最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月，重慶市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額（下稱“社零”）總額2831.83億元，首次超過上海的2777.40億元，成為中國(guó)消費(fèi)總額最高的城市。

這意味著，這是自改革開放以來(lái)，中西部城市首次在核心消費(fèi)指標(biāo)上領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市上海。

所謂“社零”，是指批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、制造業(yè)和其他行業(yè)等，售予城鄉(xiāng)居民用于生活消費(fèi)的商品和社會(huì)集團(tuán)用于公共消費(fèi)的商品總量。

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一，“社零”所體現(xiàn)的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，其重要性不言而喻。

那么，重慶人為何敢消費(fèi)？上海為何又消費(fèi)不動(dòng)了？

回答這個(gè)問題前，或許首先要回答網(wǎng)上一個(gè)非常熱門的討論：

作為直轄市的重慶，究竟算市，還是算省？

這看似有些荒唐的問題，其實(shí)并不無(wú)道理。

1997年，為統(tǒng)籌三峽工程移民安置與西部開發(fā)，國(guó)家將原四川省的重慶市、萬(wàn)縣市、涪陵市、黔江地區(qū)合并，形成面積8.24萬(wàn)平方公里、人口超3000萬(wàn)的“超級(jí)直轄市”。

這使得重慶雖是“直轄市”，但規(guī)模幾乎一個(gè)“省”相當(dāng)，其面積相當(dāng)于海南省（3.54萬(wàn)平方公里）與臺(tái)灣地區(qū)（3.6萬(wàn)平方公里）之和，甚至超過寧夏（6.64萬(wàn)平方公里）。

若具體到城市建成區(qū)面積和常住人口，重慶也居于前列：建成區(qū)面積1645平方千米，全國(guó)第一；常住人口1650萬(wàn)人，幾乎與北上廣深及成都、天津同處全國(guó)第一梯隊(duì)。

搞清楚這個(gè)概念，就能理解重慶近期“社零”總額首次超越上海的背后，實(shí)質(zhì)是依托超3000萬(wàn)人口的龐大消費(fèi)基數(shù)，以及相對(duì)一線城市較低的房?jī)r(jià)，使得居民的消費(fèi)能力得以釋放，進(jìn)一步推動(dòng)了消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮。

眾所周知， “社零”不僅是城市消費(fèi)能力的體現(xiàn)，更是一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要參考依據(jù)。

2024年重慶實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值32193.15億元，經(jīng)濟(jì)增速為5.7%、超全國(guó)平均水平，人均GDP突破10萬(wàn)元大關(guān)。

這個(gè)成績(jī)即便是放在全國(guó)31個(gè)省份中，也穩(wěn)穩(wěn)是前十名。

事實(shí)上，二十多年前的重慶也曾“羞于見人”。

因?yàn)樯砭游髂细沟兀啾劝l(fā)展熱火朝天的東南沿海城市，既無(wú)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，又缺乏政策扶持的重慶顯得格外落寞。

隨著“一帶一路”概念的提出，加上疊加國(guó)家開發(fā)西南的各項(xiàng)政策，重慶把握住了時(shí)機(jī)，終于找到了城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的突破口。

重慶一邊依托土地和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，成功吸引了筆記本電腦產(chǎn)業(yè)落地；另一邊創(chuàng)造性地引入垂直整合產(chǎn)業(yè)鏈模式，彌補(bǔ)了地理?xiàng)l件帶來(lái)的物流高企問題，最終成功吸引了眾多外國(guó)大型企業(yè)項(xiàng)目落地。

而伴隨筆記本電腦產(chǎn)業(yè)成型成勢(shì)，中歐班列（重慶）的建設(shè)開通后，為西南地區(qū)打開更加廣闊的全球市場(chǎng)。

作為全國(guó)重要的老工業(yè)城市，制造業(yè)始終是重慶的立市之本、強(qiáng)市之基。

持續(xù)壯大的“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，不僅讓2024年重慶制造業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，也帶動(dòng)了多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

2024年，重慶汽車產(chǎn)量達(dá)254萬(wàn)輛，位居全國(guó)第三。其他如智能家居、“筆電”等產(chǎn)品，也通過降低物流成本，直接輻射西南地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了從制造到銷售終端的一體化布局。

借助制造業(yè)與物流業(yè)的蓬勃發(fā)展，重慶不僅打造出新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料這3大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，還推動(dòng)智能裝備及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)各自形成5000億級(jí)產(chǎn)值規(guī)模。

可以說(shuō)，以制造業(yè)為主體的戰(zhàn)略布局不僅鞏固了重慶的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，更為其未來(lái)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

不過，這些只是重慶經(jīng)濟(jì)實(shí)力飛升的外在因素，“政策補(bǔ)貼+低生活成本”才是真正推動(dòng)消費(fèi)潛力釋放的重要因素。

作為一座常住人口超3000萬(wàn)的特大城市，重慶主城區(qū)的房?jī)r(jià)卻低于上海等一線城市。

數(shù)據(jù)顯示，截至2025年3月，上海全市住宅均價(jià)6.50萬(wàn)元/㎡（核心區(qū)黃浦區(qū)11.75萬(wàn)元/㎡同比跌2.95%），而重慶主城區(qū)均價(jià)僅1.10萬(wàn)元/㎡（核心區(qū)渝中區(qū)1.44萬(wàn)元/㎡同比跌6.47%），兩地價(jià)差約6倍。

如此懸殊的房?jī)r(jià)，讓重慶人不用像上海等一線城市居民那樣被房?jī)r(jià)困擾，可以大膽花錢，才能讓新能源汽車滲透率、智能家電保有量等指標(biāo)已逼近一線城市。

重慶自身還圍繞打造國(guó)際消費(fèi)中心城市目標(biāo)，出臺(tái)了一系列政策支持消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。

2024年4月底，重慶就迅速響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，印發(fā)《重慶市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》；5月印發(fā)《“愛尚重慶”消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》；8月在全國(guó)率先推出落地政策措施……

從政策工具包的精準(zhǔn)“打配合”，到商務(wù)、財(cái)政等多部門協(xié)同合作帶來(lái)的“乘數(shù)效應(yīng)”，重慶構(gòu)建起多維度的政策協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，加速消費(fèi)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化。

比如重慶最繁華的解放碑商圈試點(diǎn)“即買即退稅”政策，就吸引了愛馬仕、Prada、LV以及Gucci等奢侈品牌紛紛加碼重慶市場(chǎng)，2024年國(guó)際奢侈品銷售額增長(zhǎng)直接超過52%。

為了吸引更多消費(fèi)品牌入駐重慶，政府還積極推動(dòng)“首店經(jīng)濟(jì)”，僅2024年就引進(jìn)各類全球首店就超200家。

此外，重慶還大力發(fā)展跨境電商，依托兩江新區(qū)保稅港的“前店后倉(cāng)”模式，2024年實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額近400億元。

值得一提的是，重慶的工業(yè)家底，也為其消費(fèi)市場(chǎng)提供了“近水樓臺(tái)”的供給優(yōu)勢(shì)。

比如賽力斯針對(duì)西南山地路況開發(fā)的陡坡緩降技術(shù)，就深受重慶及周邊城市消費(fèi)者歡迎，直接帶動(dòng)本地銷量同比增長(zhǎng)47%。

重慶也依托自身雄厚的汽車工業(yè)基礎(chǔ)，使得新能源車供應(yīng)鏈本地化率（如電池、車機(jī)系統(tǒng)）達(dá)75%，成本降低同時(shí)也讓利給消費(fèi)者，成功讓長(zhǎng)安、賽力斯市占率超60%。

除了制造業(yè)支撐，重慶的文旅產(chǎn)業(yè)也帶來(lái)全新的消費(fèi)場(chǎng)景。

作為國(guó)內(nèi)知名的山城，重慶充分發(fā)揮洪崖洞、李子壩、濱江岸線、后街支巷、樓宇天臺(tái)、防空洞穴等地域特點(diǎn)，打造出一系列極具城市辨識(shí)度的文旅新場(chǎng)景，吸引了無(wú)數(shù)中外游客前來(lái)打卡。

2024重慶接待國(guó)內(nèi)游客4.7億人次、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)游客花費(fèi)5000億元,同比分別增長(zhǎng)12%、16%左右。而像洪崖洞、李子壩等網(wǎng)紅景點(diǎn)，假期日均客流就達(dá)10萬(wàn)人次以上，帶動(dòng)周邊餐飲住宿消費(fèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

這種通過“制造-消費(fèi)-文旅”實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，不僅造就了重慶通過產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)的“雙向賦能”，也為中西部城市經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的良性增長(zhǎng)，提供了可借鑒的范本。

可問題隨之而來(lái)，面對(duì)重慶“社零”的“雄起”，上海又為何會(huì)“疲軟”？

作為全國(guó)消費(fèi)規(guī)模最大的城市，上海自2018年超越北京后，已經(jīng)連續(xù)6年穩(wěn)居榜首，并且一直保持著較快的增長(zhǎng)速度。

然而，2024年上海的消費(fèi)數(shù)據(jù)卻出現(xiàn)了明顯下滑。

根據(jù)上海統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年上海“社零”總額為17940.19億元，同比下降3.1%，成為上海自改革開放46年來(lái)，正常年份消費(fèi)數(shù)據(jù)的首次下滑。

分行業(yè)看，占比最大的批發(fā)和零售業(yè)同比下滑2.9%；住宿和餐飲業(yè)則降幅最大，同比下滑5.4%。分商品類別看，吃的商品零售額同比增長(zhǎng)1.6%；穿、用和燒的商品零售額同比分別下降0.6%、5.6%和8.9%。

作為對(duì)比，2024年中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額487895億元，比上年增長(zhǎng)3.5%。顯然，上海整個(gè)2024年的總體消費(fèi)都較為低迷，這也拖累了上海市2025年1-2月的“社零”表現(xiàn)。

客觀來(lái)說(shuō)，上海“社零”的下滑原因比較復(fù)雜。

除了宏觀環(huán)境帶來(lái)的外貿(mào)受挫，以及疊加的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素影響，關(guān)鍵還是上海居民的資產(chǎn)這幾年受到嚴(yán)重縮水。

一直以來(lái)，上海居民除了預(yù)期的可支配收入，主要資產(chǎn)集中在房地產(chǎn)和以股票基金為主的金融資產(chǎn)兩個(gè)領(lǐng)域。

不幸的是，近幾年這兩項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)格下滑嚴(yán)重，這對(duì)上海居民的消費(fèi)信心不可避免帶來(lái)了負(fù)面影響，社會(huì)消費(fèi)疲乏。

但另一方面，僅從上海今年1-2月“社零”下滑數(shù)據(jù)來(lái)分析，很大因素是受上年高基數(shù)及消費(fèi)前置影響。

簡(jiǎn)單說(shuō)，就是從去年9月開始，上海為響應(yīng)國(guó)家“以舊換新”號(hào)召，不僅立即出臺(tái)了諸多補(bǔ)貼政策，還真金白銀拿出40億的補(bǔ)貼資金，帶動(dòng)了年底幾個(gè)月“吃穿用燒”消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，2024年12月上海市社會(huì)消費(fèi)品零售總額為1570.34億元，環(huán)比增長(zhǎng)了8.83%。

這里解釋下，所謂“用”是指汽車、家電家居類商品，而“燒”是指能源燃料（如燃油、煤氣等），其中很多是非家庭重復(fù)購(gòu)買性商品。

正因?yàn)榘殡S大量?jī)?yōu)惠政策和優(yōu)惠券的發(fā)放，上海政策執(zhí)行速度較快，啟動(dòng)時(shí)間也較早，因此消費(fèi)前移的現(xiàn)象也更為顯著。

受大環(huán)境影響，2025年1-2月上海“社零”也并未真正得到恢復(fù)。比如上海2025年1-2月住宿餐飲零售額同比下降4.3%，比全國(guó)均值要差不少，就是因?yàn)槠髽I(yè)差旅預(yù)算削減等因素而導(dǎo)致。

因此，上海去年“社零”總額基數(shù)還有“欠賬”，加上部分消費(fèi)前移，才造成今年1-2月“社零”消費(fèi)數(shù)據(jù)下滑。

上海目前也正通過政策及消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力讓“社零”逐漸恢復(fù)到正常水平。

換句話說(shuō)，重慶今年1-2月“社零”總額超過上海，并不能簡(jiǎn)單視為重慶的消費(fèi)實(shí)力已強(qiáng)過上海。

因?yàn)椋啾壬虾８鼮榫獾膮^(qū)域消費(fèi)能力，重慶的“社零”主要集中在解放碑商圈、觀音橋商圈等核心商圈。

可像渝東北三峽庫(kù)區(qū)和渝東南武陵山區(qū)，受限于地理位置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)際很難達(dá)到主城區(qū)的消費(fèi)水平，“社零”水平有限。

不過，在如今國(guó)際環(huán)境不確定性加劇的背景下，重慶“社零”總額的快速提升，說(shuō)明中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性正發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，中西部地區(qū)依托完整的產(chǎn)業(yè)配套和差異化的消費(fèi)文化，正在開啟城市消費(fèi)“區(qū)域分化”新階段，甚至具有不亞于一線城市的消費(fèi)實(shí)力。

但重慶“社零”能否持續(xù)超過上海，依然需要持續(xù)觀察。