北京
記 者|池澤梅 □吳思敏
責 編|薛應軍 郭新磊
通訊員|周軍
正文共1515個字，預計閱讀需4分鐘▼
近期，廣東省深圳市坪山區一居民鄒某將一面寫有“懷愛民之心，辦利民之事”的錦旗，送到區綜治中心法學會基層服務站，以感謝法學專家聯動多方力量，促成保險公司同意向其支付90萬元理賠金……
這是深圳市坪山區法學會組織法學法律專家入駐基層服務站點，參與化解涉法涉訴信訪復雜案件的生動注腳。
2024年以來，坪山區法學會堅持“因地制宜、分類設置、務實管用”原則，在區街兩級綜治中心及區公共法律服務中心等群眾來訪重點場所建成基層服務站點10個，并充分發揮法學咨詢專家和法學會會員的專業優勢，聚焦突出矛盾糾紛、人民群眾迫切法治需求提供精準法律服務，有效提升基層治理效能。
“一線問診+精準開方”促進制定高效解紛策略
“小孩在醫院ICU已快2個月了，他們老板一直不肯賠錢。我該怎么辦？”2025年3月，項某前往坪山區公共法律服務中心法學會基層服務站點尋求幫助。
了解項某的訴求后，坪山區公共法律服務中心法學會基層服務站點值班專家立即聯系另一方當事人董某核實情況。原來，項某的兒子小剛（化名，年滿16周歲）受雇于個體工商戶董某，從事服務員工作。今年1月9日凌晨，小剛在上班期間請假外出后因闖紅燈遭遇交通事故，生命垂危，被緊急送入ICU救治，并長期處于昏迷狀態。
“我兒子雖系請假外出，但事發時間、地點與其工作場所、下班路徑存在關聯，老板必須承擔賠償責任。”項某說。董某則表示，小剛因私自外出且自身闖紅燈是事故主因，自己不存在直接責任。對于該事件的責任認定與賠償金額，項某與董某爭執不下。
面對這起情、理、法交織的復雜糾紛，如何妥善化解？對此，值班專家通過梳理董某與小剛的工作聊天記錄、交通事故責任認定書等材料及雙方陳述的事實，逐步厘清了法律框架與責任邊界，并秉持“依法調解、情理交融、以人為本、定分止爭”的原則，制定了系統、精細的調解“秘籍”。
“柔性疏導+剛性約束”實現疑難糾紛“最優解”
在上述矛盾糾紛調解初期，值班專家采取“背對背”方式，分頭開展工作。對于項某，充分傾聽其在精神和經濟上的雙重打擊，同時表達深切關懷與同情，舒緩其激動情緒。同時，引導董某換位思考，理解家屬的心情，強調其作為雇主應有的人文關懷和社會責任，并指出其在用工管理上存在的疏漏與潛在違法性。經反復溝通協調，最終成功將雙方關注點從“是否全責”轉向“如何切實解決問題”。
此外，針對雙方各自的核心訴求“解決燃眉之急醫療費”及“避免無休止的法律糾紛和不可控的賠償額度”等問題，值班專家創新設計，構建了雙贏解決方案：
調解協議明確，董某基于道義、社會責任和部分管理疏漏，“一次性補償”小剛及其家屬6萬元，但這并非法定的“賠償”。同時，考慮到昏迷傷者未來情況的不確定性，協議設計了雙重保障條款：第一，項某作為小剛的法定監護人，在兒子昏迷無法表達意志期間，有權代表其簽訂和解協議；第二，如小剛蘇醒后對此和解產生異議，需無條件退還董某支付的補償款。
“‘法定監護人代理簽署+附條件未來反悔權’的模式，既解決了項某當下用錢的急迫需求，又保障了小剛未來潛在權利，更消除了董某‘未來被二次索賠’的擔憂，成功促使雙方當事人達成和解，簽署調解協議。”值班專家解釋。
數據顯示，自2024年以來，坪山區法學會各基層服務站點共參與化解矛盾糾紛超9000起，成功調處信訪積案近50件，開展普法宣傳活動60余場，提供法律咨詢7000余人次。下一步，坪山區法學會將從“強化聯動協同，提升系統融合度”“夯實人才支撐，增強專業服務能力”“推動服務下沉，拓展站點功能覆蓋面”“完善閉環管理，構建長效發展機制”等四個方面下功夫，為建設更高水平的平安坪山、法治坪山貢獻應有的智慧與力量。
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