近年來(lái)，成都市深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)決策部署，推進(jìn)信用理念、信用制度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展深度融合，形成了一批具有創(chuàng)新性、實(shí)效性、示范性的信用應(yīng)用創(chuàng)新案例。為加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)互鑒，成都發(fā)展改革推出“信用應(yīng)用創(chuàng)新案例”專欄，發(fā)布有關(guān)單位和區(qū)（市）縣信用應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)踐，示范引領(lǐng)帶動(dòng)全市社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

本期聚焦

青白江區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域信用監(jiān)管、

新都區(qū)“信用+物流”、

錦江區(qū)納稅信用管理創(chuàng)新等

三大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)情況。

青白江區(qū)織密網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域“信用管網(wǎng)”

助推業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展

青白江區(qū)作為網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管領(lǐng)域“信用沙盒”試點(diǎn)區(qū)域，針對(duì)該領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)難、固證難、處置難等問題，健全工作機(jī)制，織密“信用管網(wǎng)”，護(hù)航網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

構(gòu)建全景多維信用畫像。依托成都市市場(chǎng)主體智慧監(jiān)管平臺(tái)，全量歸集網(wǎng)絡(luò)交易主體經(jīng)營(yíng)痕跡等數(shù)據(jù)100萬(wàn)余條，建立監(jiān)管對(duì)象信息庫(kù)，構(gòu)建“通用+專業(yè)”的網(wǎng)絡(luò)交易主體信用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，形成全景多維信用畫像，為“信用沙盒”監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。截至目前，42078家網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)主體納入“信用沙盒”監(jiān)管范圍。

實(shí)施分級(jí)分類差異化監(jiān)管。結(jié)合定量分析與定性判定，將網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)主體劃分為低、中、較高、高“四級(jí)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并動(dòng)態(tài)更新。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)主體降低抽查比例和頻次，推行遠(yuǎn)程+現(xiàn)場(chǎng)“一碼檢查”的包容審慎監(jiān)管模式，為企業(yè)營(yíng)造寬松成長(zhǎng)環(huán)境。2025年以來(lái)，累計(jì)抽查1756戶次，同比減少46%。

在“亞蓉歐國(guó)家館”跨境電商線下門店開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)

制定監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)與風(fēng)險(xiǎn)提示清單。劃定監(jiān)管“紅線”、設(shè)置違法違規(guī)行為觸發(fā)條件，觸發(fā)后系統(tǒng)自動(dòng)生成預(yù)警線索并推送至平臺(tái)企業(yè)督促整改。多渠道向經(jīng)營(yíng)主體推送行政提示信息，精準(zhǔn)指導(dǎo)年報(bào)公示、信用修復(fù)等工作。截至目前，已推送預(yù)警線索692條、行政提示信息227條。

實(shí)現(xiàn)違法線索在線交互閉環(huán)處置。利用全國(guó)及市級(jí)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)，聯(lián)動(dòng)杭州“紅盾云橋”等跨區(qū)域協(xié)作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)違法線索實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與交互。以專項(xiàng)整治為抓手，聚焦平臺(tái)責(zé)任、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、重點(diǎn)商品和服務(wù)監(jiān)管開展靶向監(jiān)管整治，凈化網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)環(huán)境，相關(guān)違法線索在線處置率達(dá)100%。

新都區(qū)深化“信用+物流”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)

構(gòu)建信用治理閉環(huán)

新都區(qū)聚焦物流企業(yè)跨域失信高發(fā)、司機(jī)權(quán)益保障難、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等痛點(diǎn)，以多元協(xié)同為核心，構(gòu)建“預(yù)警—修復(fù)—提升—激勵(lì)”信用治理閉環(huán)，推動(dòng)物流行業(yè)從“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)守信”轉(zhuǎn)型。

建立多元協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建信用生態(tài)體系。制定專項(xiàng)工作方案，建立跨政府部門、社會(huì)主體與專業(yè)機(jī)構(gòu)參與機(jī)制，從“制度設(shè)計(jì)、資源整合、數(shù)據(jù)應(yīng)用、動(dòng)力激發(fā)”四大維度系統(tǒng)推進(jìn)，打造“多元共治、協(xié)同高效”的信用物流生態(tài)體系。

開展失信預(yù)警監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)推送失信信息。構(gòu)建含12項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)警體系，對(duì)全區(qū)3574家存續(xù)物流企業(yè)開展“全域掃描”，406家園區(qū)物流企業(yè)納入“重點(diǎn)監(jiān)測(cè)”，形成失信企業(yè)管理臺(tái)賬，收集23家高頻失信物流企業(yè)375條行政處罰信息，經(jīng)交叉校驗(yàn)后向相關(guān)部門、園區(qū)精準(zhǔn)推送。

探索信用跨域修復(fù)，助力企業(yè)信用重塑。建立信用修復(fù)跨域協(xié)辦代辦機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接成都、德陽(yáng)、內(nèi)江資中、浙江平湖等地區(qū)交通部門，通過跨域聯(lián)絡(luò)、確認(rèn)整改、現(xiàn)場(chǎng)代辦等流程，累計(jì)完成23家企業(yè)207條行政處罰跨域修復(fù)，成都神盾物流有限公司等17家物流企業(yè)退出高頻失信名單。

新都區(qū)信用修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng)

深化守信激勵(lì)場(chǎng)景，釋放信用惠企紅利。建立“守信助跑”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完成30家“守信助跑”企業(yè)認(rèn)定。深化“信用+物流”守信激勵(lì)機(jī)制，推出覆蓋充電、加油、維修等11個(gè)領(lǐng)域的“信易+”激勵(lì)措施，制作守信激勵(lì)地圖，為101家守信企業(yè)及其447輛貨運(yùn)車輛發(fā)放守信激勵(lì)卡，持續(xù)釋放信用紅利。

新都區(qū)“信用+物流”守信激勵(lì)卡

錦江區(qū)深化“信用醫(yī)生、增信護(hù)航”模式

探索納稅信用管理新路徑

錦江區(qū)以納稅信用為核心，深化“信用醫(yī)生、增信護(hù)航”模式，助力企業(yè)知信、守信、增信、用信。

完善納稅信用服務(wù)體系。打造錦江稅務(wù)信用建設(shè)服務(wù)中心，編制《企業(yè)納稅繳費(fèi)信用合規(guī)管理手冊(cè)》，推送“納稅繳費(fèi)信用月度賬單”。推出企業(yè)“納稅+信用”體檢報(bào)告，一對(duì)一“把脈問診”企業(yè)納稅信用和社會(huì)信用情況，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。推出“經(jīng)營(yíng)主體信用錦囊”，集成14條納稅信用及社會(huì)信用激勵(lì)措施，幫助企業(yè)更好知信用信。

錦江區(qū)企業(yè)“納稅+信用”體檢報(bào)告和企業(yè)納稅繳費(fèi)信用合規(guī)手冊(cè)

打造納稅信用管理品牌。推出錦稅信用“健康寶”品牌，配備“信用管家、信用醫(yī)生、信用專員”三大服務(wù)，實(shí)施“A級(jí)育苗、新企護(hù)航、D級(jí)煥新”三大計(jì)劃。通過上門走訪、信用培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等方式，幫助不同納稅信用等級(jí)企業(yè)規(guī)劃“升級(jí)路徑”。2025年，累計(jì)引導(dǎo)117家重點(diǎn)稅源企業(yè)信用等級(jí)提升至A級(jí)，新設(shè)立企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)信用復(fù)評(píng)數(shù)量同比增長(zhǎng)3.54倍，指導(dǎo)2805家D級(jí)納稅企業(yè)退出D級(jí)。

錦江區(qū)“信用醫(yī)生”團(tuán)隊(duì)上門走訪

拓寬納稅信用增值渠道。構(gòu)建開放協(xié)同“信用應(yīng)用生態(tài)”，深化納稅信用在行政許可、招投標(biāo)等領(lǐng)域應(yīng)用。開展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，拓寬“銀稅互動(dòng)”受益面，2025年，通過“銀稅互動(dòng)”成功授信貸款3459筆，貸款額度25.44億元。構(gòu)建信用增值應(yīng)用新機(jī)制，試點(diǎn)推出“納稅信用合規(guī)貸”產(chǎn)品，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)融資服務(wù)。

錦江區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心、商業(yè)銀行發(fā)布“納稅信用合規(guī)貸”

? 來(lái)源 | 市發(fā)展改革委