外界也沒想到，普京這次直接承認了俄羅斯國內“燃料不足”的問題，宣布考慮斷供第三樣東西：柴油。梅德韋杰夫對外發聲，俄羅斯現在面臨“七大挑戰”，或許俄烏沖突還不是最重要的那個。

28號，普京親自主持召開了俄羅斯全國燃油市場保障會議，會上他放出了一條重磅消息：俄方當下正在評估全面禁止柴油出口的必要性。

該言論迅速引發全球關注，因為俄方此舉一旦落地，意味著這個石油最大出口國的“經濟命脈”就斷得差不多了。前段時間俄羅斯已經先后把汽油和航空煤油的出口途徑切斷，4月1號起禁止汽油出口到7月底，6月1號起航空煤油直接禁到11月底。現在柴油要是再落下閘刀，俄羅斯的成品油出口基本就等于全線閉關。

俄方當下情況為什么這么糟糕，普京政府也承認烏克蘭的襲擊給他們造成很大麻煩。澤連斯基政府現在換了打法，自第一季度開始轉頭把遠程打擊的重心全面對準了俄羅斯腹地的煉油基礎設施。襲擊半徑從邊境一路推到伏爾加河流域，甚至摸到了莫斯科近郊。

烏軍這套打法已經玩得相當成熟。先派一批廉價的誘餌無人機過去，騙俄軍防空雷達開機，消耗高端攔截彈，順便把防空陣地位置摸清楚。緊接著真正的攻擊型無人機蜂群壓上，靠數量優勢硬鉆防空網的縫隙，最后炸毀目標。

開年到現在，俄境內煉油廠累計遭襲接近四十次，僅5月單月就有十幾次，直接創下沖突爆發以來的月度最高紀錄。十大煉油廠八家受損，全國接近四成的初級煉油產能要么停擺要么半癱瘓。下諾夫哥羅德的煉廠蒸餾裝置直接被炸報廢，莫斯科東南部的卡波特尼亞煉廠一周內連吃兩波空襲，這座煉廠離克里姆林宮才十幾公里，負責莫斯科及周邊過半的燃油供應。

結果就是，俄羅斯的原油日加工量跌到了近17年的最低點。大型煉廠早就滿負荷轉了，中小型的潛力也全部挖盡，原定的設備維護工期一推再推，能開的生產線一刻不敢停，可還是填不上供需缺口。當下加油站排長隊，多地開始限購配給。所以普京這次開會，話說得很直白：當前形勢要求采取與挑戰規模相匹配的系統性措施。說白了就是，情況已經嚴重到常規手段壓不住了，必須下猛藥。

還有一件關鍵的事情是，俄羅斯的禁止出口燃料的命令，沒有將中國豁免在外；此前中方從俄手中進口的成品油占有比重很大，外界也擔憂俄羅斯接二連三的斷供令，是否會對中國造成影響。

其實完全沒必要慌，中國在能源布局這塊早已經下足了功夫。雖然中國柴油年產量兩億噸以上，但消費量比產量還略低一點，不僅能自給自足，每年還有富余產能用來出口。柴油的整體進口依存度不到百分之零點二，基本可以忽略不計。

現在外媒有消息說，俄羅斯自己都在考慮從境外進口成品油來應急，甚至之前就擬定過方案打算從中國進口汽油柴油補缺口，還考慮取消相關進口稅費。也就是說真到了緊要關頭，不是俄羅斯斷供，而是其他國家可能反向給俄羅斯供油。

事實證明中方的布局在關鍵時刻很有用，因為進口來源多元化、國內煉油能力自主可控、戰略儲備充足這三條一條都不能少。俄羅斯就是活生生的例子——地下原油再多，地上的煉廠被炸癱了，照樣鬧油荒。有原油不等于有成品油，煉油能力才是真正的硬實力。

就在普京討論柴油禁令的同一天，梅德韋杰夫在統一俄羅斯黨代表大會上，直接拋出了俄羅斯面臨的七大挑戰。按他列的順序，分別是：人口問題、勞動力市場變化與新職業出現、各地區發展不均衡、前所未有的經濟壓力、技術的迅猛發展、外來價值觀滲透，最后才是捍衛國家安全。

重點就在這個排序上，很多人認為現在俄羅斯最大的問題肯定是打仗、是國家安全。但梅德韋杰夫把人口問題排在了第一位，并且明確說，這是最嚴峻的挑戰。一個正處于戰爭狀態的國家，最高層公開承認，頭號難題不是前線的軍事壓力，而是自己國內的人口。說明人口危機的嚴重程度已經超過了外部軍事威脅，成為懸在俄羅斯頭頂的第一把達摩克利斯之劍。

其實正如俄媒所說，人口問題不是一天兩天了。蘇聯解體后俄羅斯經歷了長達十幾年的人口斷崖，九十年代的低生育率，到今天直接轉化為育齡人口的大幅萎縮。人口問題帶來的連鎖反應是全方位的。勞動力不足直接拖累經濟復蘇，兵源緊張影響戰爭持續能力，養老和社會保障體系壓力越來越大，甚至邊疆地區的人口結構都在發生變化，這成為更加緊迫的問題。

不過梅德韋杰夫所說的剩下的挑戰也個個戳中要害。經濟上，西方制裁的長期效應正在持續釋放，能源出口收入縮水，產業鏈重構成本高昂。技術上，和西方脫鉤之后，高端技術獲取渠道收窄，很多領域面臨迭代斷層。地區發展不均衡，莫斯科和圣彼得堡跟邊遠地區差距越拉越大，本身就是內部不穩定因素。

梅德韋杰夫把這七大挑戰寫進了統一俄羅斯黨的"人民綱領"，作為未來五年的工作計劃。說白了，這就是一份俄羅斯的國情診斷書。告訴所有人，俄羅斯現在面對的不是單一的戰爭問題，而是一場全方位的結構性考驗。

現在的俄羅斯，相當于一邊在前線打仗，一邊還要給自己做深度的內部改革。人口政策要調整、經濟結構要轉型、技術體系要重建、區域發展要平衡，哪一件都是十年以上的工程。可戰爭不會等人慢慢改，前線每天都在燒錢局勢每天都在變化；俄方如何有效率且快速化解一系列危機，已經可以直接影響到俄烏沖突結局了。