北京
本報駐美國特約記者 李 致 本報特約記者 王 逸
當地時間6月30日，美國最高法院推翻了美國總統特朗普限制“出生公民權”的行政令。美國《華盛頓郵報》評論稱，這項裁決意味著其標志性政策在最高法院遭遇了又一次重大否定。2月，最高法院判定美政府大規模關稅違法。“太糟糕了！”特朗普在裁決公布后不滿地稱，還建議國會應廢除出生公民權。
據美聯社7月1日報道，最高法院以6比3的投票結果推翻了特朗普的行政令。這項特朗普在其第二任期第一天就簽署的行政令規定，非法或臨時居留美國者在美國境內所生的子女不能自動獲得美國公民身份。限制“出生公民權”行政令也是特朗普政府首項提交最高法院最終裁決的移民相關政策。該行政令顛覆了人們普遍持有的第十四修正案賦予所有在美國出生的人公民權的觀點。第十四修正案規定，所有在美國出生或歸化并受美國司法管轄的人，均為美國公民。
“我們今天并未創設新規。”最高法院首席大法官羅伯茨在宣讀法院多數意見時強調。但持反對意見的大法官阿利托表示，“法院犯下了一個嚴重的錯誤”，該裁決“將對美國的未來產生嚴重影響”。
美國《紐約郵報》稱，4月最高法院大法官們審理此案時，特朗普成為有史以來第一位出席最高法院口頭辯論的在任總統。最新的裁決對白宮來說是最糟糕的情況。美國副總統萬斯告訴福克斯新聞，最高法院的“重大錯誤”可能會讓懷孕的外國公民“來這里度假，生下孩子，然后突然之間，孩子和他們的家人就享有美國公民的全部權利”，“這簡直是一項荒謬的裁決”。
美聯社提到，在最高法院作出維護“出生公民權”的裁決數小時后下發的一份備忘錄中，美國司法部官員要求聯邦檢察官把所謂“赴美產子游”作為優先調查事項。備忘錄稱，將“調查并起訴以欺詐方式利用美國移民制度的人”，打著各種“幌子”赴美生子、為子女謀取美國公民身份的人，將面臨簽證欺詐、洗錢、身份盜竊及電信欺詐等相關罪名指控。
最高法院的裁決讓不少美國移民“松了一口氣”。《華盛頓郵報》提到，特朗普頒布的限制“出生公民權”行政令一經頒布就備受爭議，很快使政府面臨多起訴訟。若實施該行政令，美國每年將有約25萬名兒童在出生時無法自動獲得公民身份，到2045年這一數字將累計達到約500萬。其中一些人可能會淪為無國籍人士，因為其父母不愿或無法在原籍國為孩子取得公民身份。專家們認為，這個行政令將制造出一個永久的“底層”，這種階層的形成將擾亂移民150年來代際向上流動的趨勢，并將對美國經濟和社會產生廣泛影響，同時卻未能真正解決移民問題。
美國非營利組織“美國國家移民項目”執行主任謝巴亞告訴英國《衛報》：“我們眼睜睜地看著這個國家一步步走向白人至上主義的獨裁統治。今天的決定讓我們抱有一絲希望，希望我們還沒有走到那一步，盡管這種希望越來越渺茫。”
據《衛報》報道，自去年1月以來，美國政府已出臺逾700項移民限制措施。上周，最高法院維持了美國單方面剝奪35萬名海地人和4000名敘利亞人合法身份的決定；為政府在美墨邊境通過物理阻隔阻止尋求庇護者踏上美國領土、將其拒之門外掃清了道路；同時賦予邊境官員廣泛的自由裁量權，以驅逐合法永久居民或綠卡持有者。受這些及其他政策的影響，美國的凈移民數量正出現歷史性下滑。目前的移民政策及軍事化的執法突擊行動，給美國各地的城鎮留下了難以磨滅的創傷，導致數以萬計的家庭骨肉分離。▲
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