九龍坡護欄拆除后交通秩序遇到挑戰：行人兩輪車，小汽車穿行無序

前段時間，身處九龍坡的市民發現，原本橫在道路中間的護欄，道路路沿上的護欄在“一夜之間”全都消失不見了，不少人紛紛發出疑問，欄桿去哪里了？

隨后，2024-07-29，據重慶市人民政府公眾號的消息，九龍坡區為創建“大美城區”開展環境綜合整治工作啟動城市隔離護欄專項整治行動，對部分道路存在布局不合理、設置不規范、顏色不協調、冗余的中央隔離護欄進行規范調整和拆除。

目前，石楊路、楊九路、西郊路、迎賓大道、直港大道等路段的中央隔離護欄已拆除完成。護欄拆除后，將保障城市交通安全有序、群眾出行便捷舒適。

人們的疑惑隨之解除，然而，拆除護欄也帶來了一些擔憂，有網友在重慶市互聯網問政平臺留言，擔心拆除后影響安全問題，并提出四點疑問。

1、司機方面：對向來車無隔離樁保護不安全影響，無隔離帶行人或電動車亂竄、汽車轉向掉頭影響安全通行，無隔離帶司機開車分辨更多移動物分心開車影響安全。行人方面：無隔離帶僥幸心理隨意穿馬路安全影響。

2、拆除隔離帶影響通行效率,隔離帶本來是導引車輛有序行駛，拆除后道路行駛車輛無序變多影響通行效率。

3、拆除隔離護欄是否有試點進行，拆除前后影響安全、效率、經濟是否有對比，或拆除后是否恢復?

4、拆除和安裝隔離護欄是否浪費?

隨后九龍坡區城市管理局回復了該網友的疑問。

1.為什么開展拆除工作：我區按照市級相關主管部門的指導意見，并根據前期排查和群眾反映情況，對部分道路隔離設施存在布局不合理、設置不規范、顏色不協調、冗余、存在安全隱患的城市隔離護欄，按照“減量化、輕量化、非必要不設置”的原則對道路隔離欄桿進行規范設置和拆除，以達到城市環境更加干凈、整潔、有席目的。

2.拆除造成浪費及環境破壞問題：在拆除時采取的是保護性拆除的方式，不破壞欄桿，同時進行統一妥善保存，以便于在今后可以用到的地方繼續合理利用；拆除后路面同步恢復，確保不留坑、不留釘，確保行人、行車通行安全，確保與周邊環境相融合。

3.拆除后續管理問題：一是加強管理，城市管理執法與交通安全執法配合，對違法占道停車、占用人行道等行為加大執法力度，后續將采取增加違停抓拍、加強人行道違停執法等措施(或按照設施景觀化的理念，更新隔離設施)，在確保行車行人安全的同時，為市民營造更加舒適宜居的生活環境，

二是對后續確需增加隔離設施的地方，按照“設施景觀化”的理念設置景觀式隔離設施，既達到功能，又美化環境，

三是將進一步加強行人宣傳勸導，增強文明過街意識。

而重慶城市護欄主要分為以下幾種類型，并用在以下位置：

人行護欄：通常設置在人行道邊緣，用于防止行人隨意進入車行道，保障行人安全。根據《城市道路交通設施設計規范》（GB50688-2011），人行護欄的高度不宜低于110cm，并不得低于90cm 。

中央隔離欄：設置在城市道路中間，用于分隔對向交通流，防止車輛逆行。中央隔離欄的高度一般為100cm，低于人行護欄的高度，以區分功能 。

綠化隔離欄：設置在道路綠化帶兩側，用于阻攔行人進入綠化區域，同時起到美化城市環境的作用。柵欄式隔離欄適用于低矮灌木，高度40~60cm；矩形隔離欄適用于高大喬木，高度60~80cm 。

防撞護欄：主要用于橋梁和高風險路段，防止車輛沖出路外或撞擊橋梁造成嚴重后果。防撞護欄的設計應根據防護等級確定，防護等級由道路等級、設計速度及可能造成交通事故等級綜合確定 。

然而，經過將近一個月的實踐，這些問題解決了嗎？

筆者發現好像并沒有，這也是為什么我要寫這篇文章的原因，因為我看到了許多人享受到了護欄拆除后“抄近路”的便利，筆者自認為一個素質還算比較可以的人，開車的時候遵循寧停三分不搶一秒的原則，但是走路的時候看到其他人抄近路，加上重慶氣溫連續10天維持在40度的時候，是真的不想再外面多呆一秒，也隨著大家一起抄近路，可能這就是羊群效應？

這是位于重慶市九龍坡區石橋鋪街道的一段路，以前這里是有護欄的，行人要到對面去，必須走到沒有護欄斑馬線一側才能走到對面去，然而護欄拆除了，每天上班我都能看到從原有護欄位置橫跨馬路的人，這些人不占少數。

在瀏覽重慶某個論壇時候，發現也有人在討論這個問題，有人發帖稱，彩云湖護欄是昨幾天拆的，這車是今天撞的，并配上一張現場圖片，從圖片可以看到，一輛兩輪摩托車與一輛疑似轉彎的小汽車撞在一起。

在該貼的評論下面也有人反映，看到一輛小汽車在雙實線掉頭的

小區外亂停車的

學校外邊的護欄被拆了的

甚至還有人在評論區說，九龍坡在拆護欄，大渡口又在拼命裝護欄？？？

我實際上是支持合理拆除護欄的倡議，但關鍵在于這一行動必須緊密結合當地的實際情況來執行。拆除護欄確實能帶來諸多正面效果，比如顯著提升了道路的整體美觀度，使得城市環境顯得更加干凈整潔；同時，也拓寬了行人與司機的視野，增強了道路的通透性和開放感。

然而，筆者對于“一刀切”式地全面拆除所有護欄的做法持有保留意見。特別是這些被認定為“剛需護欄”的部分，它們在保障行人安全、引導交通流向、防止交通事故等方面發揮著至關重要的作用筆者覺得對于這部分護欄的拆除，需要格外謹慎，并進行充分的評估和論證。

在我國，道路護欄是保障公路行車安全的重要設施，按護欄的強度分為剛性護欄、半剛性護欄和柔性護欄三種。

剛性護欄，以混凝土材質為主，其顯著特點是撞擊時保持高度穩定性，不易變形，常見于道路中央分隔帶及危險邊坡路側，以提供堅實的防護。但是，其高剛度也意味著在碰撞時可能對車輛及人員造成較大沖擊，故需謹慎選擇設置位置，尤其是在高速路段。

半剛性護欄，則以其特有的波紋狀鋼護欄拼接結構，搭配立柱支撐，展現出良好的連續性與彈性。這種設計能有效緩沖事故車輛的沖擊力，適用于多種場景，如高路堤、水邊路堤、小半徑彎道外側等。

它不僅能夠防止車輛失控沖出道路，還能在一定程度上減少碰撞造成的損害，是廣泛采用的護欄類型。但為了確保安全，仍需增強其剛度，特別是在特定高風險區域，如小半徑彎道外側或跨線橋上，可考慮輔以剛性護欄以增強防護效果。

柔性護欄，以線纜型為代表，雖在美化環境方面有所貢獻，但視覺引導功能相對較弱，主要應用于對景觀要求高、車流量小且大型車輛稀少的高級公路上。

根據《交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳關于進一步推進公路安全設施和交通秩序管理精細化提升工作的通知》（交辦公路函〔2024〕1058號）公路安全精品路建設過程中，要嚴格落實公路安全設施精細化提升行動方案工作目標和任務要求，按照“安全、有效、經濟、實用”的原則，提高護欄設置的科學化、系統化、精細化水平。

突出預防為主、綜合治理，優先考慮設置標志標線等主動引導設施，做到主動引導與被動防護相結合。通過綜合分析路段平縱面線形、交通量及組成、實際運行速度、路側條件、交通事故等因素，科學評估論證并確定適度防護的護欄等級及形式。護欄提升改造方案設計時，要優先考慮現有設施的重復再利用，充分挖掘現有設施潛力，提高資源集約利用水平。

另外，筆者對于路沿上護欄的拆除也感到不解。路沿護欄往往承擔著防止行人誤入機動車道、保護行人人身安全的重要職責，如果這部分護欄被盲目拆除，不僅可能增加行人遭遇交通事故的風險，還可能對城市的整體交通秩序造成不良影響。

因此，我認為在拆除護欄的過程中，應該充分考慮到當地的實際交通狀況、道路設計、行人流量等因素，科學規劃、合理布局，在拆除護欄的決策過程中，增加社區居民的參與度，通過問卷調查、社區會議等形式收集居民意見，確保決策更加透明和民主確保在提升城市美觀度的同時，不犧牲交通安全和秩序。只有這樣，才能真正實現拆除護欄的初衷。

本來想查一下7月—8月的交通事故率作為對比的，找了一圈，沒找到。

針對以上問題，筆者已經在2024年8月22日通過市民服務熱線12345反映

下午5.42分的時候收到九龍坡區石橋鋪街道朝陽路社區的回復：

市民：您好！您反映的問題已收悉。石橋鋪街道辦事處高度重視，立即展開調查，現就您反映問題調查情況作以下說明：根據前期排查和群眾反映情況，我區部分道路隔離設施存在設置不規范、顏色不協調、設施臟污、存在安全隱患等突出問題，嚴重影響了城市整體形象和市民出行安全。

為進一步規范隔離設施設置，提升城市容貌，“按照減量化、輕量化、非必要不設置”的原則對道路隔離欄桿進行規范設置和拆除。

欄桿拆除后同步加強日常管理，后續會采取增加違停抓拍、加強人行道違停執法等措施（或按照設施景觀化的理念，更新隔離設施），在確保行車行人安全的同時，為市民營造更加舒適宜居的生活環境。

全文參考資料來源如下：

【1】.看看這就是欄桿撤除后，半邊馬路變停車場【重慶購物狂】

【2】.重慶市工程建設標準建筑護欄技術標準【DBJ50/T-123-2020】

【3】.九龍坡:優化空間布局 提升城市品質【重慶市人民政府】

【4】.九龍坡區多條道路中間隔離樁護欄拆除【重慶市網絡問政平臺】

【5】.《交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳關于進一步推進公路安全設施和交通秩序管理精細化提升工作的通知》【交辦公路函〔2024〕1058號】

你贊成拆全部護欄嗎？

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