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江西省上饒市婺源縣江灣鎮汪口村,碧水與藍天、徽派民居相映成景。胡敦煌攝(人民圖片)
在生態環境部6月例行新聞發布會上,水生態環境司司長蔣火華用一個形象的比喻,勾勒出當前我國水生態環境保護的成就與挑戰:“就跟人的身體一樣,現在主動脈都通了,但毛細血管還有些不怎么通的。”這場以“深入打好碧水保衛戰,全域推進河湖保護治理”為主題的發布會,傳遞出一個清晰信號:中國治水,正從大江大河向群眾身邊的小微水體縱深推進。
“主動脈”通了——
一份沉甸甸的“十連升”成績單
2025年,全國地表水好Ⅲ水質比例達到91.4%,劣Ⅴ類斷面比例為0.6%,均為有監測記錄以來最好水平。全國地表水好Ⅲ水質比例實現了“十三五”以來的“十連升”。今年1至5月,按“十五五”國家監測網最新數據,全國好Ⅲ水質比例達88.0%,同比上升2.4個百分點。
母親河的蝶變最令人振奮。長江經濟帶好Ⅲ水質比例從2015年的67%躍升至96.5%,提升近30個百分點,長江干流連續6年全線Ⅱ類,流域總磷和氨氮濃度降幅相當于歐洲萊茵河近30年改善幅度。更可貴的是,經濟效益與生態效益實現雙贏——長江經濟帶地區生產總值占全國比重從42.2%提升至47.3%,居民人均可支配收入增長91%。“一江碧水向東流”的美景,正轉化為沿岸百姓實實在在的獲得感。黃河干流連續4年全線Ⅱ類,主要支流基本消除劣Ⅴ類。今年前5個月,長江經濟帶和黃河流域好Ⅲ水質比例分別達到90.9%和88.0%。
數字背后是實打實的投入與行動。“十四五”時期,中央財政累計下達水污染防治資金1245億元,支持重點工程項目6000余個。累計排查河湖岸線59萬余公里、入河排污口49.1萬個,地級及以上城市黑臭水體基本消除,397個縣級城市黑臭水體消除比例超過90%。生物多樣性保護成效初顯,長江旗艦物種江豚種群數量回升至1426頭。蔣火華表示,這份來之不易的成績,是“一條一條河、一個一個湖治出來的”。
疏通“毛細血管”——
提升群眾“家門口”的水環境
大江大河水質明顯改善,但群眾“家門口”的水環境還有待提升。蔣火華在發布會上坦承,細小支流、坑塘溝渠等小微水體水質還不盡如人意,在縣城、城鄉接合部等區域,一些支流水體、坑塘溝渠的黑臭問題還比較突出。這些“毛細血管”雖然體量不大,卻直接關系著億萬群眾的日常生活:房前屋后的河溝是否清澈、田邊地頭的坑塘是否發臭,是老百姓對水環境質量最直觀的感受。
基于這一判斷,生態環境部會同國家發展改革委、工信部、住建部、水利部、農業農村部,精準部署五大攻堅行動:工業園區水污染整治、縣鄉黑臭水體治理、畜禽糞污綜合治理、鄉村河湖庫管護、小微水體排查整治,推動群眾身邊水體實現三個基本目標:無異色、無異味、無異物。
與之配套,生態環境部將水質監測網絡向小微水體延伸,從城市向縣鄉拓展,把群眾反映強烈、久拖不決的水污染難題,推動納入生態環境保護督察。
美麗河湖是美麗中國在水生態環境領域的集中體現和重要載體。截至2025年底,全國已累計建成美麗河湖523條,建成率達20%。今年,生態環境部會同國家發展改革委等部門制定了年度工作要點,支持京津冀、長三角、粵港澳等美麗中國先行區全域推進美麗河湖建設。同時,鼓勵基層創新,目前已選樹141個美麗河湖優秀案例。
“十五五”新征程——
深入踐行“三水統籌”治理理念
“十五五”開局之年,水生態環境保護站在了新的起跑線上。“十五五”規劃綱要將“優良水體比例”設為約束性指標。這一新指標在水質基礎上疊加水生態指標,綜合確定水生態環境達到“優秀”和“良好”狀況的水體占全部水體的比例,考核更為嚴格、更為科學,深入踐行水資源、水環境、水生態“三水統籌”治理理念。
下一步,生態環境部將深入實施美麗河湖保護與建設行動,出臺美麗河湖評價技術導則,開展優秀案例征集和“回頭看”,讓“清水綠岸、魚翔淺底、人水和諧”的美景,成為群眾“家門口”的亮麗風景。
“未來我們不單要把大江大河、重要湖泊建成美麗河湖,還要努力把群眾身邊的小微水體建成一個個‘美麗水細胞’,讓老百姓真切感受到河湖之美、生態之美。”蔣火華說。
來源 | 人民日報海外版 記者:尹婕
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