6月29日，據中國政府網消息，國務院日前印發《教育發展“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》），對“十五五”時期加快建設教育強國作出部署。

作為未來5年我國教育發展的頂層設計文件，《規劃》圍繞塑造立德樹人新格局、強化教育對科技和人才的支撐作用、全面提升教育公共服務質量和水平、培養造就高水平教師隊伍、擴大高水平教育對外開放等5個方面部署了23項重點任務，并對社會普遍關注的高等教育、職業教育、基礎教育等作出更加詳細的部署和量化目標。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉接受《每日經濟新聞》記者（以下簡稱每經記者）電話采訪時表示，《規劃》重點聚焦接下來的5年如何加快建設教育強國，提出了更加細化的舉措和量化目標，是對此前《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》目標的分解和細化，并形成可操作的實踐。

推動職業教育本科與專業學位教育融合貫通

《規劃》提出，加快職業教育“新雙高”建設。以辦學能力高水平、產教融合高質量為目標，加快建設現代職業教育體系，大力培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才。推進中職、高職、職業本科教育銜接培養，穩步增加職業本科學校數量、擴大招生規模。推動職業教育本科與專業學位教育融合貫通。鼓勵行業龍頭企業舉辦或參與舉辦職業學校。

在具體舉措方面，《規劃》提出，布局建設100個左右國家市域產教聯合體和20個左右國家行業產教融合共同體，圍繞重點領域布局建設200個產教融合實訓基地、20個左右未來實訓中心，支持一批高水平職業院校更新先進實訓設備。

此外，《規劃》還明確，建設60所左右高水平高等職業學校和160個左右高水平專業群，圍繞重點產業鏈、智能經濟、國際經貿合作等持續布局。

儲朝暉向每經記者表示，職普融通不能僅僅停留在政策層面，而要落實到整個教育體系當中。當前，從幼兒園到小學，再到初中，學校依然是注重知識教學，弱化了技能能力的培養。所以，要從教育的課程、目標以及考核體系出發，將職業教育融入長學段的教育教學當中。

21世紀教育研究院院長熊丙奇接受每經記者書面采訪時表示，近年來，職業教育與專業學位的融通發展已經處在實踐當中，比如中本貫通、中高職貫通，以及專業碩士和博士等，這些都屬于職業教育本科與專業學位教育融通的實踐。

“未來，或許也可以嘗試職業本科與專業碩士的貫通，比如本碩連讀等。當然，我們需要明確，實行貫通的一體化培養，并非追求學歷，而是要以就業為導向，堅持職業教育的定位，培養高素質的應用型人才。”熊丙奇說。

記者梳理發現，根據教育部網站公布的《全國高等學校名單》，截至2026年6月17日，全國高等學校共計3196所，其中：普通高等學校2952所，含本科學校1412所、高職（專科）學校1540所；成人高等學校244所。本名單未包含港澳臺地區高等學校。

另一方面，今年新增的本科高校中，有37所為職業本科，職業本科院校數量已達到124所。

探索延長義務教育年限

《規劃》提出，推動義務教育優質均衡發展。深化集團化辦學和城鄉學校共同體建設。按規定開展縣域義務教育優質均衡發展督導認定，有序推進市域義務教育優質均衡發展。辦好寄宿制學校和必要的鄉村小規模學校。深入實施中小學陽光招生專項行動。

探索延長義務教育年限。統籌推進“雙減”和教育教學質量提升，加強校外培訓常態化長效化管理，提高課后服務質量。

熊丙奇向每經記者表示，探索延長義務教育年限，核心在于基本公共服務均等化。延長義務教育年限有兩個選擇：一是向上延長，把高中教育納入義務教育；二是向下延長，把一年學前教育納入義務教育，實施學前一年義務教育。

熊丙奇進一步表示，目前，我國學前教育毛入園率與高中階段毛入學率均已超過90%。隨著教育的普及化程度提高，探索延長義務教育年限確實有必要提上議事日程。但究竟是向上延長還是向下延長，需要從現實出發，科學論證、謹慎決策。

此外，《規劃》在專欄中提到，以常住人口多的地區和人口流入地為重點，建設1000所以上優質普通高中，重點改善縣域普通高中辦學條件，推進標準化建設，建設一批綜合高中、科學高中。

儲朝暉接受每經記者采訪時認為，這項舉措的落地旨在打破過去各地高中存在的“三六九等”現象，實現教育資源的均等化。“我認為建設1000所高中，并非新建1000所高中，而是把原來不是優質的學校建成優質學校，通過集團化辦學等方式，不再對高中進行等級劃分，在財政、公共資源、師資力量等方面進行重新配置，建設更多優質高中。”