2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在新的歷史起點，面對國際國內(nèi)形勢的深刻變化和新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，中國個體防護裝備行業(yè)勇?lián)鷼v史使命，著力形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機制環(huán)境，有力地服務(wù)好經(jīng)濟社會發(fā)展大局。回望這一年，中國個體防護裝備領(lǐng)域出現(xiàn)了不少有重大影響的事件，我們提煉出其中極具典型性和代表性的10個詞，匯成2024年中國個體防護裝備行業(yè)發(fā)展的重要縮影。

01重要文件

1月15日，應(yīng)急管理部批準(zhǔn)發(fā)布《個體防護裝備安全管理規(guī)范》。該文件規(guī)定了個體防護裝備安全管理的總體要求、安全使用要求、過程管理要求，適用于用人單位個體防護裝備的安全管理。從縱深看，該文件是相關(guān)配備規(guī)范的進一步細化和延申，是指導(dǎo)用人單位深化個體防護裝備全生命周期管理工作的重要舉措。該文件將于2025年1月起實施。10月14日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《先進安全應(yīng)急裝備推廣目錄（工業(yè)領(lǐng)域2024版）》。該目錄共4大類100項，其中涉及先進個體防護裝備22項，涵蓋了從頭到腳的個體防護裝備如智能安全帽、阻燃服、防切割手套、安全鞋、逃生緩降器等。從個體防護裝備所占比重和細化分類看，關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)和適用場景范圍明確，對推動工業(yè)領(lǐng)域安全應(yīng)急裝備更新配備，提升行業(yè)本質(zhì)安全水平具有很強的針對性和指導(dǎo)作用。

02技術(shù)升級
《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》《“十四五”應(yīng)急管理裝備發(fā)展規(guī)劃》明確將救援人員防護產(chǎn)品等列為安全應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展重點，并要求提高裝備的輕量化、集成化水平。隨著相關(guān)規(guī)劃的深入實施和新技術(shù)的不斷應(yīng)用，技術(shù)躍遷促進新裝備涌現(xiàn)，為勞動者提供更加安全、高效、便捷的防護裝備。

具體體現(xiàn)在：裝備輕量化、集成化水平提升，應(yīng)急救援人員個體防護、隨身佩戴、手持器材裝備減重增效技術(shù)提高；數(shù)字化單兵裝備、輕質(zhì)高效一體化防護裝備的配備建設(shè)高速推進；智能傳感技術(shù)功能融入個體防護裝備不僅提高了防護效果，還增強了工作者的安全性和工作效率；抗寒抗凍防護服等先進適用的個體防護裝備加速推廣；個體防護裝備產(chǎn)品的認證認可有效供給能力進一步提升。

03許可證
6月25日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》有關(guān)事項的公告。公告要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全帽等6種產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則要求，申請辦理生產(chǎn)許可證；取得產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予生產(chǎn)許可之日起6個月內(nèi)，完成在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號；未按要求標(biāo)注的，不得銷售產(chǎn)品。

持續(xù)的具有自我革命精神的體制機制改革，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、增量發(fā)展的重要條件。市場本身是稀缺資源，本質(zhì)上是一種成本高昂的公共品，唯有在積極有為的重商主義政府引領(lǐng)下，才產(chǎn)生源源不斷的市場創(chuàng)造，而規(guī)模化工業(yè)品市場很難通過一次性的大推進來建立，只能一步一步按照正確的順序來實現(xiàn)，探索發(fā)現(xiàn)并遵循市場創(chuàng)造的正確順序和方法，是為中國工業(yè)化健康發(fā)展保駕護航的不二法門。涉及安全帽等工業(yè)品的生產(chǎn)許可證管理制度發(fā)布，恰是自覺遵循市場創(chuàng)造規(guī)律的有為政府引領(lǐng)的經(jīng)濟和社會協(xié)作的良治。該決定實施以來，安全帽生產(chǎn)企業(yè)和使用單位反饋積極，普遍認為這是對市場的有效規(guī)范和引領(lǐng)，無論對保護企業(yè)的合法權(quán)益還是勞動者的安全健康都是功德無量的好事。

04供應(yīng)鏈
供應(yīng)鏈?zhǔn)枪I(yè)命脈，關(guān)系國計民生。老全球化正在退潮、新全球化正當(dāng)其時，供應(yīng)鏈的建設(shè)成為融入新全球化的必經(jīng)之路。產(chǎn)業(yè)鏈鏈長引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)發(fā)展等成為熱門話題，進而引發(fā)個體防護裝備行業(yè)內(nèi)主動或被動的聚合效應(yīng)，多家個體防護裝備企業(yè)持續(xù)發(fā)揮供應(yīng)鏈配套完備的優(yōu)勢，從連接力、控制力和設(shè)計力等多維度發(fā)力，一體化程度持續(xù)優(yōu)化。

筆者了解到，在長三角，某安全帽企業(yè)聚合了傳感器、攝像頭等卷得不能再卷的單品供應(yīng)商合作開發(fā)出高附加值的產(chǎn)品，銷路由中東而歐美，聽說又要到2026漢諾威消防展推出重磅新品了。東南沿海的一家做輔料的上市公司一路跟隨某服裝企業(yè)去了西北。另一家天津的高科技企業(yè)，輸出完整的技術(shù)解決方案給到新疆的某服裝企業(yè)。個體防護裝備產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈聚合發(fā)展，是制造業(yè)大國的底氣和靠山。在積極塑造中國供應(yīng)鏈的韌性的同時，也要充分意識到，沒有任何一個國家的供應(yīng)鏈可以完全自給自足。中國供應(yīng)鏈無論遇到怎樣的挑戰(zhàn)，都要努力與全球供應(yīng)鏈、洲際供應(yīng)鏈、區(qū)域供應(yīng)鏈、國別供應(yīng)鏈形成正向耦合而不是割裂。

05出海
2024年，不卷國內(nèi)市場，“走出去”已成共識。過往，常聽到的詞是“卷”“不容易”，還有“出海”“走出去”。有沒有發(fā)現(xiàn)，2024年更多個體防護裝備類新品，發(fā)布伊始就瞄準(zhǔn)了全球市場，產(chǎn)品認證做多，產(chǎn)品布局做多，順應(yīng)風(fēng)潮就是商業(yè)合理化的表現(xiàn)。在內(nèi)卷成風(fēng)的國內(nèi)市場，有心氣的企業(yè)不甘心在紅海里浮沉，而是要“走出去”，前提是自身夠硬。外面春暖花開不內(nèi)卷，何況外面的星辰大海不光歡迎中國產(chǎn)品，也愿意為高品質(zhì)的中國個體防護產(chǎn)品付額外的溢價，因為這些產(chǎn)品都實打?qū)嵑蛧庖欢迅偲愤^過招兒，在這個基礎(chǔ)上進一步?jīng)_量盈利，自然是水到渠成了。當(dāng)然，“走出去”“立得住”距離品牌出海仍有不少路程要經(jīng)歷。

須留意，這種“走出去”有別于過去的“兩頭在外”。“兩頭在外”對應(yīng)的是初級工業(yè)化階段。“走出去”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)、研發(fā)、人才仍扎根本土，是其深加工、精加工的中、高附加值產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”，屬典型的經(jīng)濟溢出效應(yīng)。這也是高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)有之意。

06調(diào)研
調(diào)查研究是傳家寶，對應(yīng)急管理監(jiān)管的重點行業(yè)組織開展調(diào)研活動，是掌握一手信息的重要途徑。GB 39800.1-2020 《個體防護裝備配備規(guī)范 第1部分：總則》和GB 39800.4-2020 《個體防護裝備配備規(guī)范 第4部分：非煤礦山》已于2022年正式發(fā)布實施，行業(yè)對個體防護裝備的標(biāo)準(zhǔn)認知程度如何，技術(shù)門檻、政策法規(guī)及其他隱形的門檻在哪里，個體防護裝備在配備過程中是否執(zhí)行到位等問題成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點。

2024年，應(yīng)急管理部國際交流合作中心與中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會合作組建了冶金礦山行業(yè)個體防護裝備配備調(diào)研工作組，旨在通過調(diào)研的方式，對該行業(yè)在個體防護裝備的配備和使用情況進行摸底，了解需求和發(fā)展方向。調(diào)研組多次深入中央企業(yè)、省屬國企和民營企業(yè)，了解了各企業(yè)的風(fēng)險因素構(gòu)成，摸清了各企業(yè)對個體防護裝備的配備使用和需求情況，掌握了礦山行業(yè)對個體防護裝備的各個關(guān)注點。
該調(diào)研的階段性成果刊載于《中國個體防護裝備》雜志2024年第6期。

07合作
戰(zhàn)略思維的核心是追求未來的優(yōu)勢。基于外部環(huán)境和內(nèi)生動力，為尋求或保持優(yōu)勢，越來越多的行業(yè)組織和機構(gòu)、特別是企業(yè)之間在2024年呈現(xiàn)出相互借力抱團發(fā)展的態(tài)勢。

中國應(yīng)急展組委會就多次協(xié)助相關(guān)企業(yè)赴各大產(chǎn)業(yè)集群、相關(guān)協(xié)會、商會、共建“一帶一路”國家駐華使館等做交流談合作，持續(xù)發(fā)力推進相關(guān)機構(gòu)、組織和行業(yè)企業(yè)了解個體防護裝備相關(guān)政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、市場機遇和技術(shù)裝備。相互溝通的共識是志趣相投、互補點多、合作點多，合作前景廣闊。企業(yè)間的合作，更多體現(xiàn)在上下游、供應(yīng)鏈間的合作。通過橫向聯(lián)系與合作，捋清埋頭發(fā)展與抬頭探路的關(guān)系，為企業(yè)打開更多通達國內(nèi)外用戶的機會，相關(guān)機構(gòu)和組織在合作中夯實了自身的實力、觸達更廣闊的領(lǐng)域，成就了彼此的事業(yè)。

08蓄勢待發(fā)
社會上流傳著當(dāng)年華為欲賣給摩托羅拉未果的故事。資本永不眠，商界暗流涌動，同樣情節(jié)的故事近年曾發(fā)生在中國某個體防護裝備企業(yè)，同樣是一步之遙未果。2024年傳來的消息是該企業(yè)拿訂單拿到手軟，已拿地擴大再生產(chǎn)去也。在各產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)發(fā)力錘煉產(chǎn)品、擴大再生產(chǎn)的案例呈星火燎原之勢。

已第28次印刷的《偉大的中國工業(yè)革命》中有一段話：工業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新的水平是由市場規(guī)模決定的，而市場規(guī)模是由國家能力實現(xiàn)的……因為中國在過去三十多年間開創(chuàng)并繼續(xù)開創(chuàng)著一個……巨大的超級市場，這一市場定會孕育比卡內(nèi)基、福特、摩根、洛克菲勒等還要偉大的企業(yè)和企業(yè)家。制造業(yè)是大國興盛之基，個體防護裝備屬制造業(yè)、更為制造業(yè)的安全生產(chǎn)提供最后一道防線。若干年后回看，也許2024年是有擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊鴤€體防護裝備行業(yè)的偉大企業(yè)和企業(yè)家蓄勢待發(fā)之年。

09中國應(yīng)急展
11月中旬，由應(yīng)急管理部國際交流合作中心主辦的2024中國國際應(yīng)急管理展覽會（以下簡稱中國應(yīng)急展）在北京成功舉辦。個體防護裝備因其地位和作用，被業(yè)內(nèi)譽為中國應(yīng)急展的永恒主題。組委會遴選出30余家有代表性的中外知名個體防護裝備制造企業(yè)，集中展示了先進適用個體防護裝備。其中6家企業(yè)在展覽會現(xiàn)場簽下訂單，12家企業(yè)與意向客戶建立線下溝通機制，5家企業(yè)出席共建“一帶一路”國家供需對接交流活動并作交流。

與往屆相比，此屆中國應(yīng)急展發(fā)力打造供需對接機制，展覽會組委會安排制作的《2024中國國際應(yīng)急管理展覽會會刊》（《中國應(yīng)急管理》雜志2024年第10期正刊）和《應(yīng)急管理科技裝備匯編（2024）》供不應(yīng)求，央國企和省級應(yīng)急管理機構(gòu)把這兩份資料當(dāng)作采購的重要參考依據(jù)，一位承擔(dān)西部某省份應(yīng)急平臺建設(shè)工作的采購者表示：出現(xiàn)在這個展上的展商展品質(zhì)量信譽有保障，省去了我們在市場上大海撈針的工作，只按圖索驥即可。

參加中國應(yīng)急展的眾多企業(yè)里，個體防護裝備類企業(yè)的比較優(yōu)勢突出，順理成章成為中國應(yīng)急展平臺上最早實現(xiàn)了供需對接的企業(yè)，這一成就堅定了個體防護裝備類企業(yè)在中國應(yīng)急展持續(xù)亮相的信念。

10那本雜志
業(yè)界傳言：沒讀過那本雜志，不算勞保人。也難怪，一個多年增長率達兩位數(shù)、覆蓋面如此廣闊的行業(yè)，當(dāng)然需要一個供從業(yè)者發(fā)聲探討的成熟平臺，個體防護裝備行業(yè)唯一正式出版物就是《中國個體防護裝備》雜志。

《中國個體防護裝備》雜志在2024年已正式進入學(xué)術(shù)Q3分區(qū)，這意味著該雜志的學(xué)術(shù)水平、行業(yè)影響及在安全應(yīng)急領(lǐng)域的地位穩(wěn)步提升。在中國知網(wǎng)、萬方、維普等數(shù)據(jù)庫以“個體防護裝備”為關(guān)鍵詞搜索，近八成文章出自這本雜志。在眾聲喧嘩的網(wǎng)絡(luò)時代，這本期刊固守行業(yè)、持續(xù)穩(wěn)定出品高質(zhì)量耐讀文章，殊為難得。