高質量發展

• 杭州高新區：新修訂的《杭州高新技術產業開發區條例》7月1日起施行

6月29日，杭州市人大常委會組織召開新聞發布會，對新修訂的《杭州高新技術產業開發區條例》進行解讀。該《條例》將于2026年7月1日起正式施行。

（攝影：蓋曙光）

6月29日，杭州市人大常委會組織召開《杭州高新技術產業開發區條例》（以下簡稱《條例》）新聞發布會，對新修訂的《條例》進行解讀。

杭州高新區成立于1990年，是國務院批準的首批國家高新區之一。原《條例》于1995年實施，2004年首次修訂。2024年該《條例》啟動第二次修訂工作，修訂草案杭州市十四屆人大常委會第三十一次會議審議并表決通過，2026年5月28日經浙江省十四屆人大常委會第二十四次會議予以批準。修訂后的《條例》將于7月1日起施行。

新修訂的《條例》包括總則、管理體制、科技創新、產業發展、服務保障、附則等共6章34條。

《條例》緊扣國家、浙江省、杭州市重大戰略部署，充分體現了“跳出濱江看高新、立足杭州謀發展”的立法視野。《條例》明確，杭州市人民政府根據高新技術產業發展需要劃定的特定區域，其科技創新、產業發展和服務保障等相關活動，可參照本條例執行。

順暢高效的管理體制是杭州高新區高質量發展的堅實保障。在管理體制層面，《條例》針對性破解跨區協同、治理現代化等難點問題，不斷強化制度供給。一是明確杭州高新區管委會作為杭州市人民政府派出機構依法行使相關職責；二是規定市和區、縣（市）人民政府及有關部門可以通過依法委托或者授權的方式，將市級、縣級相關經濟管理權限賦予杭州高新區管委會，賦權事項實行清單管理、動態調整；三是規定杭州高新區管委會應當深化人事制度改革，創新績效激勵機制和多元引才機制；四是支持杭州高新區按照包容審慎原則推動新技術、新產業、新業態發展，明確容錯免責機制，為積極推進改革創新的單位和個人解決后顧之憂。

創新是杭州高新區的核心使命?！稐l例》秉持“鼓勵創新、包容審慎”理念，在科技創新、產業創新、制度創新領域均作出相關規定，實現立法與改革同頻共振。

近年來，杭州高新區搶抓人工智能發展的重大戰略機遇，已構建起從上游基礎層、中游技術層到下游應用層的完整產業鏈。《條例》明確，杭州高新區應加快推進傳統產業改造升級、新興產業發展壯大、未來產業前瞻布局，以人工智能為核心變量，因地制宜發展新質生產力。

在聚焦科技創新與產業發展的同時，《條例》堅持以人民為中心，強化政府服務保障，推動科創成果惠及民生，兼顧人才保障與群眾福祉，在土地節約集約利用、人才體制機制改革、金融要素支撐等方面提出明確要求，著力構建更具獲得感的發展環境。

《條例》不僅是杭州高新區高質量發展的法治保障，更是助推杭州市高新技術產業發展的重要法律支撐。下一步，杭州高新區將持續圍繞“發展高科技、實現產業化”的初心使命，錨定“建設天堂硅谷、打造硅谷天堂”的戰略定位，切實把《條例》宣傳好、落實好、執行好，推動杭州高新區自主創新和產業競爭能力穩步提升，加快建設世界領先科技園區，為杭州以一流創新生態助力打造更高水平創新活力之城作出更大貢獻。

• 肇慶高新區科學技術協會正式成立

6月29日，肇慶高新區科學技術協會正式揭牌成立，標志著肇慶高新區科技工作者擁有了專屬組織，園區科技創新服務體系邁上新臺階。

（圖片來源：肇慶高新區）

6月29日，肇慶高新區科學技術協會成立大會暨第一屆代表大會舉行。會上，肇慶高新區科學技術協會正式揭牌成立，標志著肇慶高新區科技工作者擁有了專屬組織，園區科技創新服務體系邁上新臺階。

會上，肇慶高新區科協籌備工作組作科協籌建情況報告，全面介紹肇慶高新區科協成立背景、核心職能與籌備過程；選舉產生了肇慶高新區科協第一屆委員會主席、兼職副主席、常委及委員；審議通過了《肇慶高新區科學技術協會章程（草案）》，并舉行當選證書頒發、科協揭牌儀式。

肇慶高新區作為國家高新區、珠三角國家自主創新示范區和國家知識產權示范園區，近年來產業發展迅速，創新要素加速集聚。目前，園區已形成以新能源智能網聯汽車、新型儲能為核心的“雙新”產業集群，匯聚工業企業800余家，其中規模以上工業企業超330家，高新技術企業274家，科技型中小企業261家。園區人才總量超過5.5萬名，其中博碩士及高級職稱人才超1500名，省級以上創新平臺達到99家。

成立肇慶高新區科協，是強化黨對科技工作全面領導、密切肇慶高新區黨工委管委會與廣大科技工作者聯系的重要舉措；是整合創新資源、促進產學研深度融合、服務企業技術攻關和產業升級的現實需要；也是弘揚科學精神、普及科學知識、提升全民科學素養的有效途徑。

肇慶高新區科協成立后，將著力在思想引領、人才服務、創新賦能、科學普及、決策咨詢5個方面發揮作用，努力建設有溫度、可信賴的“科技工作者之家”。

肇慶高新區科協的成立，是健全基層科協組織體系、凝聚科技力量的關鍵一步，將進一步激發創新活力、匯聚科技資源、提升區域創新能力，為肇慶高新區乃至肇慶市創新發展注入新動能。

• 濟南高新區：第二批場景創新資源清單發布

6月29日，濟南高新區發布第二批場景資源清單。此次清單共征集高質量場景資源70項，包含政府場景資源12項、企業場景資源58項，其中企業場景涉及企業44家，涵蓋生產性服務業、智能制造、數字經濟、現代醫藥、人工智能等11大重點產業領域。

（圖片來源：濟南高新區）

6月29日，濟南高新區舉辦場景創新資源清單（第二批）發布會暨“律無憂”企業法律服務平臺啟動儀式。

本次發布的第二批場景資源清單共征集高質量場景資源70項，包含政府場景資源12項、企業場景資源58項，其中企業場景涉及企業44家，涵蓋生產性服務業、智能制造、數字經濟、現代醫藥、人工智能等11大重點產業領域。

本次發布的場景資源清單分為《場景機會開放清單》《場景能力供給清單》《典型合作實例清單》三大板塊。其中《場景機會開放清單》共32項，包含12項政府場景機會、20項企業場景機會，政府端圍繞財政投資、職能業務、協同創新釋放應用場景，企業端聚焦產業鏈配套、人工智能、算力硬件、醫療器械研發等領域拋出合作需求；《場景能力供給清單》共38項，匯聚區內企業成熟技術、成套解決方案，覆蓋智能制造、人工智能、法律服務、數字經濟、應急管理等多個賽道，可為人工智能＋、智慧物流、企業法務保障等多元場景提供堅實技術支撐；《典型合作實例清單》共6項，集中呈現智能制造、具身智能、醫養健康等領域場景對接成效。

活動當天，“律無憂”企業法律服務平臺同步啟動。該平臺在前期調研轄區企業法律需求基礎上搭建，整合優質法律專業資源，面向轄區企業提供精準法律服務，補齊企業法律服務短板，與場景創新清單形成“產業賦能＋法律護航”雙支撐，助力企業紓困解難、穩健經營。

下一步，濟南高新區將持續跟蹤推動清單內場景落地見效，摸排政企創新資源，不斷擴充場景資源，完善“技術突破—場景驗證—產業應用”良性循環體系，持續構建供需互通、資源共享、協同發展的特色場景創新生態，持續夯實高質量發展根基。

• 湘潭高新區：威爾森年產20萬噸變性淀粉及生物基新材料項目開工

6月29日，湖南威爾森生物科技有限公司“年產20萬噸變性淀粉及生物基新材料項目”在湘潭高新區開工建設，將發揮鏈主企業帶動作用，助推湘潭生物基新材料產業轉型升級。

6月29日，湖南威爾森生物科技有限公司“年產20萬噸變性淀粉及生物基新材料項目”在湘潭高新區開工建設，將發揮鏈主企業帶動作用，助推湘潭生物基新材料產業轉型升級。

該項目是湘潭高新區重點引進的生物新材料龍頭項目，總用地210畝，總投資15億元，分兩期建設。當天啟動建設的一期工程占地60畝、投資5億元，重點建設預糊化系列淀粉、濕法變性淀粉、干法變性淀粉及生物基新材料等研發生產基地。

威爾森是集創新研發、生產、銷售于一體的國家高新技術企業、江蘇省瞪羚企業，在中國江蘇、山東及海外建有生產基地。此次落子湘潭，威爾森集團董事長周宇坦言，“正是看中了這里獨特的區位優勢、雄厚的產業基礎以及優越的營商環境?！痹擁椖繌氖状螌拥胶灱s落地僅用時80天，刷新園區同類型項目時效紀錄；湘潭高新區精準匹配工業蒸汽等核心要素，深入開展“企業服務年”行動，讓企業真切感受到“湘潭服務、相當專業”。

威爾森創始團隊及核心技術骨干均為江南大學校友，校企雙方已聯合獲批共建“生物基新材料概念驗證中心”。江南大學相關負責人表示，學校將持續深化校政企協同，在聯合攻關、人才培養、平臺共建上拓寬維度，助力湘潭搶占生物基新材料產業新賽道。

2020年的今天

北斗“收官之星”成功定點

2026/06/30

編輯：王丹萍

排版：沙 欣

監制：孫慶陽

中國高新技術產業導報

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