（原標題：天山觀察｜從“沙海束縛”到“產業突圍”——和田高質量發展步履鏗鏘）

石榴云/新疆日報記者 拍熱扎提·阿不都

綜合實力穩步提升、產業發展轉型破局、城鄉設施煥新蝶變、民生福祉持續增進、區域生態明顯改善……“十四五”圓滿收官，和田迎來歷史上最好、最快、最穩的發展時期。

和田地區完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，統籌推進產業培育、項目建設、民生改善與基礎設施提質等重點工作，推動經濟社會各項事業實現平穩健康發展、持續向好邁進，為“十五五”時期經濟社會高質量發展筑牢堅實根基。

錨定千億級工業重鎮全面發力

2025年5月20日，位于和田市吉亞鄉團結新村的華潤新能源50萬千瓦光伏治沙暨產業園區低碳轉型項目一角。（資料圖）

“‘十四五’時期，和田地區生產總值年均增長6%，規上工業增加值年均增長23%，第二產業占比歷史性超過第一產業，經濟呈現穩中有進、穩中提質、穩中向好的良好發展格局。”5月21日，和田地委副書記、行署專員馬合木提·吾買爾江說。

依托優勢礦產資源，和田推動綠色礦業規范化、規模化開發，形成鉛鋅、鋰、銻三大板塊。世界單體規模最大的鉛鋅冶煉工程順利投產，2025年工業經濟創歷史最好成績，第二產業比重首次超越第一產業。持續完善園區基礎設施，昆岡經濟技術開發區成型見效，昆東經濟技術開發區加快建設。紡織服裝產業精準集聚，從棉花種植、紡織、印染到服裝的完整產業鏈已然成形。

“十五五”時期，和田將按照自治區產業集群戰略，立足資源稟賦，推動資源優勢轉化為發展優勢，加快培育現代化工業體系。和田地區工業和信息化局黨組書記、副局長龐永明介紹，到2030年，和田地區計劃實現綠色礦業產值1000億元，新能源裝機規模突破1200萬千瓦，石油天然氣產量超100萬噸油氣當量，棉紡年產能200萬錠、服裝年產能超3億件。

——傳統產業挖潛。重點發展綠色礦業及加工、新型電力系統、油氣勘探開發三大資源密集型產業，布局下游電池材料、合金制造、化工新材料等，延伸精深加工鏈條。2025年，自治區礦業權下放改革試點政策以來，累計出讓地區權限礦業權46個、成交額13億元，改革紅利充分釋放，今年還計劃再出讓45個，綠色礦業產值有望突破百億元。

——特色產業提質。依托現有產業基礎和農業資源，做大做強紡織服裝、農副產品加工、文旅等產業，帶動更多群眾穩定就業。紡織服裝已建成從棉花種植、紡織、印染到服裝的完整產業鏈，帶動2.2萬人就業增收。“十五五”期間，將依托“工裝援疆”等行動，推動“和田織造”走向全國。

——新興產業蓄能。瞄準新材料、生物制造、算力、低空經濟等戰略性新興產業，全力打造“千億級工業重鎮”。搶抓“東數西算”機遇，規劃建設算力產業園，已引進3家企業投資22億元，年內再落地3家。

從“沙地包袱”到“金飯碗” 治沙與產業雙贏

2025年5月19日，員工在新疆和田陽光沙漠玫瑰有限公司玫瑰花種植基地采摘玫瑰花。（資料圖）

“和田地處塔克拉瑪干沙漠邊緣，群眾飽受風沙侵襲之苦。如今，不僅鎖住了流沙、穩住了生態，更從沙里刨出了‘產業’。”馬合木提·吾買爾江說。

自2024年塔克拉瑪干沙漠鎖邊合龍以來，和田地區以“植綠護邊、鞏固成效”為重點接續努力，治理沙化土地近600萬畝，鎖邊寬度增至110米至7500米。2025年，沙塵天氣同比減少33天，綠洲生態安全屏障不斷鞏固。2025年火爆全網的網紅打卡點——和田縣翡翠湖，吸引無數游客慕名打卡。

“近兩年來，群眾主動申請參與治沙面積超90萬畝，發展玫瑰花、肉蓯蓉、瓜蔞等沙產業74萬畝，產值突破7億元，帶動1.3萬人穩定就業。數萬畝玫瑰紅了沙漠、富了鄉親，瓜蔞子成為網紅產品，管花肉蓯蓉產量占全國產量近九成，一幅沙海生金、生態富民的畫卷正徐徐展開。”細數鎖邊合龍以來的變化，馬合木提·吾買爾江感慨道。

于田縣阿熱勒鄉萬方村，和諧沙漠種植專業合作社負責人如克牙木·吾加布拉畢業返鄉后，與家人承包了3000畝沙地種玫瑰，帶動周邊農戶一起成立合作社，線上線下日銷售5000多元。“沙漠玫瑰不僅耐旱，生命力更頑強。我們和田人也是這樣，再艱苦的環境也能開出最美的花。”如克牙木說。這正是和田治沙精神的縮影——骨子里的倔強，正成為與風沙抗爭最堅韌的力量。

龍頭企業加速集聚。國藥集團、東阿阿膠、同仁堂等30余家知名藥企落戶和田，建成21個“定制藥園”及和田市中國維吾爾醫藥交易中心、于田縣中藥材交易市場等平臺，擁有國藥準字號藥品12個，綜合產值超28億元。

馬合木提·吾買爾江表示，“十五五”時期，和田地區將持續鞏固塔克拉瑪干沙漠邊緣鎖邊成果，重點打造“和田藥膳”特色品牌，研發保健食品、特膳食品、養生茶飲等；穩定現有肉蓯蓉面積，重點培育玫瑰花、瓜蔞、甘草、板藍根等品種，力爭沙產業面積達100萬畝，讓黃沙里的“綠苗苗”真正變成群眾的“金苗苗”。

營商環境持續優化 賦能高質量發展

5月13日晚，華燈初上的約特干故城。（資料圖）

政務服務是支撐經濟社會高質量發展的“軟環境”，也是營商環境的“試金石”。“十四五”時期，和田地區秉承“企業好、和田才好，企業強，和田才強”的共識，真誠同企業交往，真心為企業解難，拿出真招、實招、硬招，打造親商安商富商的營商環境。

和田地區將2026年確立為“營商環境服務年和項目建設年”，持續傳遞“企業是和田高質量發展的本錢、企業家是和田發展最寶貴的財富”的積極信號，大力倡導“和立辦”服務理念，讓所有企業家站“C位”、當主角、坐上座，擦亮“萬事皆和·興業有田”營商環境品牌。

“和田地區持續將優化營商環境作為‘頭號工程’，政企同心打造營商環境和項目建設新高地，真正讓企業家在和田安心投資、順心辦事、舒心發展。”和田地區發展和改革委員會黨組副書記、主任司海濤說，和田地區圍繞抓好政府服務、優化營商環境方面，將重點抓好三項重點工作。

厚植創業成長搖籃。強化公平競爭審查剛性約束，竭盡所能保障企業融資、用地、用工等要素，確保招商項目落地零障礙、建設零阻力。建立完善領導服務包聯機制，全量化解企業合理訴求，竭盡全力把該兌現的政策兌現到位。

筑牢高效服務標桿。持續深化“高效辦成一件事”改革，項目建設中最大限度“并聯審批”“容缺受理”，做到能辦、快辦、好辦；無論大企業、小企業，新企業、老企業都做到一視同仁，放低姿態服務企業，營造公平有序的市場環境。

護航企業安心興業。營造親清政商關系，對損害企業利益的行為零容忍、嚴查處，從源頭遏制亂檢查、亂收費、亂罰款、亂查封等現象，不讓任何一個合法經營的經營主體受到委屈，真正讓辦事不打招呼、不找熟人、不靠人情成為和田最鮮明的特征。