當前,美國和伊朗正處于談判進程中。
從今年2月28日以色列與美國聯合對伊朗發動軍事行動,到美國與伊朗直接談判,以色列《國土報》近日發表評論文章認為,這或許預示著“美以特殊盟友關系即將終結”。
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以色列《國土報》文章截圖
《國土報》的文章對比稱,2015年,美國奧巴馬政府推動伊核協議談判期間,以色列總理內塔尼亞胡可以繞開美國民主黨人掌控的白宮,直接接受共和黨籍眾議院議長博納的邀請赴美國會演講,公開反對伊核協議。
而時隔十年后,當特朗普政府正在與伊朗達成一項“有損于以色列利益的協議”時,以色列卻在談判中被邊緣化,且內塔尼亞胡無能為力,只能被動接受。
文章說,以色列在今年2月對伊朗發動戰爭時是美國的“正式伙伴”,如今卻淪為美國附庸,并在國際舞臺上廣遭批評。
在美國國內,以色列的形象也經歷了類似的反轉。
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文章截圖
《國土報》的文章回溯說,過去很長一段時間里,親以色列游說力量是美國政客競選路上繞不開的“加分密碼”。任何有志于角逐聯邦層級公職的政治人物,都會將爭取親以色列勢力的支持作為競選關鍵環節。以美國以色列公共事務委員會(AIPAC)為代表的以色列游說團體,深度嵌入美國兩黨的政治生態。
而當下,親以色列游說力量的政壇境遇已“今非昔比”。在共和黨內,有觀點批評AIPAC“受外國利益操控”。同時,從美國地方到聯邦層面,各項選舉的候選人們紛紛公開宣布與AIPAC切割——過度親以色列的立場,越來越成為選舉中的“減分項”。
文章認為,作為長期影響美國對以政策的核心游說團體,AIPAC在2015年后與美國民主黨越走越遠,與共和黨的綁定則逐漸加深。然而,當前的美國共和黨政府已實質性削弱了傳統親以游說團體在美國外交政策制定過程中的影響力。長期主導對以政策議程的美國猶太精英階層,成了本屆政府重構外交決策體系過程中被邊緣化的政治力量。
文章認為,當前美伊談判的走向,已經提前為美以關系的未來劃定了新的方向。這種新型關系的底色,是疏離而非互惠的。
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當地時間6月22日,美國與伊朗高級別會談結束后,美國副總統萬斯向媒體發表講話。
文章說,美國副總統萬斯被視為特朗普的潛在接班人之一,而他近期公開表態稱,以色列不該把“全世界僅存的強大盟友”美國當成可以無限透支的后盾。這番措辭看似溫和,實則是美國新孤立主義右翼陣營主流觀點的溫和表達。在該陣營的敘事里,以色列成了一個忘恩負義、行事不受約束的盟友,美國必須對其施加明確的限制。按照當前的趨勢推演,下一屆共和黨政府幾乎不可能再延續過去數十年里,將美以關系奉為“獨一無二特殊盟友關系”的傳統定位。
美國民主黨未來的執政團隊亦然。在目前的民主黨初選階段,各候選人爭相表示要對以色列采取強硬立場,包括終止無條件對以軍事援助等,甚至提出要對以色列實施制裁和全面的武器禁運。
文章最后認為,一種新的常態正在形成:在美國兩黨政策制定者眼中,以色列越來越被視為一種“負資產”;在美國選民心中,也比以往任何時候都更不被同情。
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