山東
剛剛有網友問，山東省的社會平均工資提高了，2026年的養老保險計發基數也會繼續提高吧？
什么是養老保險計發基數？
養老保險計發基數，主要指的是在退休養老金計算時，替代過去社平工資的一個數值。
比如說山東省在2006年推出計算公式時，明確的是退休上年度在崗職工月平均工資，而現在使用的是養老保險計發基數或者養老金計發基數。
事情的主要變化其實在2019年。當時國家推出了《降低社會保險費率綜合實施方案》，推動全國的社保繳費政策逐漸統一。養老保險的單位最高繳費比例明確為16%，比過去的最高20%降低了4個百分點。在當時繳費比例，全國各地差別很大。低的廣東省、浙江省只有13%~14%，高的地區則一直維持20%的比例。這樣實施也確實降低了社會保險負擔。
對于繳費基數，過去各個地方使用的社平工資口徑相對復雜。從2019年開始，國家明確使用加權計算的城鎮非私營和私營單位就業人員的平均工資，即全口徑城鎮單位就業人員社平工資核定繳費基數上下限。
我們看一下全國的平均工資情況就知道了，城鎮非私營單位的社平工資接近私營單位的兩倍。為了使工資更加接近社會工資水平，我們主要是以就業人數為權數計算。
但是，就業人數受限于統計問題，其實很多我們自以為就業的人員并不在統計范圍內，特別是一些靈活就業人員，全國范圍內據統計已經超3億人。個體工商戶等非法人單位的職工也不包括在內。所以說，現在統計工資水平依然偏高。
2025年的社平工資情況。
根據6月23日公布的山東省城鎮非私營單位和私營單位就業人員平均工資，非私營單位的月均工資大約是9405元，增長4.4%，私營單位是5165元，增長了約1.3%。
去年，山東省核定繳費基數上下限使用的100%檔次是7506元（其實人社部門也沒有以此工資定義為全口徑社平工資）。2024年的城鎮非私營單位社平工資為9011元，同比2023年增長率是0.93%。城鎮私營單位社平工資是5100元，同比僅增長0.25%。
在這種情況下，2025年繳費基數上下限卻同比增長了2%、養老金增長率也是2%，養老金計發基數增長率還是2%。這種情況下有可能是2024年的社平工資權數不真實。
如果我們按照2025年的城鎮非私營和私營單位1.6：1的權數計算，全口徑社平工資預計為7774元，今年的工資增長率會是3.57%。
而2023年的城鎮非私營和私營單位的權數相對較低，只有1.45:1。按照這一比例計算的情況下，最終計算出來的全口徑社平工資是7674元，這種情況下增長率只有2.24%。
兩者相差100元。
說實話，其實我又校對了一下2022年的權數，1.5847:1，更加接近今年的情況。
所以總體來說，預計今年的全口徑城鎮單位就業人員平均工資會在7600~7800元之間。
養老金計發基數會怎么變？
關于養老金計發基數，增長率一般是不會超過全口徑社平工資增長率的。而且為了推動計發基數和社平工資的并軌，計發基數增長率可能只有社平工資增速的一半左右。這樣看起來，2026年養老金計發基數增加不會太多，也就是1%~2%左右，大約會在7900~8000元之間。
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