界面新聞記者 | 張熹瓏

繼2025年8月在全國首提“海上新基建”，10個月后，廣東珠海拿出了更具體的行動方案，在6月29日發布全國首個城市級“海上新基建”建設行動方案及首批投資機會清單。

根據《珠海市“海上新基建”建設行動方案（2026-2028年）》，到2028年底，珠海將全面建成物理、數字、生態空間深度融合的現代化海上新基建體系。33個投資機會清單涵蓋智慧航運、深遠海綠能、海底算力、海洋牧場、海島開發等領域，包括萬山海域海底數據中心、海上綜合能源島、具身智能海洋特色模擬訓練區等。

作為海洋大市，珠海在2024年海洋產值首次突破千億大關，2025年，海洋經濟占地區生產總值比重達22.4%。但要成為海洋強市仍有距離。

通過此次發布，珠海正在試圖回答一個關鍵問題：當AI算力需求呈指數級增長，“算力的盡頭是電力”成為行業共識，一座擁有9348平方公里海域和262座海島的沿海城市，能否找到一條不同于內陸數據中心集群的發展路徑？

把數據中心“沉”進海里

傳統算力產業的增長瓶頸，在沿海核心城市愈發凸顯：需求高度集中、負荷密度大，土地資源緊缺，同時綠電占比、數據安全與跨境合規的要求不斷提升。

最新發布的行動方案將珠海的海上新基建拆解為六個可落地的產業賽道：在交通層，數字孿生港口與低空物流航線構成海上運輸的數字化底座；在能源層，深遠海風電與綠色能源島試圖解決離岸供電這一核心痛點。

在通信層，海底光纜、5G網絡與衛星通信為海上作業提供實時數據傳輸能力；安全層，立體安防與生態監測系統承擔風險預警功能；在產業層，智慧養殖與智能裝備指向海洋經濟的產值轉化；而算力層——海底數據中心與海洋大模型被定位為整個體系的決策中樞，承擔數據處理和智能調度的功能。

珠海海上新基建藍圖 界面新聞記者拍攝

海洋基建屬于高投入、長周期的重資產賽道，當前整體以央企國企龍頭為核心牽頭主體，主導核心技術驗證與重大項目落地。國家電投集團副總經理陳海斌在6月29日的“海上新基建”融合發展大會上提到，將與珠海市合作推進90萬千瓦海上風電直連海底數據中心項目。此前，集團已在珠海落地橫琴綜合能源項目，并建造了全球首臺20兆瓦級“圖強號”漂浮式風電機組浮體工程。

諸多賽道中，海底算力中心被視為有望率先突破的領域。南方海洋實驗室首席科學家孫冬柏接受界面新聞采訪時指出，未來將在珠海落地基于島礁連廊的海底算力中心，“過去五年多來，我們解決了一系列核心關鍵技術，包括島礁連廊的整體設計，海底地基的設計打造。針對海水腐蝕環境，我們發展了一種新型的材料，叫鈦鋼復合材料，用于構造數據方艙。同時采用新的換熱材料，開發了新型熱交換系統，以提高換熱效率?！?/p>

孫冬柏提及，現有實踐證明，海風直連海底數據中心可實現綠電直供率超過95%，PUE降至1.15以下，節水節地成效顯著。

珠海市海洋發展集團有限公司副董事長胡正然向界面新聞分析指，珠海的最大優勢在于場景，包括海洋產業投資、海工裝備、海洋智慧養殖、海洋能源等領域，“珠海的陸地面積有限，而海洋面積非常廣闊，開發海洋既有經濟上的效益，也有出于安全戰略的考量?！?/p>

能源側如何破局？

不過，海上算力的落地，不能只靠海底數據艙單點突破，更需要源側的風電平臺擔任海上公共載體。國華能源投資有限公司副總經理馬藝峰告訴界面新聞，目前正和珠?？萍籍a業集團合作推進 50萬千瓦海上風電項目，預計今年四季度開工、明年三季度投產，每年能提供15億度綠色電力。

“我們對珠海進行了資源評估，珠海具備海洋油氣，以及海洋風電，也有豐富的漁業資源，已經有了較好的資源開發場景。另外，珠海具備深水港區和群島的開發條件，適合于落地綜合能源開發項目?！边h景能源有限公司粵海區域總經理李鵬告訴界面新聞。他是粵港澳海上風電核心落地企業負責人，主導大兆瓦多功能海上風機規?；ㄔO。

李鵬認為，海洋風電和綠色航運有望最先突破。公司目前正在珠海落地相關項目，包括海上風電、高欄港建設和綜合能源島等。今年行業最大的變化是對綠色算力的需求大幅上漲，“比起以前集中式、大型的萬匹級算力，目前還出現了分散式算力，特別是集中應用場景的周邊，類似于珠三角、長三角和周邊的城市。例如深圳有大量中小創新企業需要分散式算力，珠海就能承接這個需求?！?/p>

海上綜合能源島沙盤 界面新聞記者拍攝

“算力需求，特別是低延時高品質綠色算力呈指數級增長。特別是隨著‘云上智城’算力戰略的實施與千萬千瓦級海上風電基地的加速謀劃，珠海也在加快探索算電協同新業態。” 陳海斌提到。

布局海上新基建，一個底層動力來自珠海人工智能產業擴張帶來的算力剛需。當地正以“云上智城”戰略搭建全域算力體系，本土企業也不斷迎來技術新突破。以“云上智城”的共建者躍昉科技為例，公司在近期完成了第一代自研高性能RISC-V處理器核LeapFive F1的研發。作為面向后續SoC集成與研發的CPU IP Core，LeapFive F1面向服務器、AI計算和高性能計算等應用場景，可作為后續高性能RISC-V SoC研發的核心計算底座。

躍昉科技方面告訴界面新聞，LeapFive F1是躍昉科技高性能處理器核F系列的首款內核。此次研發完成，意味著公司在高性能CPU IP、服務器級規范適配、AI推理支撐和復雜SoC系統集成等方向形成自研能力基礎。后續將推進面向服務器、AI計算和高性能計算場景的大芯片架構研發。

“基于高主頻、高指令并行度和多級緩存體系，F1可為高并發服務、復雜數據處理、高性能計算等任務提供更強的通用計算性能和系統響應能力，支撐后續高性能RISC-V SoC面向更大規模計算系統演進。”躍昉科技方面表示。

從本地供給到灣區輻射

在區域協同的視角下，珠海的海上新基建體系還將向外輻射，覆蓋周邊區域的產業需求。

孫冬柏認為，基于島礁連廊的海底算力中心，不僅為珠海提供算力服務，也為香港和大灣區其他城市提供算力支撐，實現算力出海。

站在全省海洋經濟的維度看，珠海的海上新基建并非孤立的城市布局。中國（深圳）綜合開發研究院前海分院副院長、可持續發展與海洋經濟研究所所長胡振宇向界面新聞分析指，作為全國海洋經濟第一大省，廣東提出集合廣州、深圳、珠海三大核心城市之力，打造“科創引領+高端產業集聚+深遠海資源經略”三位一體的全能型海洋經濟示范區。

“在這一格局中，深圳主打科技創新和產業資本，涉海企業超11萬家；廣州側重于港口航運和海洋科研，集聚了大批國家級海洋科研機構；而珠海的優勢則在于海域空間和海島資源，以及國家海洋綜合試驗場這一獨一無二的國家級平臺。三者各有側重、互補協同。珠海的海上新基建，不僅是自身發展的需要，更是支撐‘海上新廣東’戰略向深遠海延伸的關鍵支點?！焙裼钐岢?。

從地理位置來看，珠海具備區位優勢——地處珠江入?？谖靼?，是內地唯一與港澳陸路相連的城市。

珠海與澳門相鄰 界面新聞記者拍攝

胡振宇表示，橫琴粵澳深度合作區作為“一國兩制”下的制度創新試驗田，正在打造數字貿易國際樞紐港，獲批國家數據基礎設施先行先試等兩項國家級試點，“國際跨境可信數據空間-澳琴站”落地，可成為Token出海、AI資源匯集、智能結算的前沿陣地。

陳海斌指出，計劃到“十六五”末，在珠海率先實現100萬P規?；懔Ξa業集群落地，建成一個集智能計算賦能、海量數據存儲、安全備份、海底科學試驗、科普觀光體驗于一體的系統性國家級算電協同示范工程，最終形成“陸數海算”“澳數珠算”的戰略布局。

不過，海上新基建作為重資產、長周期的系統工程，規模化落地仍面臨統籌與融資的現實考驗。IDG旭智資本CTO郭宗林向界面新聞分析指，珠海島嶼分布零散、項目實施主體多元的現狀，對全域能源底座的統籌構建提出了更高要求。發電、供電、儲能等多能源一體化布局需要在現有海域空間規劃之上，疊加離岸能源供給的專項頂層設計，以此規避重復建設與資源浪費，保障能源系統的穩定可靠。

投融資模式創新同樣是破局關鍵。郭宗林認為，可探索設立海洋新基建專項產業基金，同時由政府引導多方資本聯動，培育完整產業集群，有效降低企業前期投資風險。