編者按:2026年作為 “十五五” 開局之年,濟南以 “項目賦能年” 開啟全年發展主線,而城市更新與鄉村振興,恰好構成了最值得觀察的兩條主線。一座城市的品質提升,一個區域的協調發展,正通過一個個具體項目的落地,從藍圖走向現實。“城市更新?鄉村振興看濟南” 專欄帶您走進一個個熱火朝天的項目現場,尋找省會濟南發展的動力之源。
齊魯網·閃電新聞7月5日訊 “我從小就在槐苑廣場這邊住,住了50多年了。”濟南市民吳曉輝告訴記者,這幾年隨著城市更新,路越來越平、環境也越來越美。“這次重新修整,還把老街坊們喊到一起,討論征集居民需求。哪弄綠植、哪弄健身設施、車輛怎么停……大家聚在一起商量。城市更新工作做到了我們心坎上,住在槐蔭挺幸福!”
從老城記憶的溫情延續到治理機制的迭代創新,從百年商埠的街巷煥新到西部新城的能級躍升,近年來,槐蔭區深入落實中央城市工作會議精神,錨定“強產聚能、活力欣榮、創新開放、文明和諧、美潤樂享”五個新槐蔭建設目標,堅持“今年看明年、看后年”系統思維,劃定了市立五院、商埠區、營市街西、張莊路沿線、臘山河東、經十西路沿線6個重點片區,謀劃“十五五”時期總投資730億元的20個城市更新項目,已啟動實施11個,不斷書寫著空間提質、民生提溫、產業提效、治理提級的全新篇章。
老城新貌:公園就在家門口,遛彎健身都齊了
和吳曉輝一樣,家住槐苑廣場對面的李延珍,對這座廣場同樣有著深厚的感情。
“我1981年結婚就住在這里了,家在路東,廣場在路西,一推門就能看到體育場。”李延珍說,一晃40多年過去了,看到老廣場能夠重新修整,她打心眼里高興。“這幾年廣場的建設,我們都看在眼里。眼看著新廣場越建越好,公園、商場、草坪啥都有,將來再和老街坊一塊遛彎健身,一塊逛逛愛心市集,心里別提多敞亮了。”
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據了解,槐苑廣場以全齡友好為導向,總建筑面積7.63萬平方米,其中地上建筑面積0.37萬平方米,地下建筑面積7.26萬平方米。地上主要建設公園配套設施,提升綠化與公共活動空間;地下建設商業配套設施,布局兒童體驗、餐飲、體育、零售等多元業態,同時建設智慧停車場,停車位1600余個,有效滿足片區停車需求。地上公園已于2026年6月底建成、7月初投入使用,地下商業與智慧停車場工程計劃于2026年9月底建成并投入使用。
今年1月,全市“城市更新合伙人”模式現場推進會在槐蔭召開,作為該模式的首次落地實踐,槐苑廣場探索構建了“政府指導、企業參與、市場運作”的協同機制。政府強化宏觀指導與監管,把好方向關、民生關;企業以“合伙人”身份發揮專業優勢、運營優勢,深度參與策劃、建設、運營全流程;政府與企業,各展所長、各擔其責,既保障了民生公益屬性,又激活了市場運營活力,“有為政府”與“有效市場”有機融合。
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值得一提的是,槐蔭區以槐苑廣場為抓手,進一步推動了產業發展與城市更新共同提升。伴隨著軌道交通4號線的開通,周邊市立五院片區正以TOD模式實現華麗蝶變。以市立五院換乘站為核心,片區統籌打造多維交通體系,實現地鐵公交無縫換乘,同步布局商業配套、商務辦公、康養服務等多元功能,構建“一站暢享、全維配套”的現代化康養綜合體。
商圈新韻:百年商埠再上新,日子越來越紅火
西市場,作為濟南百年商埠的代表之一,已深深刻進廣大市民記憶之中。1904年濟南自開商埠,八方來客便云集此地,自發形成了貿易市場。一百多年后的今天,濟南槐蔭萬象里落戶此地,成為了百年商脈綿延不絕的最佳注腳。
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今年“五一”,萬象里正式開業,周邊居民王萱在商場里逛了一整天。王萱告訴記者,她是半年前搬到這邊來的,算是親眼看著萬象里一天天蓋起來、開了張,“五一那天人可多了,而且好多全省、全市的首店都開業了,我中午吃了個特色料理,下午去盒馬和潮玩店逛了逛,晚上再到樓下全民閱讀讀書角借本書回去讀。這里商業和文化氣氛太好了,搬到這算是來對了。”
作為全國首座“萬象里”社區商業綜合體,濟南槐蔭萬象里扎根百年商埠,與地鐵6號線無縫接駁,以“鄰里生活,煙火萬象”為定位,集結了145家優質品牌,其中城市首店25家、區域首店17家、品牌升級店型16家,現代商超、潮流運動、家居軟裝等多元業態交織,既填補了西部社區型高品質商業的空白,更讓百年商埠的厚重底蘊與當代消費活力深度融合。
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從西市場百年傳統市井商業,到萬象里現代社區商業綜合體,槐蔭西部商業格局正經歷從“有”到“優”的質變。“家門口的消費”有了全新品質內涵,萬象里與周邊嘉華、華聯、和諧廣場形成互補集聚效應,不斷豐富商埠文化內涵,持續提升市民生活品質,從“買東西到西市場”到“享生活到萬象里”,百年商埠的消費敘事正在被重新書寫。
城市更新,更新的是功能,不變的是煙火,升級的是幸福。周邊居民馬阿姨的一席話,道出了城市更新背后的民生內涵。馬阿姨說,她這里住了60多年了,最近新房剛下來,她就張羅著街坊鄰里來家里溫鍋。大家都問她住得咋樣,馬阿姨笑得合不攏嘴:“以前一家4口人擠在小平房里,最怕人家來家里串門,轉個身都費勁。如今新房里水電氣暖樣樣齊全,大客廳也特別敞亮,咱也敢招呼朋友來家里聚聚啦,聊開心了再下樓轉轉,跳跳廣場舞、看場公益電影,人越多越熱鬧,這才叫過日子。”
安居新篇:一把尺子量到底,托起百姓“好房子”
如果說老城更新是內涵式提質,那么城中村改造則是外延式擴容。槐蔭區堅持城鄉融合發展理念,以連片整村改造推動城市框架拉開、發展空間拓展,逐步釋放著“改造一片、造福一方、帶動一片”的綜合效應。東吳家堡、南吳家堡、南沙王莊三村整合城中村改造安置房,正是這一理念的生動實踐。
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“住上好房子、過上好日子”,是村民們最樸素的愿望。南沙王莊村村民們告訴記者,這次改造提升大家都參與其中,每個環節看得明白、心里踏實、全程放心,“一把尺子量到底,所有流程都擺在陽光下,大家有啥意見建議一塊討論,這種公開透明的流程讓我們很放心。”東吳家堡村、南吳家堡村則推行了“黨員包掛,服務上門”工作機制,將全村分片包保,組織村干部、黨員逐戶發放改造明白紙,對村民們講細講透改造意義、補償政策和長遠收益,逐一打消村民顧慮。
據了解,三村整合城中村改造安置房占地95畝,總建筑面積26.7萬平方米,設計住宅1491套,計劃建設14棟安置房及生活配套設施,目前主體已封頂,進入了裝飾裝修階段,計劃于2026年12月竣工交付。片區依托小清河生態景觀帶,打造高品質綠化與景觀空間,為村民提供宜居、智慧、韌性的居住環境,打造美好家園,留住鄉愁記憶。在民生改善上,引入優質教育資源,著力提升配套教育品質,同步完善周邊文化、商業、醫療、養老等生活服務配套,創新社區治理模式,滿足居民全生命周期生活需求。在經濟效益上,通過科學規劃城市空間功能布局,高效盤活存量土地資源、提升土地集約利用水平,推動產業與城市建設深度融合,被住建部評價為城中村改造示范樣板,為槐蔭區經濟社會高質量發展注入強勁動能,實現人居環境提升、民生福祉改善與經濟效益增長的良性互動、有機統一。
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值得一提的是,自2024年啟動以來,僅用20天便完成簽約671戶,整體簽約率95%、住宅簽約率96.9%,刷新了區域城中村改造推進速度。槐蔭區以部門街道聯抓、村居支部聯治、黨員群眾聯商為紐帶,以攻堅專班分片包戶為抓手,將協商議事端口前移,把政策宣講、訴求收集、矛盾化解貫穿征遷全過程,既保障了群眾的知情權、參與權、監督權,又凝聚了上下同心的攻堅合力。20天簽約671戶——數字背后是群眾“看得見的公平”,是基層“聽得見的民意”,更是百姓“信得過的支持”。
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“十五五”已經揚帆啟航,站在新的發展節點上,槐蔭區將始終錨定“強榮新和美”奮斗目標,迭代城市更新方法,堅持“策投建運”一體化推進,持續把城市更新的藍圖轉化為高質量發展的實景。
閃電新聞記者 馮宜雯 報道
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