美國英國忽悠澳大利亞建核潛艇的AUKUS計劃，現在成了澳大利亞的一個燙手山芋。

按照這個計劃，三國未來20年要投入2400至3600億美元，用于幫澳大利亞建造核潛艇。澳大利亞每年需要支付數十億美元。

為此，當年澳大利亞還中途撕毀了讓法國建造潛艇的協議，把法國給惹毛了。

但現在的情況下，美國在可預見的未來根本沒有時間給澳大利亞造核潛艇，因為美國自己還忙不過呢。

據報道，美國現在自己就積壓了12艘弗吉尼亞級潛艇的建造訂單，此外還有3艘哥倫比亞級彈道導彈潛艇。

但是美國每年只能建造約1.2艘，這一建造速度遠低于滿足美國和AUKUS（美國、英國和澳大利亞聯盟）需求所需的每年約2.33艘的速度。

美國目前僅有三家造船廠能夠建造核動力攻擊潛艇（康涅狄格州格羅頓、羅德島州匡西特角和弗吉尼亞州紐波特）。其中兩家目前正在運營，且均已滿負荷運轉。

此外，美國法律還規定，向另一國家轉讓核潛艇必須以美國總統出具的證明為條件，即該出售不會“削弱美國的海底作戰能力”。

也就是說，在美國自己的建造需求被滿足前，美國不可能給澳大利亞建核潛艇。先不談美國能不能建這么多。

英國的情況好不到哪里去。

盡管英國政府在去年6月發布的《戰略防務評估》中明確表示，將“加倍投入AUKUS協議”。

但英國的潛艇產能自1980年代以來持續萎縮。

英國一位已退役核潛艇艇長、海軍少將菲利普·馬蒂亞斯曾用“混亂不堪”和“岌岌可危”來形容現狀。

由于維護延誤和艦隊規模過小，英國目前正面臨嚴重缺乏可部署潛艇的問題。

雖然皇家海軍擁有10艘核動力潛艇（5艘機敏級攻擊型潛艇和4艘前衛級彈道導彈潛艇），但據報告，通常僅有約2艘處于可隨時部署狀態。維修工作和船塢資源嚴重不足，導致大量潛艇滯留港口。

英國正在擴建巴羅（Barrow）和德比（Derby）的設施，目標是每18個月建造一艘新型潛艇，并計劃在2030年代末讓首批SSN-AUKUS型核潛艇服役。

但馬蒂亞斯對《悉尼先驅晨報》指出：“英國在AUKUS中的角色極有可能失敗，屆時可能引發比2021年因澳大利亞取消法國設計潛艇計劃更大的國際風波。”

他指出了問題的根本所在：“政策和資金并不能造出核潛艇——人才能造出來。但英國現在具備所需技能和經驗的人遠遠不夠。”

很明顯，澳大利亞在加入AUKUS之前，對英國核潛艇項目的糟糕狀況缺乏充分盡職調查，就貿然投入數十億美元——而這些資金實際上已經開始支付了。

另一位潛艇專家、澳大利亞潛艇研究所前主席彼得·布里格斯海軍少將也追蹤了皇家海軍機敏級核潛艇艦隊公開披露的問題，似乎認同馬蒂亞斯的觀點。

他同樣提到了人才不足的問題。

據稱，英國在為其潛艇項目招募合適人員方面困難重重，許多崗位由缺乏真正核潛艇經驗或專業技能的人員填補。

內部難以招募到勝任潛艇領導崗位的人才。布里格斯指出，新型SSN-AUKUS核潛艇項目甚至已被降級為較低優先級。

他說：“我們總說‘2020年代末’或‘2030年代初’，但這些時間表本就模糊不清，而現在連這些模糊的時間表也在不斷推遲。我們剛剛得知，SSN-AUKUS的概念設計審查要到明年9月才會進行。之后還要進入詳細設計階段。”

“他們絕不可能在2020年代末開始建造……也許在2035年6月29日之前的任何一天開工都算‘早期’，但我毫不懷疑，這個項目一定會延期、超支，并遭遇首艦特有的技術問題。等這些問題解決后，這款潛艇對澳大利亞的實際需求而言又顯得過于龐大了。”

美國和英國的狀態都顯示了差不多的重大問題。就是制造業空心化嚴重，工業能力嚴重萎縮，制造業人才短缺。

英美都是老牌工業國家。但因為國家定位轉型，制造業外流，競爭力下降，最終都走向了造船業萎縮的問題。它們現在的建造能力，與它們的全球軍事野心已經不匹配。

不過，據說AUKUS由兩大“支柱”構成，其中一個是核潛艇，另一個則是通過共同開發尖端技術來實現“先進能力”，這些技術包括人工智能（AI）、量子技術、先進的網絡能力、高超音速和反高超音速武器，以及水下機器人技術和電子戰。

正在美英兩國均難以滿足澳大利亞潛艇需求的背景下，一些防務專家提出：“現在應暫時擱置AUKUS潛艇計劃，轉而考慮引進B-2‘幽靈’隱形轟炸機。”

曾在美國陸軍特種部隊服役的史蒂夫·巴萊斯特里耶里認為，將美國即將退役的B-2隱形轟炸機轉讓給澳大利亞，可作為一種臨時性的戰略打擊能力方案。

他的論點基于以下幾點：自F-111退役后，澳大利亞一直缺乏轟炸機；而B-2具備穿透嚴密防空系統的能力，可攜帶重型彈藥，并通過空中加油抵達深遠目標。

他指出，一支小型澳大利亞B-2機隊將迫使中國在印太地區分散其防空和導彈防御資源，從而打亂其戰略部署。

“采購B-21（B-2的繼任機型）比AUKUS核潛艇更便宜，且能更快適應和應對不斷變化的安全挑戰。”

但目前尚不清楚三國是否會采納這一替代方案作為過渡措施。

不過，為表明對AUKUS的堅定承諾，三方目前已啟動其“第二支柱”——即先進技術合作。

位于西澳大利亞的首個“深空先進雷達能力”（DARC）站點已開工建設，預計今年底投入運行。

此外，三國已開始聯合試驗基于量子技術的定位、導航與授時（PNT）系統，以減少在對抗環境中對GPS的依賴。

2024年底，三方還設立了2.52億美元的聯合基金，用于“高超音速飛行測試與實驗項目”，計劃在2028年前開展六輪測試。

然而，AUKUS的核心目標——為澳大利亞配備核動力潛艇（即“第一支柱”）——依然遙不可及。

很顯然，英美這是無法兌現承諾，只好繼續給澳大利亞畫軟餅充饑了。