人口是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,近年來隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的加速,人口流動也在加速。以江西為例,2019年末擁有常住人口4666.1萬,而到了2024年末,則只有4502.01萬人,5年時間下滑了164萬!
具體到11個設區(qū)市中,除南昌市、贛州市的常住人口是明顯增長以外,其余地級市的常住人口基本都是減少的,并且有些地級市的常住人口減少高達五、六十萬。
如宜春市和吉安市,2019年的經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,常住人口為558.26萬和495.97萬,到了2024年末,分別為489.88萬和435.07萬。5年時間,常住人口分別減少68.38萬和60.9萬!約占2019年常住總?cè)丝诘?2.2%。
除宜春、吉安外,還有撫州、上饒以及九江的常住人口也減少較多。分別減少52.55萬、48.21萬和42.13萬。
這是什么概念呢?相當于一個中等偏大的縣,在五年時間內(nèi),常住人口全部流失。這到底發(fā)生了什么?
雖然說江西部分地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展較弱,人口流出大于流入,造成常住人口減少是事實。據(jù)七人普數(shù)據(jù)顯示,江西省內(nèi)流動人口(不包含省內(nèi)市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口)增加至835.50萬人,2020年跨省流出人口達到633.97萬,但在短短5年時間內(nèi),一個地級市的常住人口減少幾十萬,我還是覺得不太可思議。
我猜測,這可能涉及到數(shù)據(jù)誤差的問題。我注意到,大部分地級市2019年的常住人口,與2020年七人普的常住人口,差異較大。如吉安,相差出49萬;再如南昌,更是差出65.5萬。
一年時間,人口肯定不至于發(fā)生如此大的變化。所以極大可能是統(tǒng)計口徑的問題。
根據(jù)現(xiàn)行的人口統(tǒng)計制度,在尾數(shù)逢0的年份開展人口普查,對所有人的信息都進行調(diào)查統(tǒng)計;而在兩次普查之間的年份進行抽樣調(diào)查,根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果進行推算。如2019年吉安的經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報上就注明,人口數(shù)為1%抽樣調(diào)查數(shù)。宜春的統(tǒng)計公報也寫明常住人口是“據(jù)人口變動抽樣調(diào)查推算”。
只要是抽樣調(diào)查,就會存在一定的抽樣誤差和調(diào)查誤差。所以各地統(tǒng)計公報上公布的2019年末常住人口,與七人普數(shù)據(jù)有較大差距,也就造成2024年末與2019年末對比,人口大幅減少的情況。
七人普首次登記身份號碼,所以數(shù)據(jù)應該是比較精準的。所以用2020年七人普數(shù)據(jù),與2024年末的數(shù)據(jù)對比,得出的各地人口流動情況,更符合現(xiàn)實。
其中,上饒常住人口減少最多,為14萬;其次是吉安、宜春和九江,分別為11.85萬、10.95萬和10.13萬。與前面計算的五年結(jié)果是高度相近的,只是減少數(shù)量沒有那么夸張了。但這依然顯示了趨勢,這些城市對人口的吸引力在減弱,常住人口在流出,這才是值得關(guān)注的!
注:(1)本文僅代表個人觀點,如有不妥,歡迎批評指正!
(2)文中所用的常住人口數(shù)據(jù),2022、2023、2024年來源江西省統(tǒng)計局發(fā)布的《各設區(qū)市常住人口主要指標》;2020年來源各地公布的七人普數(shù)據(jù);2019年來源各地《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。并據(jù)此制作文中圖表,僅供參考。
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