2025年9月19日，戶外品牌始祖鳥與藝術家蔡國強在西藏喜馬拉雅山脈江孜熱龍地區（海拔約5500米）合作呈現了一場名為《升龍》的藝術煙花秀。

短短52秒的燃放，1050盆煙花在山脊炸響，形成一條“藝術長龍”。主辦方宣稱活動使用了“環保材料”，并采取了生態保護措施。

然而，這場藝術盛宴迅速引發輿論風暴。網友質疑其在生態脆弱區實施爆破的合理性，專家指出高山草甸植被恢復需數十年甚至上百年。

更令人擔憂的是，央視記者實地探訪發現，活動過去3天后現場仍殘留紫銅絲、電線、塑料桶等燃放垃圾，山體被挖出無數拳頭大小的洞。

日喀則市委、市政府已成立調查組趕赴現場核查。盡管當地生態環境局最初稱活動“手續合規”且未涉及生態保護區，但公眾質疑審批程序是否存在漏洞。

▌《青藏高原生態保護法》的相關規定

《青藏高原生態保護法》第五十四條規定，破壞自然景觀、草原植被等行為，將依照有關法律法規的規定從重處罰。第五十九條規定，污染青藏高原環境、破壞青藏高原生態造成他人損害的，侵權人應當承擔侵權責任。

這部法律是針對青藏高原生態保護的特別法，確立了嚴格責任原則和從重處罰原則。該法側重預防性和修復性責任，只要存在污染環境、破壞生態的行為，不論行為人是否具有主觀過錯，都應當承擔侵權責任。賠償范圍不僅包括直接損失，還包括生態環境修復費用和相關損失。

結合本案分析：本案中，煙花秀在海拔5500米的極脆弱生態系統進行，現場證據顯示已造成物理破壞和化學污染。即使主辦方聲稱使用了“環保材料”，但《青藏高原生態保護法》關注的是行為本身對生態環境的實際影響，而非僅材料屬性。

若調查確認存在草原植被破壞、土壤結構改變或污染物殘留，侵權人將面臨承擔生態環境修復費用和賠償損失的責任。

▌《煙花爆竹安全管理條例》的適用性

《煙花爆竹安全管理條例》第三十條規定，“禁止在山林、草原等重點防火區燃放煙花爆竹”。

該條例基于公共安全和生態保護的雙重目的，對煙花爆竹燃放區域設定了明確禁止性規定。重點防火區包括山林、草原等易燃區域，無論燃放行為是否獲得個別部門批準，都不得在此類區域進行。

結合本案分析：煙花燃放地植被特征屬于高山草甸，依法應當認定為草原范疇。即使活動獲得地方審批，若違反該強制性規定，公安機關仍可依法對責任人員作出行政處罰。

此案也暴露出審批環節可能存在與上位法沖突的問題，即地方審批不能作為免除法律責任的正當理由。

《刑法》第三百三十八條規定的“污染環境罪”，對嚴重污染環境的行為，處七年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴重的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。

此罪立案標準較高，需符合“嚴重污染環境”的情形，包括但不限于：在生態保護紅線區域內造成生態破壞的；導致農田、森林等基本功能喪失的；其他造成生態環境嚴重損害的情形。

結合本案分析：盡管主辦方聲稱使用環保材料降低了刑事風險，但考慮到燃放地點距離最近水體僅約30米，殘留物可能含有重金屬或化學物質，若后續監測確認導致土壤污染或水源污染，且破壞程度達到立案標準，相關責任人可能面臨刑事責任風險。

蔡國強與始祖鳥的煙花事件，不僅是一場藝術與環保的沖突，更是一面鏡子，照見了當前高原生態保護法律適用與執行中的挑戰。在生態保護領域，法律已建立起越來越完善的責任體系，從民事賠償到行政處罰，乃至刑事責任。任何在青藏高原開展活動的個人和企業，都應當將合規審查作為首要步驟。

隨著調查深入，此案最終責任認定將為社會提供重要判例。但它已經警示我們：在生態保護面前，藝術與商業都不能成為豁免牌，法律面前人人平等，雪域凈土不容破壞。

▌專業領域

征地拆遷案件、行政強制案件、行政賠償案件、民商事、合規案件、涉稅案件、不良資產處置

▌執業領域

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▌代表性案例

廣東某房地產企業稅務行政處罰案件

北京某企業海南中院國家賠償案件

廣東某銀行不良股權收購處置案件

北京某國企建筑施工合同糾紛案件

北京某集團企業融資借款合同糾紛案

北京某集團企業房屋租賃合同糾紛案件

北京某教育公司虛開增值稅專用發票刑事案件

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