6月,東北亞上演了一出極其滑稽的外交大戲。日本砸重金、抬規(guī)格、搞布局,本想悄悄挖走我們的資源后路,結(jié)果忙活一周,最后徹徹底底竹籃打水一場空。
整個過程反轉(zhuǎn)快到讓人猝不及防,日本滿心歡喜拉攏的戰(zhàn)略伙伴,轉(zhuǎn)頭就公開站隊,把對華合作定為最高外交準則,直接把日本的地緣算盤砸得稀碎。
面對這種完全失控的局面,日本高層徹底繃不住,當場放出五個字的狠話,直言這種局面絕不能容許,卻又拿不出半點反制辦法。
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6月9日,蒙古國外長巴特策策格搭乘航班,借道我國領(lǐng)空飛往日本東京,開啟了一場備受關(guān)注的雙邊會談。
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這次會晤直接把日蒙雙邊關(guān)系拉升至特別戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這是日本對外外交的最高等級規(guī)格,含金量拉滿。
為了穩(wěn)住這份來之不易的合作,日本當場大方拍板,拿出380億日元低息貸款,專門用來擴建蒙古烏蘭巴托的成吉思汗國際機場。
外人看著是日本好心幫扶鄰國基建升級,實則東京的小算盤打得噼啪響,每一步都是沖著資源突圍去的。
最近幾年,我們國家持續(xù)優(yōu)化稀土出口政策,嚴控出口規(guī)模和品類,對日稀土出口量直接暴跌超八成。
稀土是高端制造、精密儀器、軍工半導(dǎo)體的核心原材料,沒有稀土,日本大量高端產(chǎn)業(yè)基本寸步難行。
日本政壇和產(chǎn)業(yè)界壓力巨大,高市早苗團隊急需找到穩(wěn)定的替代資源渠道,給國內(nèi)企業(yè)和民眾一個交代。
恰好蒙古國手握海量稀土資源,目前已探明儲量達到3100萬噸,占到全球總儲量的18%,潛力巨大。
在日本看來,這就是完美的替補資源庫,只要打通運輸通道,就能徹底擺脫對我國稀土的依賴。
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擴建機場的計劃,也被日本媒體直接點破本質(zhì),就是想打造一條繞開中俄陸路管控的稀土空中走廊。
日本外相茂木敏充也毫不掩飾,公開強調(diào)蒙古地處中俄腹地,擁有無可替代的特殊戰(zhàn)略地位。
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在東京的測算里,花380億日元換一條穩(wěn)定的稀土生命線,既能解燃眉之急,又能布局地緣,絕對穩(wěn)賺不賠。
為了這次布局,日本籌備了很久,放棄短期經(jīng)濟收益,用低息貸款讓利,就是想長期綁定蒙古資源出口。
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原本一切都按照日本的劇本推進,眼看就要拿下內(nèi)陸資源通道,誰也沒想到,反轉(zhuǎn)來得如此之快。
就在日本剛剛和蒙古敲定戰(zhàn)略合作、沉浸在布局成功的喜悅中時,局勢瞬間迎來一百八十度大轉(zhuǎn)彎。
6月13日,我方外交負責人受蒙古國正式邀請,前往烏蘭巴托開展雙邊深度交流,夯實鄰里合作基礎(chǔ)。6月15日,中蒙雙方正式對外發(fā)布聯(lián)合新聞公報,每一條內(nèi)容都精準戳破日本的美夢。
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公報里重新明確寫入了一條經(jīng)典準則,雙方不會參與針對彼此的政治軍事同盟,不簽損害對方的條約。
同時雙方承諾,絕不允許任何第三方利用自身領(lǐng)土,做出損害另一方主權(quán)、安全和發(fā)展利益的行為。
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很多人不知道,這條準則不是臨時新增的約束,而是1994年中蒙友好合作條約里的核心老規(guī)矩。
這條規(guī)矩已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)生效31年,這次專門拿出來公示,就是對外亮明底線,沒有任何變通余地。
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除此之外,蒙古國再度堅定重申一個中國原則,立場清晰堅定,不存在任何模糊和搖擺的空間。
中蒙雙方還達成統(tǒng)一共識,共同譴責任何形式的法西斯主義和軍國主義殘余思想,態(tài)度鮮明。
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最讓日本扎心的是公報里的一句話,中國作為永久鄰國,是蒙古國對外發(fā)展的外交優(yōu)先方向。優(yōu)先方向意味著獨一無二,不是并列選項,直接把所有其他國家的合作層級全部壓了下去。
6月15日,蒙古總理烏其爾勒當面明確表態(tài),和中國睦鄰友好、深化合作是蒙古外交首要方針。
6月23日,烏其爾勒到訪大連,再度當面確認這一立場,兩次重磅表態(tài),徹底敲定最終格局。首要方針疊加優(yōu)先方向,雙重頂級定位,直接把中蒙關(guān)系釘在了蒙古外交體系的最頂端。
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短短六天時間,蒙古從日本的最高級別戰(zhàn)略伙伴,無縫切換為堅定對華友好的鄰國。
這一波光速操作,直接讓日本剛落地的合作協(xié)議變得毫無意義,所有布局全部落空。
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據(jù)日本媒體披露,事件發(fā)生后東京高層極度暴怒,直接用絕不能容許五個字表達內(nèi)心的不滿。日方內(nèi)部紛紛指責蒙古背信棄義,拿了日本的巨額資金,轉(zhuǎn)頭就改變外交站位。
但明眼人都能看明白,蒙古全程沒有任何違約行為,日蒙之間只有經(jīng)濟合作,沒有地緣捆綁。
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蒙古的態(tài)度很直白,經(jīng)濟合作可以正常推進,但是地緣立場、核心底線絕對不會讓步。
其實稍微冷靜分析就能發(fā)現(xiàn),日本這次看似精明的布局,從一開始就自帶無法破解的致命漏洞。
蒙古國是標準的雙重內(nèi)陸國,全境被中俄領(lǐng)土完全包裹,沒有一寸出海口,地緣格局完全鎖死。
日本幻想依靠擴建機場,用空運的方式把蒙古稀土運回本土,完全是脫離現(xiàn)實的空想。
礦產(chǎn)屬于大宗貨物,空運成本高得離譜,同等體量貨物,空運價格是海運的一百倍以上。這種成本差距,根本不具備商業(yè)化運營的可能,頂多偶爾運輸少量樣品,完全撐不起產(chǎn)業(yè)需求。
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哪怕日本不計成本、強行空運,貨運航班想要飛出東亞內(nèi)陸,依舊需要借道中俄領(lǐng)空。
俄羅斯早已明確表態(tài),不允許蒙古戰(zhàn)略礦產(chǎn)經(jīng)本土空域轉(zhuǎn)運日本,這條路早已徹底堵死。
除了運輸死局之外,全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的格局,也徹底封死了日本的突圍之路。目前全球九成以上的稀土精深加工、分離提純產(chǎn)能,全部集中在我國,技術(shù)壁壘難以逾越。
蒙古國只有稀土原礦開采能力,沒有成熟的深加工技術(shù),挖出來的礦石無法直接用于高端制造。也就是說,就算日本費盡心思把稀土原礦運回國,最后還是要送回中國完成精煉提純工序。
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折騰一大圈,耗費百億資金,最后依舊繞不開我們的稀土產(chǎn)業(yè)鏈,完全是多此一舉。日本原本想借著蒙古這塊內(nèi)陸跳板,在中俄腹地打入一顆戰(zhàn)略釘子,打破區(qū)域資源格局。
結(jié)果釘子確實釘下去了,只不過牢牢釘在了自己手上,困住的是日本自己的資源突圍腳步。
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最讓日本政壇難堪的就是時間節(jié)點,6月9日剛剛握手結(jié)盟,6月15日就被當眾“打臉”。
高市早苗團隊好不容易談下來的戰(zhàn)略突破,不到一周就徹底作廢,淪為國際政壇的笑柄。日本本以為自己在下一盤跨越內(nèi)陸的大棋,到最后才發(fā)現(xiàn),自己只是別人棋盤上被挪動的棋子。
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三百八十億日元的真金白銀,最終只換來一座嶄新機場,換不來任何資源和地緣優(yōu)勢。這場博弈也清晰印證了一個道理,地緣格局從來不是靠砸錢就能改變的,根基和底蘊才是關(guān)鍵。
鄰國之間的合作,靠的是長期鄰里情誼、穩(wěn)定的互利共贏,不是短期資本誘惑就能撬動的。日本總想在東亞區(qū)域搞小動作、試圖割裂穩(wěn)定格局,每一次布局最后都是自食苦果。
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