日本茨城縣被認(rèn)定為非法就業(yè)的外國(guó)人數(shù)量在日本各都道府縣中最多。根據(jù) 2024 年出入國(guó)在留管理廳數(shù)據(jù)，茨城縣非法就業(yè)者達(dá) 3452 人，數(shù)量全國(guó)最多，且已連續(xù) 3 年排名第一。為強(qiáng)化對(duì)策，該縣計(jì)劃從新年度起實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度，向提供非法就業(yè)相關(guān)有效信息的人員發(fā)放獎(jiǎng)金。

茨城縣發(fā)布聲明，將從新年度開始，面向市民征集外國(guó)人非法就業(yè)等相關(guān)信息，若舉報(bào)信息促成查處，將支付約 1 萬(wàn)日元獎(jiǎng)勵(lì)金。

聲明指出，“非法就業(yè)” 不僅包括無(wú)居留資格外國(guó)人就業(yè)，還包括超出居留資格范圍就業(yè)、資格外活動(dòng)等情況。僅憑“正在工作”這一表面事實(shí)，無(wú)法判斷是否屬于“非法就業(yè)”。

聲明還指出，非法就業(yè)的背后，存在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)重人手不足、技能實(shí)習(xí)生因職場(chǎng)霸凌與惡劣勞動(dòng)環(huán)境出逃等情況。要解決問(wèn)題，需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)更靈活的在留資格、完善轉(zhuǎn)職與轉(zhuǎn)籍制度、健全咨詢支援體系。

該縣稱此舉是打擊非法就業(yè)的一環(huán)，但此舉已遭到外國(guó)人支援團(tuán)體等多方反對(duì)。在本月13日召開的縣議會(huì)常任委員會(huì)上，縣政府明確表示，圍繞該制度至今已收到超過(guò) 400 條意見(jiàn)與咨詢。其中，“會(huì)導(dǎo)致侵犯人權(quán)”“助長(zhǎng)排外主義”等批判性內(nèi)容占多數(shù)。

此外，與會(huì)縣議員一方面指出 “無(wú)法從根本上解決問(wèn)題”，另一方面也出現(xiàn)了不少支持聲音，例如 “為推進(jìn)非法就業(yè)對(duì)策，應(yīng)完善制度”“應(yīng)消除對(duì)制度的誤解” 等。

負(fù)責(zé)該制度的縣產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部部長(zhǎng)砂押道大表示：“我們認(rèn)為，消除非法就業(yè)，才能保護(hù)合法工作的外國(guó)人。”

關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)制度，縣政府規(guī)定，信息提供的對(duì)象僅限企業(yè)相關(guān)信息，且僅受理實(shí)名舉報(bào)，并將詳細(xì)說(shuō)明相關(guān)配套機(jī)制，避免造成對(duì)外國(guó)人的歧視。