隨著西北大學現代學院轉設為西安傳媒學院的公示,這標志著西北地區將迎來第一所傳媒類高校。
同時,西安理工大學高科學院將轉設為西安工學院。
誕生于20多年前的這批獨立院校,在政策背景之下,正在陸續完成轉設,開始以新的身份參與到高等教育發展之中!
01
西安傳媒學院來了
2026年7月6日,陜西省教育廳官網發布《關于擬申報2個高等學校設置事項的公示》。
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此次公示,涉及到兩所高校的設置,分別為:
1.以西北大學現代學院為申報設置基礎,擬設置西安傳媒學院;
2.以西安理工大學高科學院為設置基礎,擬設置西安工學院;
上述兩所擬設置高校均為民辦性質的普通本科學校。
這兩所擬轉設高校中,關注度較高的是西安傳媒學院。
因為,西安傳媒學院將會填補西北地區傳媒高校的空白!
作為西安傳媒學院的申報設置基礎,西北大學現代學院是2003年成立的,由西北大學與社會力量(陜西開元制藥有限公司)合作創辦,是一所全日制本科層次獨立學院。
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經過20多年發展,西北大學現代學院擁有長安和周至兩個校區,總占地約952畝,設有新媒體藝術學院、電影學院、音樂舞蹈學院、文學院、商學院等二級學院,學校目前所設置的十余個專業中,超過一半與傳媒有關。
在全國獨立類院校中,西北大學現代學院不管是從硬件,還是從綜合師資力量,均位居前列。
在今年年初的時候,《西北大學現代學院轉設為獨立設置民辦普通本科高校并更名為“西安傳媒學院” 社會穩定風險評估公示》就進行了公示,此次陜西省教育廳對西北大學現代學院轉設為西安傳媒學院進行公示,接下來就是等待教育部的評估和公示,推進速度快的話預計在2027年就會正式迎來西安傳媒學院。
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此次公示中另一所轉設為西安工學院的西安理工大學高科學院,2006年成立,由西安理工大學與陜西博龍實業有限公司合作創辦。
目前,西安理工大學高科學院的辦學地點位于西咸新區涇河新城,學校占地500多畝,開設機械設計制造及其自動化、電氣工程及其自動化、水利水電工程、土木工程、包裝工程、電子信息工程等11個本科專業。
02
獨立學院的“下半場”
獨立學院轉設為普通本科學校,這在陜西的高等教育發展中實際上不是首次,此前西北工業大學明德學院已經轉設為西安明德理工學院、西安工業大學北方信息工程學院已經轉設為西安工商學院。
獨立學院的誕生時間,基本是在2000年左右。
當時的時代背景是公辦高校資源有限,難以承擔起高等教育大眾化的使命,為了解決矛盾,公辦高校與民辦力量合作辦學就應運而生,被稱為獨立學院。
根據教育部的定義,獨立學院是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作,利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。
獨立院校,由公辦院校“出牌子”并且給予師資力量支持,社會力量負責“出資”。
1999年創建的浙江大學城市學院,是國內最早的獨立院校。
而陜西掀起獨立院校高潮,實際上是2005年左右的事情。
當時,誕生了西北大學現代學院、西安交通大學城市學院、西北工業大學明德學院、西安建筑科技大學華清學院、延安大學西安創新學院等。
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在發展過程中,憑借公辦高校的“牌子”,這些獨立院校的錄取分數線是往往是要高于民辦高校的。
客觀的講,獨立院校的誕生確實從一定程度上緩解了高等教育資源供給與需求的矛盾,但在發展過程中,獨立院校實際上也存在著一定的爭議。
一方面,獨立院校到底是公辦還是民辦,這界定標準很模糊;另一方面,獨立院校復雜的產權結構,也是比較模糊的;同時,獨立院校在師資、文憑等方面對于母體高校的依賴,讓其難言“獨立”。
因此,從2008年開始,教育部開始規范獨立院校的設置與發展,包括“獨立學院的設置標準參照普通本科高等學校的設置標準執行”。
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2020年5月,教育部印發《關于加快推進獨立學院轉設工作的實施方案》,提出了“轉為民辦、轉為公辦、終止辦學”的轉設路徑;并針對“校中校”獨立學院(沒有社會合作方,僅由高校舉辦),提出“可探索統籌省內高職高專教育資源合并轉設”。
但實際上,由于歷史遺留等問題,獨立院校的轉設推進一直比較慢。
截至2026年6月,陜西的獨立院校中已經完成轉設的僅有西北工業大學明德學院轉設更名為西安明德理工學院、西安工業大學北方信息工程學院轉設更名為西安工商學院。
其中,西安明德理工學院是A股上市公司陜西金葉旗下的核心教育資產。
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還有3所獨立院校轉設已經在陜西省教育廳公示,其中包括此次公示的2所,以及2020年10月公示的西安財經大學行知學院轉設更名為西安經濟學院。
2020年12月的時候,西安市人民政府與西安交通大學已簽訂《轉設協議書》,西安交通大學將舉辦權移交西安市人民政府,但5年半時間過去,這一轉設工作仍在推進中,尚未完成。
另外,2004年批準設立西安電子科技大學長安學院,已經停止辦學多年;2006年批準設立的長安大學興華學院,原計劃通過與公辦高職合并轉設的路徑受阻(政策不允許獨立學院與公辦高職合并轉設),也已經停辦。
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2021年2月8日,曲江新區管委會與西安建筑科技大學簽訂西安建筑科技大學華清學院轉設協議,學院新校區落地西安曲江樓觀生態文化旅游度假區,目前這一轉設也處于推進中。
這些獨立院校轉設后,脫離公辦高校,成為純正的民辦高校進行獨立發展,迎來了屬于自己的“下半場”!這對學校的發展來講,既是機會,也是考驗~
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