近日，國務院安委會辦公室、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發通知，部署開展礦山、化工、消防、工貿等重點行業領域“打非治違”工作。相關負責人近日接受記者專訪，介紹相關情況。

問題1：部署開展此次“打非治違”工作是出于什么考慮？

答：今年以來，部分地方和行業領域安全事故多發頻發，給人民群眾生命財產造成重大損失。從事故調查情況看，安全生產非法違法、弄虛作假等問題突出，是造成事故發生的主要原因。為認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，進一步壓實責任、完善機制，加大安全生產監管執法力度，促進安全生產形勢持續穩定向好，國務院安委會辦公室、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部部署開展此次“打非治違”工作。工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，推動樹立和踐行正確政績觀，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，嚴格落實全國安全生產視頻會議精神，結合安全生產治本攻堅三年行動以及重大事故隱患排查整治等工作，嚴厲打擊礦山、化工、消防、工貿等重點行業領域各類非法違法行為，深入治理安全生產領域弄虛作假等問題。嚴格落實屬地以及各有關部門責任，完善地區間、部門間溝通協作機制，強化科技賦能，用好“一案雙罰”、行刑銜接、行紀銜接等硬措施，真正做到問責一案、警示一片、震懾一方，加快推進安全生產治理模式向事前預防轉型，為“十五五”開好局、起好步營造安全穩定的環境。

問題2：此次“打非治違”工作重點打擊的共性問題有哪些？

答：通知明確，各地區、各有關部門要結合實際情況，按照“三管三必須”等要求，對照共性問題開展“打非治違”。重點打擊三方面的共性問題：安全生產有關資質或條件不滿足要求的，主要包括生產經營單位未依法取得相關許可從事生產經營活動，證照不全或過期、超許可范圍的；從業人員無資質或未依法取得相關許可上崗作業，資質不全或過期、超許可范圍的；生產經營場所未批先建，未經安全驗收評估等審查驗收，不具備安全生產條件；使用明令禁止使用或應當淘汰的危及生產安全的工藝技術、設施設備，以及涉及人身安全的設施設備等未依照有關規定進行檢驗檢測或者檢驗檢測過期等。安全生產弄虛作假的，主要包括涉及質量和安全的勘察、設計、評價、評估、檢驗、檢測等弄虛作假，出具的相關報告與實際情況嚴重不符的；生產經營活動中存在偷工減料、以次充好等問題，導致質量安全不過關、危及生產安全的；生產經營單位或生產經營場所關閉不到位或“假關閉”、“假取締”的；關閉、破壞關系生產安全的設施設備或篡改有關數據；偽造安全生產有關證照或相關資質條件等。惡意違法、強令違章、冒險作業的，主要包括拒不執行停產停業、停止施工、停止使用相關設施、設備、場所等強制性措施的；生產經營單位或生產經營場所關閉取締后又擅自生產經營，或者停產整頓、整合技改后未經驗收擅自組織生產經營的；明知有重大事故隱患而不排除，冒險組織作業的；瞞報、謊報、遲報生產安全事故等。

問題3：此次“打非治違”工作礦山方面重點打擊問題有哪些？

答：礦山方面，重點打擊煤礦隱瞞工作面問題。同時，進一步嚴厲打擊無證開采、無證勘查、超許可開采，以生態修復、災害治理、邊坡治理、滅火工程等名義變相采礦；以“過渡期”、“回撤期”、“維護性推進”等名義變相生產；建設項目未批先建、非煤礦山不執行一次性總體設計、不按設計施工、重大設計變更未經審批；邊建設邊生產；停產停建礦山擅自恢復生產建設；超能力超強度超定員組織生產；隱蔽致災因素普查未查清，重大災害治理不到位組織生產；施工隊伍無資質、掛靠資質、層層轉包、違法分包；尾礦庫擅自加高擴容、違規蓄水；擅自回采尾礦、排土場；安全監控、人員位置監測或露天礦山邊坡監測系統造假；礦領導帶班下井造假；極端天氣及緊急情況不停產撤人；違章指揮冒險作業；培訓考試機構假培訓、假考試；社會化服務機構出具虛假報告等問題。

問題4：此次“打非治違”工作化工方面重點打擊問題有哪些？

答：化工方面，重點打擊未依法取得安全生產許可從事化工和危險化學品生產；超許可范圍生產、使用、經營危險化學品；未按規定履行安全設施“三同時”從事化工生產；以其他名義立項實際從事化工生產；未依法取得規劃、用地、開工、市場主體登記、環保、消防、用水用電等相關許可手續從事化工生產；危險化學品經營企業違法從事生產經營活動等問題。

問題5：此次“打非治違”工作消防方面重點打擊問題有哪些？

答：消防方面，重點打擊高層民用建筑違規使用易燃可燃外墻外保溫材料，生產銷售假冒偽劣保溫材料，保溫材料標識失真、檢測造假，建設、施工、監理單位降低材料燃燒性能等級、使用不合格材料、未落實進場檢測以及外墻保溫系統破損脫落未及時維護修繕、未設置警示標識等突出問題。人員密集場所違規動火（使用明火）作業、未審批作業、人員無證作業、現場安全管控不到位以及限額以下小型工程未按要求進行屬地備案。經營性餐飲場所油煙管道未定期清洗、廚房防火分隔不到位、違規使用易燃可燃裝修材料、未按要求設置相應設施設備等安全隱患，責令改正后拒不整改。養老機構消防設施缺失損壞、電氣線路設備故障、疏散避難設施不符合要求、違規采用易燃可燃材料裝修、電纜井封堵不到位、消防控制室管理不規范、應急預案及演練不落實等問題。

問題6：此次“打非治違”工作工貿行業粉塵涉爆方面重點打擊問題有哪些？

答：工貿行業粉塵涉爆方面，重點打擊作業現場積塵嚴重；干式除塵系統未采取爆炸防控措施；濕式除塵系統缺水運行；擅自拆除、停用監測報警、火花探測消除等安全設施設備；對排查出的重大事故隱患拒不整改、虛假整改等問題。

來源：應急管理部網站