國務院日前印發《教育發展“十五五”規劃》（下稱《規劃》），對“十五五”時期加快建設教育強國作出部署。

《規劃》明確，促進高中階段學校多樣化發展。擴大普通高中辦學資源，增加普通高中學位供給，優化學校空間結構，改善教學和生活條件。深入實施縣域普通高中振興計劃，推動縣域普通高中均衡配置師資，全面提升辦學水平。辦好綜合高中和科學高中，辦好少而精的中等職業學校，深化職普融通，拓寬學生成長成才通道。

根據《規劃》里的基礎教育“基點”計劃，以常住人口多的地區和人口流入地為重點，建設1000所以上優質普通高中，重點改善縣域普通高中辦學條件，推進標準化建設，建設一批綜合高中、科學高中。

其中，在普通高中招生方面，近幾年普通高中招生人數持續增長。第一財經梳理歷年普高率（普通高中招生人數/初中畢業生×100%）數據發現，本世紀以來，我國普高率不斷提升。2021年普高招生首次突破900萬人大關；2024年，全國普高招生1036.2萬人，這也是我國普高招生首次突破千萬大關，比上一年增加68.4萬人，當年的普高率首次突破六成，達到了61.02%；2025年進一步提升，普通高中招生1074.9萬人，普高率進一步提升到62.36%。

廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析稱，近年來各地多措并舉，加大投入，擴大了普通高中學位供給。同時，很多中專也可以招綜合高中班，普高的招生學校和招生人數上升，從而緩解了很多家長普職分流的焦慮。

縣域高中的發展至關重要。2025年9月，教育部等六部門聯合印發《縣域普通高中振興行動計劃》，要求推動現有普通高中挖潛擴容，新建一批普通高中，及時補充縣中緊缺薄弱學科教師，鼓勵城區高中優秀教師到縣中支教。教育部基礎教育司負責人分析，我國縣域普通高中占據普通高中的“半壁江山”，有近60%的普通高中學生在縣中就讀，是縣域基礎教育的龍頭。全面加強縣中建設，對鞏固提高高中階段教育普及水平，帶動縣域義務教育優質均衡發展，服務國家鄉村振興戰略，滿足人民群眾接受良好教育的期盼具有重要意義。

近年來，各地推進普職融通改革，緩解普職分流焦慮，部分地區探索高二起分類培養。同時，多地不斷探索普通高中和中專互相轉學的通道，且持續降低普職互轉門檻，廣度和范圍不斷擴大。

多地也在探索多元升學路徑。今年1月，浙江省舟山市嵊泗縣取消中考選拔功能、推行全員直升高中的消息廣受關注。其中，針對海島人口小縣教育資源配置難題，淡化中考選拔功能，創新建立縣域內“全員直升高中”機制。自2025年秋季學期起，全面取消普通高中錄取分數線門檻，確保本縣戶籍及符合條件的隨遷子女初中畢業生100%能夠升入普通高中，2025學年全縣266名填報普高的初三畢業生全部錄取，實現“愿讀盡讀”，縣域普高就讀率達81%。

近日，湖南婁底試點九年義務教育后可直升高中也廣受關注。根據婁底市教育局近日印發的《婁底市十二年貫通培養試點實施方案》，從2026年秋季學期起，婁底市第四中學（含金星學校）、漣源市第二中學2所學校將啟動“十二年一貫制”貫通培養試點。試點學校小學一年級入學學生，經過九年義務教育后可免于中考，直接升入普通高中，實現小學到高中的全程貫通培養。婁底成為湖南省率先開展此類試點的地區。

為推動育人方式改革，緩解教育焦慮，成都市自2025年起，探索開展“小—初—高”12年貫通式培養改革試點。首批參與試點的學校共8所。根據媒體報道，貫通式培養試點不是學制改革、不調整現行學制，是在國家規定學制、課程和教材基礎上，探索小學、初中、高中十二年一貫制或初高中六年一貫制人才培養模式，打破學段壁壘，實現課程體系、素養培育、教學資源、師資力量等方面的有效銜接和貫通培養。