南通海門：項目化管理為黨建引領基層治理聚勢賦能

2025年以來，南通市海門區錨定基層治理現代化目標，堅持需求、問題、效果導向相統一，強化黨建引領，組織區鎮、部門領辦53個黨建引領基層治理重點項目，有效推動資源下沉、力量集聚，為基層治理提質增效注入“紅色動能”。

“三張清單”

構建項目庫

“需求清單”定方向。匯集12345服務熱線、走訪調研民情民意、信訪接訪等渠道民生訴求，梳理高頻事項、治理難點等問題238條，重點集中在社會保障、消費維權、市容環境、物業管理、拆遷改造、矛盾糾紛等6大領域，成為亟待解決的治理焦點。“資源清單”明重點。圍繞資源賦能、力量下沉，牽頭黨建引領基層治理協調機制成員單位，全面梳理可提供的政策、資金、技術、人力等支持，形成38項賦能清單事項，覆蓋公共服務優化、矛盾調解強化、外來人口融入等關鍵領域，切實推動治理難題破解。“項目清單”筑體系。聚焦基層治理“六個要”，匹配形成53個黨建引領基層治理重點項目，分為黨建引領、網格夯實、力量下沉、資源激活、數據賦能、“三治”融合六大類，其中民生服務類占比達32%，治理創新類占比超40%，靶向補齊治理短板。

“三個機制”

壓實責任鏈

協調機制每月調度。發揮黨建引領基層治理領導協調機制統籌作用，建立“月調度、季盤點”機制，累計召開調度會6次，協調解決部門協同等難題12個，推動形成“問題發現—會商交辦—跟蹤督辦—結果反饋”治理格局。跟蹤機制動態管理。對項目實行“紅黃綠”三色分類管理，根據項目進度、資金落實、群眾反饋等指標實時更新狀態。組建由區政協、區委組織部、社會工作部等部門組成的督導小組，定期對進度滯后項目進行提醒、督辦，確保項目推進不偏航、不減速。評價機制閉環問效。構建“過程+結果”“群眾評議+實績核查”的考核評價機制，實行項目推進情況納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議、納入部門年度黨的建設考核，通過實地核查、數據比對等方式驗證成效，確保治理成果可感知、可量化。

“三項舉措”

激活長效能

典型培育樹標桿。精選10個成效顯著、可復制推廣的治理“樣板”，通過“現場觀摩+案例復盤”雙輪驅動，形成“一案例解一難題、一標桿帶一片區”的輻射效應。經驗固化建制度。將項目推進中形成的精準對接、聯動處置、群眾評價等有效做法，轉化為“信訪接待日”“局長（書記）走進12345”等8項常態化舉措，推動治理模式從“個案突破”向“系統治理”轉變。成效轉化惠民生。建立“問題—項目—成果”轉化鏈條，全年興辦社區食堂、加裝電梯等民生實事185項，有效解決物業糾紛、老舊小區改造等民生難題76件，12345平臺受理訴求同比降17.54%，省、市兩級交辦件同比分別降50.88%和38.63%，群眾獲得感顯著提升。

來源：南通市海門區委組織部

編輯：陳佳佳

制作：李夢葦

審核：王長峰