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本期目錄

官方動態

• 國知局：關于專利侵權糾紛行政裁決案件中區塊鏈電子證據效力的批復

• 國知局：關于專利侵權糾紛行政裁決案件補充證據采用問題的批復

• 國家發展改革委 財政部發布外觀設計專利年費、單獨指定費標準

• 國知局：關于持續深化知識產權代理行業“藍天”專項整治行動的通知

• 七部門：保護種業知識產權打擊假冒偽劣套牌侵權
  

• 國家版權局關于2021年全國著作權登記情況的通報

• 各地印發2022年知識產權行政保護工作實施方案 全國“一盤棋”推進大保護

• 國家知識產權局關于印發《推動知識產權高質量發展年度工作指引（2022）》的通知

• 2022年全國知識產權宣傳周安排

知產熱點

• 拆分商標混淆視聽，非法獲利賠償五萬

• 跳過登陸免費看VIP視頻？法院：構成不正當競爭，賠償！

• 判賠13萬！餓了么起訴美團代理商不正當競爭結果出爐

• IPWatchdog分析WTO新冠肺炎疫苗專利豁免提案進展

官方動態

國知局：關于專利侵權糾紛行政裁決案件中區塊鏈電子證據效力的批復

（來源：國家知識產權局）

國知局：關于專利侵權糾紛行政裁決案件補充證據采用問題的批復

（來源：國家知識產權局）

國家發展改革委 財政部發布外觀設計專利年費、單獨指定費標準

（來源：國家知識產權局）

國知局：關于持續深化知識產權代理行業“藍天”專項整治行動的通知

（來源：國家知識產權局）

七部門：保護種業知識產權打擊假冒偽劣套牌侵權

據農業農村部網站25日消息，農業農村部、最高人民法院等七部門發布《關于保護種業知識產權打擊假冒偽劣套牌侵權營造種業振興良好環境的指導意見》(簡稱《意見》)。《意見》明確，加強種子企業和市場檢查，對違法行為發現一起、查處一起。

《意見》指出，力爭到2023年，建立起較為完備的種業知識產權保護制度體系，假冒偽劣、套牌侵權等違法犯罪行為得到有效遏制；到2025年，種業知識產權保護能力顯著提升，種業自主創新環境持續優化。

《意見》要求，加快法律法規制修訂，夯實種業知識產權保護制度基礎。

推動修訂法律法規及配套規章。貫徹實施新修改的種子法，推進植物新品種保護條例修訂，研究制定實質性派生品種制度的實施步驟和方法，提高種業知識產權保護水平。研究修訂植物新品種保護條例實施細則(農業部分)、非主要農作物品種登記辦法等配套規章，實施新修訂的主要農作物品種審定辦法、農作物種子生產經營許可管理辦法和農業植物品種命名規定，健全以植物新品種權為重點的種業知識產權保護法律法規體系。

強化種業知識產權保護制度建設。研究制定加強涉種業刑事審判工作的指導意見，加大對危害種業安全犯罪的懲處力度。編制種業企業知識產權保護指南，制定合同范本、維權流程等操作指引。各地結合實際研究制定保護種業知識產權相關制度。

點擊查看《意見》全文

（來源：國家農業農村部）

國家版權局關于2021年全國著作權登記情況的通報

國版發函〔2022〕6號

各省、自治區、直轄市版權局：

2021年，各地區著作權主管部門和著作權登記機構以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，扎實有序做好著作權登記工作，登記數量持續增長，為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展提供了有力保障。現將2021年全國著作權登記情況通報如下。

一、總體情況

2021年全國著作權登記總量達6264378件，同比增長24.30%。

二、作品著作權登記情況

根據各省、自治區、直轄市版權局和中國版權保護中心作品登記信息統計，2021年全國共完成作品著作權登記3983943件，同比增長20.13%。

全國作品著作權登記量總體呈現穩步增長趨勢，登記量較多的分別是：北京市1025511件，占登記總量的25.74%；中國版權保護中心527432件，占登記總量的13.24%；江蘇省371776件，占登記總量的9.33%；上海市345583件，占登記總量的8.67%；山東省230814件，占登記總量的5.79%；貴州省200929件，占登記總量的5.04%。以上登記量占全國登記總量的67.82%。相較于2020年，湖南、河北、云南、安徽等省的作品著作權登記量增長率均超過了100%；甘肅、海南、內蒙古、河南、湖北等省（區）的作品著作權登記量增長率均超過了50%。

從作品類型看，登記量最多的是美術作品1670092件，占登記總量的41.92%；第二是攝影作品1553318件，占登記總量的38.99%；第三是文字作品295729件，占登記總量的7.42%；第四是影視作品244538件，占登記總量的6.14%。以上類型的作品著作權登記量占登記總量的94.47%。此外，還有錄音制品58048件，占登記總量的1.46%；音樂作品50851件，占登記總量的1.28%；圖形作品25152件，占登記總量的0.63%；錄像制品21558件，占登記總量的0.54%；模型、戲劇、曲藝、建筑作品等共計64657件，占登記總量的1.62%。

三、計算機軟件著作權登記情況

根據中國版權保護中心計算機軟件著作權登記信息統計，2021年全國共完成計算機軟件著作權登記2280063件，同比增長32.34%。

從登記區域分布情況看，計算機軟件著作權登記區域主要分布在東部地區，登記量約144萬件，占登記總量的63.1%。

從登記區域增長情況看，增速最快的是東北地區79%；第二是西部地區55%；第三是中部地區31%；第四是東部地區25%。

從各地區登記數量情況看，計算機軟件著作權登記量較多的省（市）依次為廣東、上海、江蘇、北京、浙江、四川、山東、湖北、福建、陜西。上述地區共登記軟件著作權約163萬件，占登記總量的71.5%，其中，廣東省登記軟件著作權約27萬件，占登記總量的11.8%。

四、著作權質權登記情況

根據中國版權保護中心著作權質權登記信息統計，2021年全國共完成著作權質權登記372件，同比下降3.13%；涉及合同數量357個，同比增長4.69%；涉及作品數量1078件，同比下降12.43%；涉及主債務金額452906.2萬元，同比增長11.59%；涉及擔保金額432986.1萬元，同比下降10.31%。

計算機軟件著作權質權登記340件，同比增長3.98%；涉及合同數量340個，同比增長3.98%；涉及軟件數量1046件，同比下降10.90%；涉及主債務金額409872.7萬元，同比增長7.94%；涉及擔保金額389952.6萬元，同比增長6.27%。

作品（除計算機軟件外）著作權質權登記32件，同比下降43.86%；涉及合同數量17個，同比增長21.43%；涉及作品數量32件，同比下降67.62%；涉及主債務金額43033.5萬元，同比增長64.61%；涉及擔保金額43033.5萬元，同比增長68.21%。

各地區著作權主管部門和著作權登記機構要進一步完善機制、優化措施，提高著作權登記工作效能，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

國家版權局

2022年3月21日

（來源：國家版權局）

各地印發2022年知識產權行政保護工作實施方案 全國“一盤棋”推進大保護

按照國家知識產權局工作部署，日前，全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團知識產權局已全部印發2022年知識產權行政保護工作實施方案，統籌部署、協同推進、全國“一盤棋”知識產權大保護工作格局日益完善。

各地知識產權行政保護工作實施方案呈現多個特點。一是對標對表，貫徹落實《2022年全國知識產權行政保護工作方案》。各地將工作方案部署的“夯實工作基礎”“突出主責主業”等四方面共14項主要任務，細化為具體工作措施和推進計劃，在轄區內推進落實落細落地。二是結合實際，體現知識產權行政保護鮮明地區特色。各地堅持規定動作和自選動作相結合，結合工作實際紛紛推出特色鮮明、形式多樣的知識產權行政保護工作新舉措、新措施。北京突出做好2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標志知識產權保護工作，上海深入開展第五屆進博會知識產權保護百日行動，浙江開展杭州亞運會、亞殘運會知識產權保護專項行動，廣東全面推廣廣交會知識產權“快保護”模式。黑龍江組織開展“專利侵權糾紛行政裁決案件質量提升年”活動，江蘇開展知識產權執法辦案質量競賽和質量提升年行動。安徽推動知識產權保護“一件事”集成服務改革，山東打造“一站式”知識產權保護服務載體。浙江開展電商平臺知識產權保護專項行動，廣東督促頭部大型電商平臺經營者建立知識產權保護規則。廣西開展“專精特新”企業、中小企業知識產權保護直通車服務。山西加強華北五省（區市）等跨區域知識產權保護協作，湖北組織長江中游三省知識產權保護協作簽約活動。四川將白酒、榨菜、火鍋底料等食品領域作為重點保護內容，寧夏加大對“鹽池灘羊”“中寧枸杞”等地理標志重點保護和協同保護。新疆圍繞肉孜節、古爾邦節等重要時間節點開展知識產權執法保護檢查。西藏啟動知識產權社會滿意度調查。三是創新方式，突出知識產權行政保護工作成效。各地創新工作方式，注重工作情況統計分析和總結運用，突出反映知識產權行政保護工作成效。內蒙古制作全區知識產權行政保護工作數據統計表，黑龍江、廣東、四川等地制定貫徹落實工作臺賬，陜西制定全年行政保護目標任務分解表，廣西制作知識產權保護直通車服務記錄卡。

下一步，國家知識產權局將繼續統籌各地做好全年知識產權行政保護工作，加強對各地貫徹落實工作情況的督促指導和跟蹤問效，同時注重收集宣傳各地涌現的好經驗好做法，持續提升知識產權行政保護效果，優化創新環境和營商環境，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（來源：國家知識產權局）

國家知識產權局關于印發《推動知識產權高質量發展年度工作指引（2022）》的通知

（來源：國家知識產權局）

2022年全國知識產權宣傳周安排

關于開展2022年全國知識產權宣傳周活動的通知

國知發辦字〔2022〕16號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團黨委宣傳部，法院，檢察院，外事辦公室，發展改革委，教育廳（委、局），科技廳（委、局），工業和信息化主管部門，公安廳（局），司法廳（局），農業農村廳（委），商務主管部門，文化和旅游廳（局），衛生健康委，國資委（局），海關總署廣東分署、各直屬海關，市場監管局（廳、委），林業和草原主管部門，知識產權局（知識產權管理部門），科協：

為深入貫徹落實習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述，增強全社會尊重和保護知識產權的意識，積極推進知識產權強國建設，在第22個世界知識產權日來臨之際，全國知識產權宣傳周活動組委會決定組織開展2022年全國知識產權宣傳周活動，加強知識產權保護宣傳教育，充分塑造尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭的知識產權文化理念。現就有關事宜通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線，緊扣《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《綱要》）和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》（以下簡稱《規劃》）推進實施，增強全社會尊重和保護知識產權意識，為立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展營造良好輿論氛圍。

二、活動時間

2022年4月20日至26日。

三、活動主題

全面開啟知識產權強國建設新征程。

四、宣傳重點

（一）宣傳各地區、各部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，突出深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決貫徹習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述，堅決貫徹黨中央、國務院關于知識產權的重大決策部署，切實推動知識產權事業高質量發展。

（二）圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線，宣傳黨的十八大特別是十九大以來，知識產權事業發展取得的歷史性成就，用心用力用情組織好新聞宣傳、文化培育、意識提升等各項主題活動，為黨的二十大勝利召開營造濃厚氛圍。

（三）按照中央對知識產權工作的總體部署，圍繞《綱要》和《規劃》一體推進實施，做好知識產權創造、運用、保護、管理、服務各環節重點工作宣傳報道，深入解讀有利于知識產權事業發展的政策措施，大力宣傳工作落實過程中涌現的先進典型和優秀經驗，讓建設知識產權強國成為社會各界的共同期盼和積極行動。

（四）圍繞知識產權服務人民群眾幸福美好生活，做好深化知識產權領域“放管服”改革成果的宣傳報道，全面呈現知識產權在服務國家治理體系和治理能力現代化、服務經濟社會高質量發展、服務人民群眾幸福生活、服務改革開放大局、維護國家安全等各個方面的重要支撐作用。

（五）宣傳知識產權法律法規和基本知識，引導公眾嚴格保護和合理運用知識產權。探索通過圖文音視頻等新媒體形式開展各具特色的宣傳普及活動，促進社會公眾尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭的知識產權文化意識提升，積極建設促進知識產權事業高質量發展的人文社會環境，為開創知識產權強國建設新局面營造良好氛圍。

五、有關要求

各地區、各部門根據活動安排，在做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的前提下，面向創新主體、機關工作人員、青少年及社會公眾等不同群體，采取線上線下多樣化方式，科學穩妥、安全有序地開展知識產權宣傳。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，改進工作作風、注重活動內容、杜絕形式主義、厲行勤儉節約。注重對媒體宣傳、論壇活動等宣傳陣地的規范化管理，夯實主流思想輿論，確保意識形態安全，切實增強宣傳工作實效，形成全國集中開展宣傳周活動的良好態勢。

特此通知。

附件：2022年全國知識產權宣傳周活動組委會成員單位

全國知識產權宣傳周活動組委會辦公室

（國家知識產權局代章）

2022年3月25日

聯系人及電話：

郭思源 蔣鶴鳴

010—62084709 62087806

附件

2022年全國知識產權宣傳周活動組委會成員單位

主任單位：

知識產權局、市場監管總局

成員單位：

中央宣傳部

最高人民法院、最高人民檢察院

外交部、發展改革委、教育部、科技部

工業和信息化部、公安部、司法部

農業農村部、商務部、文化和旅游部

衛生健康委、國資委、海關總署、林草局

中國科協

組委會在知識產權局下設辦公室，具體負責宣傳周活動期間各項工作。

（來源： 國家知識產權局）

知產熱點

拆分商標混淆視聽，非法獲利賠償五萬

2017年6月21日，國家知識產權局向四川仁眾投資管理有限公司核發“小龍坎”商標注冊證。同年9月7日，向成都祥鼎商務信息咨詢公司核發“巴人小龍坎”商標注冊證。河北省唐山市玉田縣玉田鎮小龍坎火鍋店于2018年11月29日成立，經祥鼎公司授權，允許該店使用“巴人小龍坎”標識。但在經營過程中，玉田鎮小龍坎火鍋店在店招、餐具、菜單、室內裝潢等物品上突出使用的是仁眾公司的“小龍坎”注冊商標，同時該火鍋店將仁眾公司“小龍坎火鍋”商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等商業宣傳直接搭用于自己的火鍋產品宣傳中。

四川仁眾投資管理有限公司認為玉田鎮小龍坎火鍋店在明知“小龍坎”已有一定社會影響力的情況下攀附其商譽，已構成商標侵權，于是將其訴至唐山市中級人民法院，要求停止侵權并賠償損失20萬元。唐山中院審理認為，玉田鎮小龍坎火鍋店在店名、門頭、菜單、紙巾等醒目位置使用了“小龍坎”或“小龍坎”字樣，所用的“小龍坎”與四川仁眾投資管理有限公司注冊商標基本一致，在讀音、字數、含義與原告所擁有的商標構成近似，普通消費者難以區分，極易造成相關公眾對服務來源的混淆和誤認。因此，玉田鎮小龍坎火鍋店構成商標侵權。雖然玉田鎮小龍坎火鍋店的“巴人小龍坎”商標經過注冊，但在經營中沒有正確使用，而是突出使用”小龍坎”或”小龍坎”字樣，已跨入原告商標標識領域，應當承擔相應責任。

綜合考慮涉案商標的知名度、影響力，侵權行為的性質、持續時間、影響范圍以及玉田鎮小龍坎火鍋店的經營地點、經營規模，并參考四川仁眾投資管理有限公司提供的加盟合同中約定的加盟費用等因素，唐山中院一審判決被告玉田鎮小龍坎火鍋店賠償原告四川仁眾投資管理有限公司5萬元。玉田鎮小龍坎火鍋店不服提起上訴，河北省高級人民法院二審判決駁回上訴，維持原判。該案二審主審法官表示，經營者應當合法使用授權商標，不允許對商標進行拆分、組合、改變顯著特征或者超范圍使用，否則應當承擔相應責任。作為本案被告的火鍋店在經營過程中，對已取得授權的“巴人小龍坎”商標進行拆分，去掉其中的“巴人”二字，在店外、店內及物品上突出使用“小龍坎”或“小龍坎”字樣，搭他人“順風車”，蹭熱度，獲取非法利益，為非正當使用商標，應當停止侵權并賠償損失。

（來源：IPR DAILY中文網、法治日報--法治網）

跳過登陸免費看VIP視頻？法院：構成不正當競爭，賠償！

該案例為優酷信息技術（北京）有限公司與成都堆氧文化傳播有限公司、點才人力資源信息咨詢（成都）有限公司不正當競爭糾紛案。

據介紹，優酷公司是“優酷網”的運營者。2020年10月15日，優酷公司發現堆氧公司在其運營的微信公眾號中內嵌了點才公司所有的網址，通過在其“網屋生活集結地”中設置“熊貓追劇院”欄目，提供視頻搜索功能，用戶可在無須登陸或開通會員賬號的前提下，直接播放優酷公司網站中所有視頻節目，并去除了視頻播放前及暫停中的廣告。

優酷公司認為堆氧公司與點才公司共同實施侵權行為，嚴重影響了優酷公司正版視頻網站的正常運營和收入，侵害了優酷公司的合法權益，構成不正當競爭，故請求法院判決兩公司停止侵權并連帶賠償優酷公司經濟損失及合理費用共計100萬元。

成都市中級人民法院經審理認為，優酷公司的商業模式并不違反法律禁止性規定，其所獲得的合法經營利益應當受到法律的保護。

堆氧公司與點才公司共同向相關公眾提供優酷視頻在線觀看和下載服務，并繞過對會員專享視頻的播放限制，且在播放中屏蔽了貼片廣告、暫停廣告，用戶無需再接受優酷公司設置的諸如會員付費等服務前提條件并做出相應的選擇。

堆氧公司與點才公司的行為本質上屬于利用技術手段妨礙、破壞其他經營者網絡產品或者服務的正常運行，在非法損害他人正當經營的基礎上為自身謀取不當利益的不正當競爭行為，故判決堆氧公司與點才公司賠償優酷公司經濟損失與合理開支共計42萬元。

一審宣判后，當事人均未提出上訴，一審判決已發生法律效力。

（來源：IPR DAILY中文網、封面新聞）

判賠13萬！餓了么起訴美團代理商不正當競爭結果出爐

近日，餓了么起訴美團代理商不正當競爭一案判決結果。據了解，本次為上海拉扎斯信息科技有限公司、拉扎斯網絡科技有限公司（餓了么）與聚源美公司、聚源美梅州公司（美團代理商）的不正當競爭糾紛民事一審判決。

原告認為聚源美梅州公司在代理梅州市“美團”網絡訂餐平臺管理商戶的過程中，通過利用后臺管理軟件實施限制措施、用餐高峰期將商戶設置置休狀態、縮小商戶配送范圍等手段，迫使商戶與“美團”獨家開展經營活動。

聚源美公司辯稱，自己只是梅州市梅江區、梅縣區美團外賣加盟代理商，美團外賣業務均是在北京三快公司（美團）的指示下開展的，自己對美團外賣業務運營模式及方針政策并沒有自主決定權。并表示自己不僅沒有獲利，此前還因北京三快公司的不合法運營模式被行政罰款13萬元。

法院認為聚源美梅州公司違反了“經營者不得利用技術手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行為”的規定，構成不正當競爭。此外，聚源美公司無法提供是受三快公司指示而作的任何相關證據，所以要承擔責任。

最終，法院判決被告贛州聚源美餐飲管理有限公司梅州分公司、贛州聚源美餐飲管理有限公司賠償原告上海拉扎斯信息科技有限公司、拉扎斯網絡科技（上海）有限公司經濟損失13萬元。

（來源：IPR DAILY中文網、網易新聞）

IPWatchdog分析WTO新冠肺炎疫苗專利豁免提案進

2022年3月16日，IPWatchdog針對近期歐盟、美國、印度和南非根據《與貿易相關的知識產權協議》（TRIPS）放棄與COVID-19疫苗技術相關知識產權的提案[1]進行報道和梳理。

該折中方案必須得到世界貿易組織（WTO）164個成員國的正式批準才會生效。

提案要點包括：

（1）僅限于“生產和供應COVID-19疫苗所需的專利主題”；

（2）考慮在世界貿易組織（WTO）通過提案后的6個月內將豁免范圍擴大到“COVID-19診斷和治療的生產和分銷”；

（3）合格成員限制在“2021年出口COVID-19疫苗劑量占世界出口量不到10%的發展中國家”。

專利主題包括制造COVID-19疫苗所需的成分和工藝。

自2021年5月開始，各方針對知識產權豁免討論不斷，例如，歐洲領導人曾多次表示反對，認為知識產權保護是任何解決方案不可或缺的一部分。美國參與豁免討論的決定和最新協議引發了許多團體的批評，例如，美國商會全球創新政策中心（GIPC）提出知識產權豁免將削弱創新公司開發下一次大流行或全球健康威脅治療方法的能力。

但仍有許多豁免的支持者呼吁對從疫苗到抗病毒藥物和測試的所有COVID-19產品進行知識產權豁免。隨著大流行的消退，知識產權豁免將如何在實踐中發揮作用尚不確定。IPWatchdog認為任何放棄知識產權都可能不會產生什么實際影響。

（來源：IPR DAILY中文網、中科院知識產權信息）

大成 · 法蟲

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