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在長(zhǎng)期主導(dǎo)剛果（金）關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈后，中國(guó)正面臨美國(guó)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)——這場(chǎng)角力北京志在必得。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)去年曾施壓剛果（金）政府，阻撓中企收購(gòu)礦業(yè)公司Chemaf Resources。如今，一個(gè)由美國(guó)前軍方高管領(lǐng)銜的企業(yè)聯(lián)盟，已競(jìng)標(biāo)該國(guó)埃圖勒（Etoile）銅鈷礦運(yùn)營(yíng)權(quán)；比爾·蓋茨與杰夫·貝佐斯注資的KoBold Metals公司與剛果（金）簽署馬諾諾（Manono）鋰礦勘探協(xié)議，盡管剛果（金）與澳大利亞AVZ Minerals公司存在法律糾紛。

這些交易緊隨6月美國(guó)斡旋的剛果（金）與盧旺達(dá)之間“礦產(chǎn)換安全”協(xié)議而來(lái)。該協(xié)議旨在結(jié)束剛果（金）東部持續(xù)數(shù)十年的沖突，以確保剛果（金）和平穩(wěn)定換取美國(guó)企業(yè)獲取綠色能源轉(zhuǎn)型所需的關(guān)鍵礦產(chǎn)。

剛果（金）的平衡之道

金沙薩大學(xué)法學(xué)教授約瑟夫·希洪達(dá)（Joseph Cihunda）指出，即便美國(guó)試圖升級(jí)競(jìng)爭(zhēng)，剛果（金）政府仍努力平衡雙邊關(guān)系以避免淪為大國(guó)博弈戰(zhàn)場(chǎng)。“剛果民眾亦不愿看到中美對(duì)抗，”他表示。希洪達(dá)透露，兩周前齊塞克迪總統(tǒng)專門接見中國(guó)官員以傳遞合作信心。

“剛果（金）礦產(chǎn)儲(chǔ)量足以容納中美歐各方參與，”希洪達(dá)強(qiáng)調(diào)，政府保留調(diào)整任何采礦許可規(guī)模的權(quán)利。

剛果（金）科盧韋齊（Kolwezi）礦區(qū)工人手持鈷礦石。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年全球76%鈷產(chǎn)量源自該國(guó)（法新社圖片）

中國(guó)的外交回應(yīng)

面對(duì)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)壓力及剛盧和平協(xié)議，深耕剛果（金）礦業(yè)多年的中國(guó)展開反制。駐剛大使趙斌本月初在金沙薩大學(xué)演講中，駁斥所謂“中國(guó)忽視剛果（金）、美國(guó)才是真朋友”的論調(diào)。

“中國(guó)從未將剛果（金）當(dāng)作博弈籌碼，更未實(shí)施任何歧視性措施，”趙斌重申中國(guó)不干涉內(nèi)政原則，列舉軍事援助、經(jīng)濟(jì)支持和貿(mào)易合作等務(wù)實(shí)舉措，稱這些為剛方化解危機(jī)提供堅(jiān)實(shí)保障。

關(guān)鍵礦產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)

華盛頓智庫(kù)史汀生中心中國(guó)項(xiàng)目主任孫韻（注：其丈夫?yàn)槊绹?guó)外交官）認(rèn)為，中美在剛果（金）的資源競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)公平。“美國(guó)正彌補(bǔ)關(guān)鍵礦產(chǎn)短板，必將全力爭(zhēng)奪供應(yīng)鏈資產(chǎn)與安全，”她指出美國(guó)借剛盧協(xié)議展現(xiàn)的地區(qū)影響力。

去年美方被曝施壓剛果（金）國(guó)有礦企Gecamines，要求重新審查Chemaf出售給中國(guó)北方工業(yè)公司的交易。Chemaf旗下穆托希（Mutoshi）項(xiàng)目系剛果（金）最大銅鈷礦之一，美企聯(lián)盟競(jìng)購(gòu)旨在掌控這一全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。

這些交易突顯了中美在剛果（金）爭(zhēng)奪關(guān)鍵礦產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。

作為全球第二大產(chǎn)銅國(guó)及最大鈷供應(yīng)國(guó)，剛果（金）供應(yīng)全球約70%的鈷，同時(shí)是鋰、鉭、錫、黃金等戰(zhàn)略金屬的重要產(chǎn)地。過(guò)去十年西方資本撤退之際，中資企業(yè)大舉收購(gòu)該國(guó)核心礦產(chǎn)：

2016年洛陽(yáng)鉬業(yè)（CMOC）收購(gòu)滕克·豐古魯梅銅鈷礦（Tenke Fungurume）；2020年再獲基桑富（Kisanfu）銅鈷礦（原屬美國(guó)自由港麥克莫蘭公司）。

美國(guó)大宗商品咨詢公司House Mountain Partners總裁克里斯·貝瑞分析，特朗普政府已扭轉(zhuǎn)關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略重心：“當(dāng)前核心是國(guó)防安全與自給自足，而非ESG（環(huán)境、社會(huì)、治理）或綠色增長(zhǎng)。”他預(yù)判：“中資在剛果（金）根基深厚，因此美西方企業(yè)未來(lái)的交易將更具進(jìn)攻性。”

針對(duì)澳大利亞AVZ公司的馬諾諾（Manono）鋰礦糾紛，貝瑞呼吁各方協(xié)商解決：“該礦爭(zhēng)議由來(lái)已久，當(dāng)前分歧只會(huì)加劇矛盾。”

【文章來(lái)源】《南華早報(bào)》，2025年7月28日。作者Jevans Nyabiage是《南華早報(bào)》首位駐非洲記者，常駐內(nèi)羅畢，關(guān)注中非關(guān)系以及中國(guó)在非洲的投資。