7月1日的馬尼拉,距離7月6日莎拉彈劾案參議院正式開庭還有5天。首都警察局在參議院大樓周邊部署了超過2000名警力,海岸警衛隊對進出車輛底盤掃描,抗議帳篷被連夜拆除,總統府的門前空氣緊繃到臨界點。
而這一切的另一頭,馬科斯的支持率已經掉到19%,上任四年來的谷底。這個夏天,菲律賓的政治火藥桶,比南海還要熱。
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彈劾程序一路擰巴,參議院已經換了三次議長
事情要從5月11日那天說起。菲律賓眾議院當天以257票贊成、25票反對的懸殊結果,通過了對副總統莎拉·杜特爾特的第二次彈劾案。
四項指控砸下來:濫用約6.125億比索機密資金、67.7億比索來源不明財產、涉嫌賄賂,以及公開揚言"安排殺手"暗殺總統夫婦和前眾議長羅穆亞爾德斯。
眾議院這頭是壓倒性的,因為馬科斯陣營牢牢把控——現任眾議長是馬科斯的表弟,兒子桑德羅坐鎮司法委員會和撥款委員會兩個實權部門。說白了,眾議院早就是馬科斯家族的自留地了。
但真正決定莎拉命運的戰場,在參議院,這里是馬科斯的滑鐵盧。
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5月11日當天,參議院上演了一出"影子政變"。 親杜特爾特的參議員羅納德·德拉羅薩突然現身議事廳,投下關鍵一票,把原參議長索托罷免,前外長、老杜的忠實盟友卡耶塔諾當上新議長。這意味著彈劾法庭的審判長易主,彈劾程序的節奏權被杜特爾特陣營接過。
5月13日,參議院大樓槍聲驟起,多名參議員躲進辦公室避險。事發當晚菲執法人員和軍方人員進入參議院大樓,試圖逮捕德拉羅薩。混亂之下,馬科斯連夜召開緊急會議澄清與抓捕行動無關。
這已經不是純粹的政治博弈,而是把國會大樓變成了"軍警對抗現場"。 分析人士普遍認為,無論抓捕行動是否出自總統授意,軍警力量直接介入國會事務并引發槍聲,已構成對菲律賓民主制度的嚴重沖擊。
5月18日,參議院組成彈劾法庭,23名參議員身著深紅色法袍宣誓就任彈劾法庭法官。案子進入審理階段。莎拉10天內需要提交答辯狀,7月6日正式開庭。
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到了6月3日,風向又變了。杜特爾特陣營的卡耶塔諾陣營多名盟友集體缺席關鍵會議,馬科斯陣營趁機再次奪回參議院領導權。新領導層第一時間推動通過"第48號參議院決議"(SR 48),顛覆了菲律賓數十年的憲政慣例——彈劾法庭審判長不再自動由參議長擔任,而是允許議員重新推選。
這道規則修訂法案的公示期15天,到期日剛好卡在7月6日開庭之前。用馬尼拉政治圈的話說,"換帥+換規則"的雙重布局已經完成。
莎拉這邊也沒閑著,6月22日第二次預審后,她的辯護律師潘俊仁公開對記者表態:四項彈劾指控中,只有第三項證據標記基本完成,另外三項還卡在證據梳理階段。 6月23日莎拉再次提交答辯狀,援引"一年禁止重復彈劾規則"要求直接駁回全部指控。
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數萬人上街,馬科斯的兩條腿都被綁住了
真正讓馬尼拉這盤棋更燙的,是街頭那股火。
馬科斯的執政數據,簡直是雪崩式的。 菲律賓民調機構"社會氣象站"公布的數據顯示,馬科斯的凈滿意度已跌至負15%,是他2022年上任以來的最低值,也是該機構四十年來記錄的第二個凈滿意度為負的在任總統。
最新一季度GDP增速僅2.8%,為2009年以來最低。通脹高企7.2%,能源短缺,中東沖突推高國際油價,菲律賓家庭消費嚴重萎縮。
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普通菲律賓家庭的日子可想而知有多緊巴。一邊貨幣貶值、油米齊漲,一邊"防洪工程幽靈項目"5450億比索的貪腐丑聞遲遲沒有實質問責。馬科斯自己去年7月的國情咨文都親口披露,近1萬項防洪工程存在嚴重異常。
財政部估算,2023至2025年間防洪腐敗造成的經濟損失高達1185億比索。說的是拿錢修堤壩,結果堤壩沒修好,錢進了政客口袋,臺風一來老百姓家里泡在水里。
這一次抗議浪潮不是憑空冒出來的。2025年9月21日的"萬億比索游行",200多個團體在全國20多個城市同步發起抗議,僅馬尼拉就有近10萬人上街,總統府附近爆發警民沖突,警方逮捕72人。
2025年11月30日,馬尼拉又爆發大規模反腐抗議,警方部署了超過1.7萬名警察應對,此后幾乎每周都有反腐示威。
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街頭的火,燒到了總統府門口。,抗議早已經蔓延到馬拉坎南宮周邊區域。雖然馬科斯沒有公開承認"閉門不出",但從5月至今,他的公開露面明顯減少,重大表態往往通過發言人或社交媒體發布。面對負15%的凈滿意度和逼近國會的示威隊伍,任何一次不慎的公開出行都可能變成輿論的火藥引。
抗議者的訴求已經不再只是"反彈劾"或"反貪腐",而是把矛頭直接對準了"兩大家族只顧內斗、不顧民生"這個結構性問題。
街頭標語上寫著"該開就開,別再拖"——問的不只是彈劾能否準時開庭,問的是當政治資源都被家族戰爭吞噬后,普通老百姓的柴米油鹽還剩多少空間。
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莎拉背后的"三支援兵",馬科斯這局越來越難打
用戶最初那句話說得沒錯,莎拉,從來不是一個人在扛。
第一支援兵是伊梅·馬科斯,是的,就是馬科斯總統的親姐姐。這位參議員今年在多個場合公開批評弟弟的執政團隊,甚至用"瘋狂而邪惡"這樣的措辭形容總統府對杜特爾特家族的處理方式。
5月推動卡耶塔諾當選參議長時,據報道伊梅·馬科斯就是關鍵推手之一。當自家姐姐都在國會里給對手站臺,馬科斯家族的"接班危機"就已經不是外部風險,而是內部爛賬了。
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第二支援兵是阿基諾家族。
前總統阿基諾三世的堂弟、參議員巴姆·阿基諾以獨立候選人身份進入參議院,且在中期選舉中選票位居第二。他和盟友手中掌握著2到3張關鍵票,恰好卡在16票定罪門檻的臨界點上。
阿基諾家族與馬科斯家族的恩怨可以追溯到1983年阿基諾參議員在馬尼拉機場遇刺、1986年"人民力量革命"推翻老馬科斯,這是四十多年沒結的舊賬。
前參議長德里隆已經公開援引2001年埃斯特拉達彈劾案的教訓警告:當年參議院拒絕公開涉貪賬戶證據,隨即引爆數百萬人的街頭抗議,軍方和內閣接連倒戈,總統被迫下臺。 這段話是給馬科斯聽的,也是給所有中間派參議員聽的。
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第三支援兵是杜特爾特家族自己的地方基本盤。
前總統杜特爾特雖羈押在海牙國際刑事法院,但仍以66萬余票第八次當選達沃市長,家族另有4名成員拿下達沃副市長、國會議員、市議員等職。
棉蘭老島的莎拉支持率仍高達78.4%,比全國均值高出32個百分點。這不是"被人拋棄的政治遺孤",而是一支根扎地方、盤子完整的政治勢力。
再看票數賬本:菲律賓參議院24席,彈劾定罪需要16票。目前杜特爾特陣營手握9到10票的"防火墻",只要擋住馬科斯湊齊16票,莎拉就能"幸存"。而幸存本身,就是最大的勝利,她可以以"政治受害者"的身份強勢沖刺2028年總統大選。
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這局棋,馬科斯已經打到彈盡糧絕的邊緣。 他必須打贏,因為2028年6月30日之后,他將交出總統府的鑰匙、失去總統豁免權。如果莎拉接手,1986年阿基諾夫人對老馬科斯家族的清算劇本,很可能重演。這不是選舉輸贏,是家族生死。
而更讓馬科斯焦慮的是軍方的態度。
5月彈劾投票期間,菲國防部長特奧多羅聲明軍方"未發現破壞穩定的企圖",被兩大陣營各自解讀——馬科斯陣營視為"承諾不干預",杜特爾特陣營則理解為"今天沒監測到不等于明天不會"。
菲律賓軍方素來派系林立、政治滲透深厚,從1986年推翻老馬科斯到杜特爾特軍警整合,軍方立場從來都是政局最大的變量。 中性觀望不等于永遠中立,一旦街頭抗議突破臨界點,倒戈的可能性并非零。
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中國怎么看這盤棋?
菲律賓這場家族內斗,看似是內政問題,但它對中菲關系走向的影響,中方看得很清楚。
馬科斯執政以來推行"依美制華、聯美遏華"路線,美軍在菲律賓可使用的軍事基地由5個擴充到9個,南海議題被拉到最高調門。前總統杜特爾特時期"淡化爭議、務實合作"的對華路線,被系統性翻轉。 莎拉本人曾公開反對這一轉向,這也是兩大家族公開決裂的重要導火索。
中方的態度一直很清楚,尊重菲律賓人民自主選擇發展道路,反對任何外部勢力干涉菲律賓內政。
與此同時,中方對損害中方主權和安全利益的行為保持底線立場——2026年6月11日,中國外交部宣布對菲律賓國防部長特奧多羅及其配偶、子女實施專項制裁,這是中方近年來對菲方核心政客最直接的一次劃線。
中方的路子始終一致,不選邊、不站隊,但主權底線絕不含糊。 中菲之間打交道的大門始終敞開,但如何在南海問題上把握分寸,取決于馬尼拉自己的選擇。
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