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巴曙松:信息安全的保護與治理已成為數字化時代的重要議題

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2021年9月,我國正式施行《數據安全法》,它與《網絡安全法》和即將施行的《個人信息保護法》構成該領域的三大基礎性法律。這一方面說明,數據作為一種新型、獨立、重要的保護對象已獲立法認可,另一方面也標志著信息安全建設的新篇章已然開啟。當下,信息安全的保護與治理已成為數字化時代的重要議題。具體而言,用戶隱私保護問題、包括網絡支付安全在內的信息安全問題,以及金融科技風險問題是我們需要關注的重點。

本期《北大金融評論》聚焦“信息安全保護與治理:金融數字化下一站”。本文為北京大學匯豐金融研究院執行院長、北京大學匯豐商學院金融學教授、《北大金融評論》總編輯巴曙松為《北大金融評論》第9期撰寫的卷首語。

11月18日,北京大學匯豐金融研究院、深圳市金融科技倫理委員會將在北大匯豐商學院聯合舉辦“信息安全與金融科技倫理”研討會。本次會議將從倫理治理的角度探討金融信息安全保護的現狀和深層次問題,并就強監管下金融科技的進一步發展作出展望。歡迎掃描文末二維碼或點擊“閱讀原文”觀看。

信息安全的保護與治理

已成為數字化時代的重要議題

數據正在成為信息時代的核心戰略資源,對國家治理能力、經濟運行機制和社會生活方式產生深刻影響。同時,各項技術應用可能隱含的信息安全風險也日益凸顯。當下,信息安全的保護與治理已成為數字化時代的重要議題。具體而言,用戶隱私保護問題、包括網絡支付安全在內的信息安全問題,以及金融科技風險問題是我們需要關注的重點。

首先,互聯網技術的升級和滲透使得網絡數據的應用價值愈發凸顯。隨著近年來互聯網金融市場的發展,網絡數據以大數據的業態被廣泛應用在了商業領域,在風險管理和風險控制等環節,數據搜集和處理能力已經成為了各大金融機構的核心競爭力之一。但同時,獲取和使用用戶信息的過程,也可能埋下信息安全的隱患。

在大數據時代,保護金融用戶信息安全可以從三個維度進行思考:第一,用戶個人應養成良好的網絡使用習慣;第二,提供金融服務的商家應建立并嚴格執行客戶信息安全保護制度;第三是進一步完善金融消費者信息保護法律制度。

其次,包括網絡支付安全在內的信息安全已成為全球共同關注的領域。當網絡跨境支付發展到一定階段,其游戲規則和安全要求也會發生變化,如何避免在支付安全上發生問題,如何更好地增強跨境網絡犯罪的國際合作防控力度,事關中國互聯網企業的國際競爭力。

網絡支付安全的著眼點主要從基礎設施、業務管理、資本風險覆蓋、產業鏈安全合作等方面著手,強化第三方支付機構的系統安全運行和業務風險控制能力;同時要加大打擊網絡犯罪的力度,維護整個支付系統的公信力,避免低效率支付工具的回歸。

此外,當前中國的金融科技公司通過各種金融業務,以不同的方式介入到金融領域后,就可能呈現出一定程度的系統重要性。從金融機構關聯性看,金融科技公司不斷延伸金融業務觸角,擴大金融機構合作版圖,從而將不同領域的金融機構集合到同一平臺上,平臺客戶和技術服務又將不同類型的金融機構緊密聯系起來,個體風險很容易在金融體系內蔓延。

防范和化解系統性金融風險是金融監管的重要目標。我國監管部門有條件考慮借鑒已有的金融監管框架和經驗,研究制定適用于金融科技公司的監管規則。具體看,要建立包括資本充足要求和計量方法在內的審慎資本監管框架與流動性風險監管要求、信息披露要求等,確保金融科技公司有充足的資本抵御風險,并積極接受市場監督。

數據和信息安全不僅與每個人的切身利益息息相關,而且已成為國家安全的重要組成部分。除傳統的信息安全保護外,防范跨境資本異常流動風險也被列入國家的重點工作。當前,各國紛紛出臺信息安全保護相關法律。今年9月,我國正式施行《數據安全法》,它與《網絡安全法》和即將施行的《個人信息保護法》構成該領域的三大基礎性法律。這一方面說明,數據作為一種新型、獨立、重要的保護對象已獲立法認可,另一方面也標志著信息安全建設的新篇章已然開啟。

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