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爭創(chuàng) “楓橋式人民法庭” | 云南個(gè)舊大屯法庭 礦區(qū)法庭助力新時(shí)代邊疆善治

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文 | 蘇芹 趙富潤

在“世界錫都”云南省個(gè)舊市,個(gè)舊市人民法院大屯人民法庭如同一座扎根礦區(qū)的司法堡壘,以黨建引領(lǐng)為根基,聚焦城市轉(zhuǎn)型期產(chǎn)業(yè)升級的老問題與新矛盾,探索出一條礦區(qū)法庭服務(wù)城鄉(xiāng)基層治理、維護(hù)社會穩(wěn)定的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐新路徑。該法庭先后被評為“全國法院先進(jìn)集體”“云南省優(yōu)秀人民法庭”“云南法院先進(jìn)集體”等。2026年,該法庭獲得“全國巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號。

堡壘紅

一把尺子量出和解路

“法官,多謝您幫我解開心里郁結(jié)了8年的疙瘩。”8年前,高某與羅某離婚。前妻羅某一直居住在與高某共建的房屋內(nèi),因無處可去而無法搬離。高某訴至大屯法庭,要求羅某搬離。

承辦法官意識到,這起糾紛背后是雙方積攢多年的情感糾葛和羅某實(shí)實(shí)在在的生存困境。“一判了之容易,但能不能真正解決問題?”法官遂帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì),背著卷尺,來到當(dāng)事人家中。經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的現(xiàn)場測量和面對面溝通,最終,高某決定在院子里為前妻蓋一間房,羅某也同意限期搬離現(xiàn)居住房屋,雙方現(xiàn)場簽署了調(diào)解協(xié)議。一場劍拔弩張的糾紛,在一把卷尺的丈量下,在一句句掏心窩子的話語中,化干戈為玉帛。


2026年3月20日,云南省個(gè)舊市人民法院大屯人民法庭法官到糾紛現(xiàn)場進(jìn)行測量 供圖 云南省個(gè)舊市人民法院

“我們要沖鋒在前,把司法服務(wù)送到群眾最需要的地方,讓黨旗在一線高高飄揚(yáng)。”這是法庭黨員干警工作的目標(biāo)。他們結(jié)合當(dāng)?shù)刳s集日,到巡回審判點(diǎn)開展案件審理、普法宣傳。無論是烈日炎炎的魚塘邊,還是塵土飛揚(yáng)的礦區(qū)里,都留下了他們忙碌的身影。“天平前哨、法潤民心”黨建品牌在這里熠熠生輝。

營商優(yōu)

法庭解開千千結(jié)

“法官,你們處理糾紛太高效了,沒想到我這么快就拿到了裁判文書。”近日,某糧食收購商與被告對稻谷收購的交貨數(shù)量及質(zhì)量認(rèn)定產(chǎn)生糾紛。法庭受理后,立即分流至調(diào)解程序,法官聯(lián)合調(diào)解員查閱票據(jù)、詢問質(zhì)檢員,促成雙方按市場均價(jià)折算差額,當(dāng)庭簽署協(xié)議并完成司法確認(rèn)。

大屯法庭受理的案件中,商事案件占比高達(dá)70%。法庭開通企業(yè)涉訴綠色通道,堅(jiān)持因案施策、因企施策,調(diào)解釋法并重,兼顧雙方權(quán)益,高效化解矛盾。近三年來,已審結(jié)各類涉企案件1200余件。

“說實(shí)話,現(xiàn)在走訴調(diào)對接和司法確認(rèn)這條路,不僅速度快、成本低,而且雙方都服氣。”近日,在某農(nóng)產(chǎn)品買賣合同糾紛順利化解后,信用社代理人鄧某拿著司法確認(rèn)裁定書,向法官連聲感慨。

“訴調(diào)對接、司法確認(rèn),本來就是方便群眾的。錢收回來了,關(guān)系也沒傷著,這才是雙贏。”法官回應(yīng)道。這起糾紛的圓滿解決,正是大屯法庭實(shí)質(zhì)性化解矛盾的一個(gè)縮影。

近年來,為精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)營主體,法庭整合專業(yè)解紛力量,對商事糾紛、土地糾紛等分類施策,構(gòu)建起“內(nèi)強(qiáng)動力、外聚合力、多元集成”的解紛新模式。

治理巧

網(wǎng)格協(xié)同擰成一股繩

“法官,您可得為我們主持公道,這租金拖了太久,我們實(shí)在等不起了!”一個(gè)尋常的工作日,某商貿(mào)城20余位業(yè)主焦急地涌入大屯法庭。原來,他們購買商鋪后委托給開發(fā)商經(jīng)營,但約定的租金久拖不付。業(yè)主多次催討無果,只得尋求法律幫助。

承辦法官敏銳地洞察到,這批案件事實(shí)清晰、爭議焦點(diǎn)集中,若進(jìn)入訴訟程序不僅耗時(shí),還可能激化矛盾。法庭果斷啟動統(tǒng)一調(diào)解機(jī)制,聯(lián)合社區(qū)、人民調(diào)解組織聯(lián)動發(fā)力,結(jié)合類案裁判規(guī)則釋法明理。經(jīng)多輪溝通協(xié)商,雙方最終達(dá)成協(xié)議:開發(fā)商支付44萬余元裝修補(bǔ)貼及違約金,委托經(jīng)營管理協(xié)議繼續(xù)履行。雙方申請司法確認(rèn),賦予協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力,20余起糾紛得以一攬子化解。

面對各類涉商事合同、商業(yè)貿(mào)易、建設(shè)工程等復(fù)合型糾紛,大屯法庭深知,不能僅靠司法力量。為此,法庭成立了“紅河五老”調(diào)解工作室,依托社區(qū)、聯(lián)動鄉(xiāng)賢,創(chuàng)新構(gòu)建三級解紛網(wǎng)絡(luò)——以訴訟服務(wù)站為樞紐,聯(lián)動街道綜治中心、調(diào)解工作室和行業(yè)組織,形成多方聯(lián)調(diào)、行業(yè)專調(diào)、駐庭調(diào)解的協(xié)同格局。

同時(shí),法庭還聯(lián)合14個(gè)調(diào)解組織、243名調(diào)解員,搭建起司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并推出專職人民調(diào)解員駐庭調(diào)解模式。通過“示范庭審+線上調(diào)解”,法庭成功化解了數(shù)批勞務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同糾紛,讓矛盾在源頭得到有效化解。

民心暖

溫情守護(hù)人間美好

“是法官讓我知道,在最難的時(shí)候,有人在為我撐著。”這句直擊心靈的話語,寫在不久前女孩周某寄到大屯法庭的一封感謝信里。

信的背后,是一段令人揪心的往事。2020年7月,周某的母親術(shù)后突發(fā)昏迷,進(jìn)入重癥監(jiān)護(hù)室,早年喪父的她瞬間陷入絕境。其后,周某將醫(yī)院訴至法庭,要求醫(yī)院承擔(dān)醫(yī)療損害賠償責(zé)任。法官沒有機(jī)械辦案,而是耐心指引,幫助她分析案情、解答疑惑。

最終,周某收到了醫(yī)院履行的案款。這封感謝信不僅是對法官個(gè)人的認(rèn)可,更是大屯法庭初心如炬、司法為民的鮮明注解。

大屯法庭始終將“如我在訴”意識融入每一起案件:在街道社區(qū)設(shè)立“共享法庭”,讓群眾通過“一根網(wǎng)線、一塊屏”即可參與庭審;干警們深入田間礦區(qū),腳沾泥土,就地定分止?fàn)帲怀掷m(xù)優(yōu)化訴訟流程,推行網(wǎng)上立案、強(qiáng)化導(dǎo)訴指引;定期舉辦法庭開放日活動,讓司法服務(wù)變得可感可觸。

大屯法庭邁著扎根基層的堅(jiān)實(shí)步伐,讓司法之力真正融入邊疆基層社會治理,繪就了一幅紅耀錫都、法潤邊疆的新時(shí)代基層善治新畫卷。

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《中國審判》雜志2026年第8期

中國審判新聞半月刊·總第390期

編輯/孫敏


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