美東時(shí)間12月21日晚間，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在自家社交媒體上宣布，他將任命路易斯安那州州長(zhǎng)蘭德里出任格陵蘭島特使一職，此舉引發(fā)丹麥政府和格陵蘭自治島官員的極大憤怒。丹麥外交大臣認(rèn)為 “完全不可接受”，并要求美方作出解釋。美國(guó)輿論認(rèn)為，這是特朗普為試圖接管格陵蘭島邁出了重要一步。

雖然特朗普在新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告中，沒(méi)有提及格陵蘭島這個(gè)名詞，但這位總統(tǒng)并沒(méi)有放棄對(duì)格陵蘭的野心。在這份報(bào)告中，白宮強(qiáng)調(diào)要在西半球進(jìn)行軍力部署調(diào)整。據(jù)報(bào)道，美國(guó)有意從歐洲和中東地區(qū)撤出一部分軍力，大力加強(qiáng)西半球的軍事存在。目前美國(guó)已大兵壓進(jìn)，對(duì)委內(nèi)瑞拉形成包圍之勢(shì)，這部分軍力部署今后很可能“常態(tài)化”，而不是打一把就走。而加強(qiáng)在格陵蘭島的軍事存在也是軍力調(diào)整的應(yīng)有之義。根據(jù)1951年丹麥與美國(guó)簽署的《格陵蘭防務(wù)協(xié)定》，美國(guó)以北約防務(wù)的名義，在那里建有圖勒空軍基地，2023年更名有皮圖菲克太空基地。目前駐有150名美國(guó)軍人，規(guī)模遠(yuǎn)小于冷戰(zhàn)時(shí)的高峰期，其主要目的是承擔(dān)導(dǎo)彈預(yù)警、空間監(jiān)視和太空控制等任務(wù)，是美國(guó)全球?qū)椃烙吞諔B(tài)勢(shì)感知網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵一環(huán)。

我們中國(guó)人習(xí)慣看的地圖是以太平洋為中心而展開(kāi)的平面圖，但是如果以大西洋為中心或以北極為中心而展開(kāi)的地圖，以可以更直觀地看出，丹麥?zhǔn)请x美國(guó)最近的歐洲國(guó)家，格陵蘭島與美國(guó)本土更是隔海相望，處于前往北極和歐洲的咽喉位置。隨著氣候變暖，北極的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值迅速提升，進(jìn)一步提高了格陵蘭在美國(guó)西半球戰(zhàn)略的重要性。

格陵蘭島的常駐人口只有6萬(wàn)人，今年剛剛經(jīng)歷過(guò)地方選舉，選民在是否出售這塊領(lǐng)土給美國(guó)這個(gè)問(wèn)題上也并非鐵板一塊，這為美國(guó)采取分化及收買(mǎi)政策實(shí)現(xiàn)吞并目標(biāo)提供了一定的社會(huì)土壤。

目前特朗普任命了烏克蘭、中東以及委內(nèi)瑞拉特使，他們穿梭于這些熱點(diǎn)地區(qū)，成為外交舞臺(tái)中的焦點(diǎn)人物，尤其是特朗普的高爾夫球友維特科夫，作為中東問(wèn)題特使，不僅為特朗普搞出了第一階段巴以停火協(xié)議，而且現(xiàn)在馬不停蹄地穿梭于莫斯科和基輔之間，為俄烏休戰(zhàn)而奔波。此時(shí)特朗普任命一個(gè)格陵蘭特使，更是觸發(fā)了歐洲和丹麥的最敏感神經(jīng)。

在新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告中，特朗普已經(jīng)將歐洲侮辱一番，不僅認(rèn)為歐洲對(duì)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)存有“不切實(shí)際的幻想”，更是無(wú)法阻止歐洲文明的衰落，丟掉了最基本的西方自由世界價(jià)值觀。烏克蘭問(wèn)題未解，現(xiàn)在又增添格陵蘭問(wèn)題，讓歐美關(guān)系雪上加霜。

特朗普第一任期時(shí)就表示有興趣購(gòu)買(mǎi)格陵蘭，遭到了丹麥方面的拒絕。丹麥?zhǔn)紫嗪透窳晏m總理均強(qiáng)調(diào)，格陵蘭不是拿來(lái)出售的，格陵蘭屬于格陵蘭人，要求美國(guó)尊重其領(lǐng)土完整。

特朗普是房地產(chǎn)出身，對(duì)土地有著特別的興趣，對(duì)“門(mén)羅主義”的回歸也有著強(qiáng)烈的執(zhí)念。格陵蘭島的大部分位于北極圈內(nèi)，這里有著尚未開(kāi)發(fā)的自然資源，是特朗普供應(yīng)鏈戰(zhàn)略中的重要組成部分，同時(shí)，格陵蘭占據(jù)著北極航道的中心位置，更是地緣政治的新高地，特朗普開(kāi)啟第二任期不久就再次表示有意購(gòu)買(mǎi)格陵蘭島，成為今年上半年重大的外交事件，也給整個(gè)歐洲投下了揮之不去的陰影。

2025年圣誕節(jié)到來(lái)之際，特朗普此時(shí)任命特使，給丹麥送來(lái)了最不想要的禮物，也算是對(duì)年初外交行動(dòng)的呼應(yīng)。特朗普不忘提醒這位新特使，你要明白“格陵蘭對(duì)我們的國(guó)家安全有多么重要”。

丹麥對(duì)格陵蘭島的控制已持續(xù)數(shù)個(gè)世紀(jì)，并于1953年并入丹麥。如今，格陵蘭島實(shí)行自治，其預(yù)算高達(dá)60%由丹麥補(bǔ)貼，丹麥同時(shí)還負(fù)責(zé)格陵蘭島的國(guó)防和外交政策。格陵蘭島的許多領(lǐng)導(dǎo)人支持獨(dú)立，但在何時(shí)獨(dú)立以及是否與美國(guó)建立更緊密的關(guān)系等問(wèn)題上存在分歧。丹麥政府近來(lái)不斷抗議美國(guó)在格陵蘭島從事間諜及其他政治滲透活動(dòng)。丹麥情報(bào)部門(mén)不久前在年度報(bào)告中，首次將美國(guó)列為重大威脅，這在北約盟國(guó)之間是十分罕見(jiàn)的，說(shuō)明丹麥政府的強(qiáng)烈危機(jī)感。丹麥國(guó)際問(wèn)題研究所高級(jí)研究員奧勒森稱(chēng)，此舉是美方的“重大升級(jí)”行動(dòng)。他強(qiáng)調(diào)，“美國(guó)任命的特使數(shù)量并不多。因此，當(dāng)任命一名特使的目的是為了加強(qiáng)對(duì)格陵蘭的控制時(shí)，這表明格陵蘭問(wèn)題在美國(guó)最高層受到了高度關(guān)注”。

從美國(guó)任命格陵蘭特使，到特朗普下令對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)行海上全面封鎖、直擊馬杜羅政權(quán)的經(jīng)濟(jì)命脈，說(shuō)明特朗普對(duì)控制西半球是動(dòng)真格的，而不是說(shuō)說(shuō)而已。看來(lái)特朗普是鐵了心要收拾自己的后院，先當(dāng)好“半球霸主”再說(shuō)，如果能把美國(guó)版圖進(jìn)一步向北極擴(kuò)展，那特朗普雖獲得不了諾貝爾和平獎(jiǎng)，但至少有相當(dāng)多的美國(guó)人會(huì)主張把他的塑像刻到拉什莫爾“總統(tǒng)山”上。（作者周德武，香港大公報(bào)前副總編輯）