近期，市場監(jiān)管總局根據(jù)前期核查，依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》，對攜程集團(tuán)有限公司涉嫌濫用市場支配地位實施壟斷行為立案調(diào)查。這一決定并非空穴來風(fēng)，而是在線旅游平臺與產(chǎn)業(yè)鏈下游矛盾長期積累、監(jiān)管持續(xù)關(guān)注的必然結(jié)果。

值得注意的是，攜程集團(tuán)2025年第三季度凈利潤高達(dá)199億元人民幣（包括出售MakeMyTrip股權(quán)約170億元一次性收益）的亮眼財報，與監(jiān)管部門同步落下的調(diào)查重拳形成鮮明反差，突出平臺經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)之間日益凸顯的利潤分配失衡問題。

在中國旅游市場整體復(fù)蘇的背景下，攜程等頭部平臺的財務(wù)表現(xiàn)與下游景區(qū)、酒店的普遍困境形成了割裂的行業(yè)圖景。此次調(diào)查將不僅審視單個企業(yè)的市場競爭行為，更可能觸及平臺經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)旅游服務(wù)業(yè)生態(tài)關(guān)系的系統(tǒng)性重構(gòu)。

從地方約談到國家調(diào)查的監(jiān)管升級路徑

此次調(diào)查并非監(jiān)管突然行動，而是基于長期觀察與前期工作。早在2025年8月5日，貴州省市場監(jiān)督管理局就已集中約談攜程等平臺。

約談通報了平臺可能存在的“二選一”、利用技術(shù)干預(yù)商家定價等問題，要求企業(yè)自查自糾，制止價格亂象。

隨后的2025年9月17日，鄭州市市場監(jiān)督管理局依法對攜程進(jìn)行行政約談，指出其利用協(xié)議和技術(shù)對平臺內(nèi)經(jīng)營者交易進(jìn)行不合理限制，并下達(dá)責(zé)令改正通知書。

從貴州到鄭州，監(jiān)管約談行動顯示出地方監(jiān)管部門對平臺企業(yè)行為的高度關(guān)注。這些行動為后來的國家層面反壟斷立案提供了重要依據(jù)。

高傭金模式下的景區(qū)酒店生存危機(jī)

監(jiān)管機(jī)構(gòu)對攜程的系列約談，直指其“二選一”、利用技術(shù)手段干預(yù)商家定價等涉嫌濫用市場支配地位的行為。這些問題行為的背后，是平臺高傭金等策略對下游供應(yīng)鏈造成的沉重壓力。

這種壓力已傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈末端：景區(qū)、酒店等商戶的利潤空間被嚴(yán)重擠壓，甚至陷入持續(xù)虧損。

2025年12月8日，云南省旅游民宿行業(yè)協(xié)會啟動反壟斷維權(quán)，指控攜程等平臺存在“二選一”條款、單方提高傭金等行為，涉嫌濫用市場支配地位，并征集證據(jù)準(zhǔn)備集體投訴。

這不僅威脅到大量勞動密集型住宿業(yè)的穩(wěn)定就業(yè)，也激起了行業(yè)集體的不滿。

近期多地民宿協(xié)會發(fā)起反壟斷維權(quán)，正是這種不滿從個體抱怨升級為行業(yè)集體行動的體現(xiàn)，也為國家層面的反壟斷立案提供了現(xiàn)實依據(jù)。

平臺高利潤與下游蕭條的行業(yè)分裂

在旅游行業(yè)整體復(fù)蘇的背景下，上下游企業(yè)的生存狀態(tài)呈現(xiàn)兩極分化。攜程集團(tuán)2025年第三季度財報顯示，總營收為183億元人民幣，凈利潤達(dá)199億元人民幣。

這其中包含出售印度在線旅游平臺MakeMyTrip股權(quán)所帶來的約170億元一次性收益。即便剔除這一因素，平臺盈利能力依然強(qiáng)勁，與下游企業(yè)的困境形成鮮明對比。

與此同時，下游的景區(qū)酒店卻面臨著完全不同境遇。高額傭金抽成、強(qiáng)制參與促銷活動、數(shù)據(jù)接口費用等平臺收取的各項費用，蠶食著酒店業(yè)本已微薄的利潤空間。

特別是在三四線城市和旅游淡季，許多酒店甚至陷入“為平臺打工”的境地，收入大部分流向平臺方。

與此同時，消費者對旅游產(chǎn)品價格的敏感度居高不下，酒店難以通過提高門市價來轉(zhuǎn)嫁成本壓力。

2024年底至2025年初，上海市長寧區(qū)文化和旅游局多次協(xié)調(diào)處理消費者對攜程的投訴，內(nèi)容涉及機(jī)票差價、擅自更改訂單、捆綁銷售等問題，折射出平臺商業(yè)模式下的多重矛盾。

反壟斷調(diào)查可能引發(fā)的行業(yè)變革

市場監(jiān)管總局此次立案調(diào)查，預(yù)示著對在線旅游平臺的監(jiān)管進(jìn)入新階段。反壟斷調(diào)查不僅針對具體企業(yè)行為，更觸及平臺經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)旅游服務(wù)業(yè)的關(guān)系重構(gòu)。

平臺經(jīng)濟(jì)的壟斷行為可能導(dǎo)致市場創(chuàng)新停滯，阻礙行業(yè)長期健康發(fā)展。

從短期來看，此次調(diào)查可能促使攜程等平臺調(diào)整傭金結(jié)構(gòu)，給予下游企業(yè)更多議價空間。這有助于緩解景區(qū)酒店的生存壓力，改善行業(yè)生態(tài)。

從中長期來看，監(jiān)管可能推動建立更加公平透明的平臺規(guī)則，平衡平臺、商家與消費者三方利益。

同時，這也將促使平臺企業(yè)重新審視自身商業(yè)模式，探索更可持續(xù)的發(fā)展路徑，避免因過度壓榨合作伙伴而損害整個行業(yè)生態(tài)。

值得關(guān)注的是，2025年12月20日，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦三部門已聯(lián)合印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》，明確規(guī)定平臺經(jīng)營者不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制平臺內(nèi)經(jīng)營者降價、提供“全網(wǎng)最低價”等。

該規(guī)則自2026年4月10日起施行，將為平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展提供明確法律框架。

監(jiān)管重錘已然敲響，這不僅是對一家巨頭企業(yè)的調(diào)查，更是對整個旅游行業(yè)游戲規(guī)則的一次校準(zhǔn)。當(dāng)平臺的增長敘事與實體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營冷暖產(chǎn)生巨大溫差時，重塑一個健康、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，已成為迫在眉睫的命題