國務(wù)院日前印發(fā)的《城市更新“十五五”規(guī)劃》明確提出，推動城市發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型。

城市更新綠色低碳，是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇，各地已有不少有益探索。比如，北京首鋼園沒有選擇大拆大建的傳統(tǒng)模式，而是堅(jiān)持工業(yè)遺存保護(hù)與生態(tài)修復(fù)并行，盤活老舊廠房空間，拓展綠色廊道，植入低碳產(chǎn)業(yè)與文旅業(yè)態(tài)，持續(xù)推動老工業(yè)區(qū)綠色轉(zhuǎn)型。廣州聚龍灣片區(qū)依托濱水區(qū)位優(yōu)勢，串聯(lián)河涌碧道，擴(kuò)容綠色空間，既實(shí)現(xiàn)老城風(fēng)貌與綠色低碳共生，也提升了居民幸福感。

然而，也有部分地區(qū)未能在城市更新過程中平衡好城市生態(tài)與居民生活關(guān)系，存在重改造體量、輕生態(tài)內(nèi)涵，重硬件建設(shè)、輕長效運(yùn)維的傾向。此外，綠色技術(shù)應(yīng)用不足、市場化機(jī)制不完善、專業(yè)人才儲備欠缺等問題，也制約著相關(guān)工作提質(zhì)增效。為此，各地應(yīng)將綠色低碳融入城市更新各環(huán)節(jié)。在補(bǔ)齊生態(tài)短板、優(yōu)化空間布局、轉(zhuǎn)變生活方式的同時(shí)，兼顧城市生態(tài)環(huán)境與居民生活品質(zhì)同步提升。

生態(tài)環(huán)境方面，需夯實(shí)綠色發(fā)展根基。各地應(yīng)立足城市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人居需求，合理劃定更新單元、明確綠色改造標(biāo)準(zhǔn)，杜絕同質(zhì)化建設(shè)和低效投入。要摒棄重形式輕實(shí)效的粗放思維，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)利用原則，統(tǒng)籌推進(jìn)受損山體、污染地塊、黑臭水體綜合治理，織密城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，健全綠色建筑推廣體系，完善綠色建材應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，推行綠色施工模式，提升建筑垃圾循環(huán)利用水平，從源頭降低城市建設(shè)碳排放強(qiáng)度。

生活品質(zhì)方面，應(yīng)更加重視居民獲得感。各地應(yīng)推動綠色更新下沉基層、扎根民生，聚焦老舊小區(qū)、街頭巷尾、城郊片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，精準(zhǔn)補(bǔ)齊生態(tài)綠化、節(jié)水設(shè)施、垃圾分類、低碳步道等民生短板。應(yīng)因地制宜開放共享公園綠地，完善“一老一小”配套生態(tài)服務(wù)空間，打造推窗見綠、出門入園、四季有景的宜居環(huán)境。

綠色低碳是城市更新的鮮明底色，也是宜居城市建設(shè)的核心要義。各地需錨定城市發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)，堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先、以人為本理念，統(tǒng)籌生態(tài)修復(fù)、建筑升級、設(shè)施完善、民生保障協(xié)同發(fā)力，完善政策配套、強(qiáng)化技術(shù)支撐、健全長效運(yùn)維機(jī)制。

只有持續(xù)走好內(nèi)涵集約、綠色低碳的城市更新之路，才能更好推動城市發(fā)展方式深度轉(zhuǎn)型，讓生態(tài)紅利惠及千家萬戶，為新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展注入持久綠色動能。（作者：林昌華 郝向華 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）