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“育兒補貼”落地,生育率會提升么?

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7月28日,國家育兒補貼方案公布,從2025年1月1日起,無論一孩、二孩、三孩,每年均可領取3600元補貼,直至年滿3周歲。

這是第一次全國性的面向育兒“發錢”。

從開放二胎再到育兒補貼,這條路我們走了5年

近年來,我國出臺了一系列生育支持政策,

2016年,我國開始實施全面兩孩政策,

2021年,三胎政策實施,

2023年起,育兒納入個人所得稅專項扣除。納稅人在照護未滿3周歲的子女期間產生的相關支出,按照每個子女每月2000元標準定額扣除。

到今天,國家直接面向育兒發錢。本次補貼對象為3歲以下幼兒,補貼標準為3600元每年,按月折算發放。

與之伴隨的,是生育率持續下降。

2022年,我國死亡率超過出生率,人口進入負增長時代。

2024年末全國人口140828萬人,比上年末減少139萬人。全年出生人口954萬人,人口出生率為6.77‰;死亡人口1093萬人,人口死亡率為7.76‰;人口自然增長率為-0.99‰。

隨著老齡化的加劇,人口死亡率已經在提升。

結婚人數也大幅減少

2013年結婚人數達到高峰1347萬對,隨之是驟然的下降,2024年610.60萬對,已經腰斬。

3600元一年,多還是少,會帶來多大影響?

定向放水?

從宏觀維度看,一年出生人口1000萬,我們測算一下,每年國家需要支出的育兒補貼金額為:

1000萬*3600元*3=1080億元。雖然占GDP的比重低,但是10年也有1萬億,相當于修建了一座雅江水電站,相當于一次定向放水。

單身稅?

育兒補貼是對生育的獎勵和定向補貼,相當于對單身人群征收了單身稅,或者向丁克人群征收了丁克稅。

補貼平權?

3600元看似不多,但是同樣的一塊錢,對不同收入群體的邊際效用是不同的,

對于人均月收入過萬的一線城市,3600元幾乎沒有什么用,

但是對于小城市普通人,這可能是一個月的薪水,

對于農村人來說,3600元意味著平均每天10塊錢,夠一個人一年的最低花銷了。

全國統一標準的補貼,從社會意義上做到了平等,甚至是向低收入人群傾斜。

國外補貼力度怎么樣?

生育補貼形式有多重,比如現金補貼,實物/服務補貼(如免費托育教育等)、稅收減免、生育假期等。

很多發達國家生育補貼補貼占GDP比重超過2%。比我們還是要高很多。

人口是一個長期命題

人口問題,從各個國家的經驗看,都有極強的慣性,打破這個慣性,需要非常規、持續性的手段。

我們可以得出一些推測:

1.人口下降可能還會持續很長一段時間,

2.生育補貼政策力度還會加強,

比如,7月25日國常會部署逐步推行免費學前教育有關舉措,估計也會很快落地,這也可以實實在在降低養娃負擔。

如果將來補貼力度進一步提升,你們還愿意生么?

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