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10月23日,長三角特種設備安全監管工作交流會在江蘇省徐州市召開。市場監管總局特種設備局副局長冷浩到會指導。上海、江蘇、浙江、安徽三省一市市場監管部門圍繞區域特種設備安全監管一體化發展等內容進行深入研討,交流協同治理經驗,并共同簽署《關于推進長三角特種設備檢驗檢測領域一體化規范化管理的指導性意見》(以下簡稱《意見》),標志著長三角特種設備安全協同治理邁入新階段。
《意見》緊扣市場監管總局相關部署及《長三角市場監管部門服務建設全國統一大市場先行區三年行動計劃(2024—2026年)》要求,明確從5個方面10項具體舉措推進區域協同。一是監管一體化,建立聯席會議制度和行業自律要求,由三省一市輪值牽頭協調工作,對缺項漏項、虛假報告等問題實施聯合懲戒;二是標準協同化,在廠內專用機動車輛、長輸管道等典型領域建立檢驗檢測技術聯盟,統一風險評估、檢驗流程等規范,提升檢驗結果一致性;三是數據互通化,在重點設備和檢驗領域建立異地數據互認機制,整合三省一市檢驗機構資質、結論等信息,實現共享便利化;四是能力規范化,加強質量管理體系建設,定期開展質量培訓和比對評價,支持跨區域技術協作與創新,探索科研項目聯合申請與成果共享;五是保障協作化,建立應急保障聯動機制,聯通應急指揮中心、共享救援資源,組織跨區域應急演練,同時完善事故調查協作機制和檢驗能力互補機制,確保安全監管無死角。為確保《意見》落地見效,還明確了5項保障措施,包括加強組織領導,由三省一市每年輪值牽頭推進;完善政策支持,爭取財政、項目、人才等傾斜;穩健推進實施,優先在重點領域試點并逐步擴展;加強宣傳引導,營造良好輿論氛圍;強化風險應對,協調解決政策差異與沖突,確保上下機制銜接貫通。
會議明確,到2026年,長三角地區要建立健全一體化規范化管理體系,形成協調機構統一管理機制,實現資源配置優化、檢驗檢測質量和服務水平顯著提升、應急聯動能力增強的良好格局,為全國統一大市場建設提供“長三角樣本”,助力區域特種設備安全形勢持續向好。
會議前期,按照年度長三角區域合作工作安排,江蘇省特檢院牽頭組織開展三省一市特種設備檢驗機構工業管道定期檢驗能力比對活動,促進各地特種設備檢驗機構取長補短,共同提高特種設備檢驗技能水平。江蘇省市場監管局特種設備安全監察處副處長宋高峰介紹,江蘇作為特種設備大省,現有各類特種設備297萬臺(套),制定發布6項省級地方標準,建立起完善的標準支撐體系,數字監管模式多點突破,信息化手段頻頻破解難題。
本次會議由江蘇省市場監管局作為輪值方組織召開。上海市、浙江省、安徽省市場監管局及三省一市特種設備檢驗機構的有關負責同志參加會議。
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