來源：界面新聞

6月29日，阿曼與伊朗聯(lián)合工作組圍繞霍爾木茲海峽問題在前者的首都馬斯喀特舉行首次會議，雙方就海峽未來管理及相關(guān)議題交換意見，并重申將遵守國際法。

當(dāng)天晚些時候，阿曼外交部發(fā)布了外交大臣巴德爾接受采訪的相關(guān)內(nèi)容。采訪內(nèi)容顯示，針對外界關(guān)注的通行費(fèi)問題，阿曼明確不支持對過境船舶征收通行費(fèi)。

巴德爾提出借鑒其他海峽相關(guān)做法探討加強(qiáng)航行安全、提升海上事故應(yīng)急能力以及防治海洋污染等問題。此類安排將與使用霍爾木茲海峽航道的國家及航運(yùn)公司協(xié)商制定，其目的是避免給全球貿(mào)易增加額外負(fù)擔(dān)。

盡管霍爾木茲海峽主要深水通航區(qū)幾乎全部位于阿曼領(lǐng)海范圍內(nèi)，但伊朗擁有完全的控制權(quán)?！堵?lián)合國海洋法公約》規(guī)定，國際海峽沿岸國不得隨意對限制或征收通行費(fèi)。

美國情報部門評估，伊朗方面希望借助對通過霍爾木茲海峽的船只收取服務(wù)費(fèi)來進(jìn)行戰(zhàn)后重建。伊朗方面估計，如果對霍爾木茲海峽涉安全、環(huán)境等服務(wù)收費(fèi)，每年將為相關(guān)國家?guī)?00億美元的收入。

伊朗曾多次表示，計劃對穿越海峽的船只收取“海上服務(wù)費(fèi)”，而非通行費(fèi)。該項“服務(wù)費(fèi)”包含導(dǎo)航、搜救、防污染等海事保障服務(wù)的成本補(bǔ)償。費(fèi)用將按船舶噸位、類型和所載貨物分類分級收取，油輪等大型高危船舶的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會高于普通貨船。

伊朗希望通過與阿曼等沿岸國協(xié)商，在國際法框架下達(dá)成海灣沿岸國共識后逐步推行，但這一表態(tài)曾遭到多方反對。

上個月，伊朗政府宣布成立管理霍爾木茲海峽的新機(jī)構(gòu)“波斯灣海峽管理局”，其核心規(guī)定包括向過境船舶收取“安全通行費(fèi)”，主權(quán)監(jiān)管權(quán)還延伸至通過海峽的海底管道和數(shù)據(jù)電纜。

6月16日，中國外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上表示，霍爾木茲海峽是用于國際航行的海峽，盡早恢復(fù)安全自由通行符合各方利益。國際能源署署長比羅爾近日也表態(tài)，霍爾木茲海峽必須無條件重新開放。

目前霍爾木茲海峽已在事實(shí)上形成“南北雙通道并行”的通行模式，分別由阿曼和伊朗控制。

伊朗方面目前仍堅持，所有船只通過霍爾木茲海峽仍需與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊保持協(xié)調(diào)，同時也公布了建議航道：進(jìn)入波斯灣的船只最安全的航線位于伊朗霍爾木茲島以南；駛離波斯灣的船只則應(yīng)選擇伊朗拉臘克島以南航道通行。

6月25日，巴德爾在海灣阿拉伯國家合作委員會成員國與美國聯(lián)合部長級會議上明確強(qiáng)調(diào)，未來有關(guān)霍爾木茲海峽的安排將不涉及征收任何通行費(fèi)用。

由于一艘商船在霍爾木茲海峽遭襲，上周美伊兩國再次發(fā)生沖突，原定于6月28日在瑞士恢復(fù)美伊技術(shù)性談判的計劃陷入停滯，伊朗代表未出席。

美伊雙方已同意停止相互攻擊，并計劃于6月30日在卡塔爾首都舉行會晤，以解決關(guān)于霍爾木茲海峽的爭端。在技術(shù)性會談繼續(xù)進(jìn)行的同時，霍爾木茲海峽“船只可以自由通行”。