“十四五”時(shí)期，廣東將“扎實(shí)推進(jìn)法治廣東平安廣東建設(shè)，在構(gòu)建新安全格局上取得新突破”納入省委“1310”具體部署，奮力打造全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。

2月9日，廣東召開(kāi)“‘十四五’廣東成就”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，廣東省委政法委、廣東省高級(jí)人民法院、廣東省人民檢察院、廣東省公安廳、廣東省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹“十四五”期間“構(gòu)建新安全格局”總體情況，展示平安廣東建設(shè)的成效亮點(diǎn)。

省委政法委副書記葉向榮介紹，“十四五”平安廣東建設(shè)規(guī)劃已圓滿完成，全省群眾安全感指數(shù)連續(xù)4年保持在98%以上，2025年達(dá)98.76%，交出了一份亮眼的平安法治建設(shè)答卷。

平安筑基

多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)降至新低

平安是民生之基，更是發(fā)展之盾。“十四五”期間，廣東從健全制度機(jī)制、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、深化綜合治理入手，全方位筑牢安全穩(wěn)定的“銅墻鐵壁”，讓平安成為廣東的鮮明底色。

在制度機(jī)制層面，廣東在省、市、縣三級(jí)全覆蓋成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，2023年起每年召開(kāi)平安廣東建設(shè)工作會(huì)議，累計(jì)有5個(gè)地市和43個(gè)縣區(qū)、鎮(zhèn)街獲頒“平安鼎”。同時(shí)，廣東還率先出臺(tái)《廣東省平安建設(shè)條例》《廣東省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》等10余部工作制度，讓平安建設(shè)有章可循、有規(guī)可依。全民參與的平安建設(shè)格局也加速形成，全省建成最小應(yīng)急單元11.4萬(wàn)個(gè)，建立各類群防群治組織9.2萬(wàn)個(gè)、成員130.7萬(wàn)人，“廣州街坊”“平安深圳”“東莞義警”等品牌深入人心，5年來(lái)6名見(jiàn)義勇為英模獲全國(guó)表彰、40名勇士入選中華見(jiàn)義勇為勇士榜，數(shù)量位居全國(guó)前列。同時(shí)，廣東圓滿完成第十五屆全運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)、廣交會(huì)等1.6萬(wàn)場(chǎng)千人以上大型活動(dòng)的安保工作，打贏了一場(chǎng)場(chǎng)安保“主動(dòng)仗”。

社會(huì)治安綜合治理的深化，則讓群眾的安全感持續(xù)攀升。廣東始終保持對(duì)違法犯罪的高壓打擊態(tài)勢(shì)，2025年，廣東刑事治安警情、刑事立案同比分別下降17.7%、10.2%，創(chuàng)本世紀(jì)以來(lái)最低，常態(tài)化掃黑除惡成效居全國(guó)前列，現(xiàn)發(fā)命案保持100%全破，偵破命案積案、毒品犯罪及電詐打擊戰(zhàn)果均位居全國(guó)第一。在反詐工作中，廣東公安深化“四專兩合力”思路，2025年電詐及關(guān)聯(lián)犯罪警情、案件在2024年大幅下降基礎(chǔ)上再降17.4%、11.4%，避免及挽回群眾損失30.7億元，集群戰(zhàn)役發(fā)起次數(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)第一。“我們還依法對(duì)緬北‘四大家族’之首白家犯罪集團(tuán)4名首要分子執(zhí)行死刑。”葉向榮表示。

在防范層面，廣東在治安重點(diǎn)區(qū)域劃設(shè)“1、3、5分鐘”快反圈1535個(gè)，重點(diǎn)場(chǎng)所安防設(shè)施應(yīng)配盡配，2025年交通事故死亡人數(shù)較上年再降11.2%。針對(duì)未成年人保護(hù)，廣東率先實(shí)現(xiàn)各地市專門矯治教育場(chǎng)所全覆蓋，2025年未成年人刑事治安案件、侵害未成年人犯罪案件同比分別下降8.6%、13.4%。此外，廣東堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系，實(shí)現(xiàn)122個(gè)縣級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋、1612個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心實(shí)體化運(yùn)行，5年來(lái)成功化解矛盾糾紛279.85萬(wàn)件，2025年“粵平安|綜治中心”信息系統(tǒng)矛盾糾紛辦結(jié)率達(dá)93.14%。

司法公正

去年審結(jié)各類案件382.75萬(wàn)件

“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”，是廣東司法工作的核心目標(biāo)。“十四五”期間，廣東省政法單位各司其職、協(xié)同發(fā)力，全面提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。

法院系統(tǒng)以司法提質(zhì)增效回應(yīng)群眾期待，審判工作實(shí)現(xiàn)突破。2025年全省法院審結(jié)各類案件382.75萬(wàn)件，較2022年增長(zhǎng)38.08%，同時(shí)健全“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟服務(wù)體系，網(wǎng)上立案超385.7萬(wàn)件。通過(guò)實(shí)施“綜合提升審判質(zhì)效三年行動(dòng)”，審限內(nèi)結(jié)案率從2021年的78.40%提升至2025年的92.54%，平均結(jié)案時(shí)間縮短一個(gè)月，92%的矛盾糾紛在一審程序中化解，司法透明度指數(shù)居全國(guó)前列。同時(shí)，法院系統(tǒng)用心辦好民生案件，五年間審結(jié)各類民生案件396.8萬(wàn)余件，上線“勞動(dòng)爭(zhēng)議計(jì)算小程序”為350萬(wàn)人次提供解決方案，發(fā)出家庭教育令1304份，審結(jié)一審環(huán)境資源案件逾6.5萬(wàn)件，判決生態(tài)修復(fù)費(fèi)用超15.4億元，切實(shí)守護(hù)群眾切身利益。

檢察機(jī)關(guān)以“治罪與治理并重”為導(dǎo)向，筑牢法律監(jiān)督防線。五年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人38萬(wàn)余人，依托辦案制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議6112件，推動(dòng)社會(huì)治理法治化水平提升。在未成年人保護(hù)方面，檢察機(jī)關(guān)對(duì)8046名涉嫌嚴(yán)重犯罪的未成年人依法提起公訴，對(duì)10825名犯罪情節(jié)較輕的未成年人作出附條件不起訴決定，制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”5798份，辦理涉未成年人公益訴訟案件2575件，織密未成年人司法保護(hù)網(wǎng)。公益訴訟檢察工作更是亮點(diǎn)紛呈，“十四五”期間立案辦理食品藥品安全、安全生產(chǎn)、信息網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域公益訴訟案件分別達(dá)6975件、7001件、1851件，15件案例入選最高檢全國(guó)典型案例，以法治力量守護(hù)公共利益。

公安機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)分別從執(zhí)法規(guī)范和公共法律服務(wù)入手，夯實(shí)法治建設(shè)基層基礎(chǔ)。全省公安機(jī)關(guān)成立省市縣三級(jí)執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)228個(gè)，完善26個(gè)執(zhí)法工作機(jī)制，執(zhí)法規(guī)范化水平顯著提升。司法行政機(jī)關(guān)在全國(guó)率先打造全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字執(zhí)法平臺(tái)（“粵執(zhí)法”平臺(tái)），率先基本建成現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，五年來(lái)辦理行政復(fù)議案件28萬(wàn)余件，廣東法律服務(wù)網(wǎng)三大平臺(tái)為群眾提供服務(wù)超5200萬(wàn)次，全省律師、仲裁等法律服務(wù)隊(duì)伍辦理業(yè)務(wù)1700余萬(wàn)件，讓群眾在家門口就能獲得優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

法治賦能

審結(jié)全國(guó)1/4知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，更是高水平對(duì)外開(kāi)放的重要支撐。“十四五”期間，廣東以高質(zhì)量法治建設(shè)賦能高質(zhì)量發(fā)展，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)粵港澳規(guī)則銜接、打造涉外法治高地等方面入手，讓法治成為廣東發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，廣東出臺(tái)《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，開(kāi)展涉企執(zhí)法司法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)5年居全國(guó)首位，連續(xù)4年獲評(píng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省份。法院系統(tǒng)強(qiáng)化市場(chǎng)主體平等保護(hù)，審結(jié)涉各類市場(chǎng)主體案件336.7萬(wàn)件，審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件76.2萬(wàn)件，占全國(guó)近1/4，構(gòu)建“破產(chǎn)重整+預(yù)重整+和解”全鏈條救治體系，促成243家企業(yè)重獲“新生”，盤活資產(chǎn)783億元，穩(wěn)住就業(yè)崗位5萬(wàn)余個(gè)，破產(chǎn)成本下降超20%。司法行政機(jī)關(guān)打造多元調(diào)解體系，全省3.2萬(wàn)個(gè)人民調(diào)解組織調(diào)解糾紛240余萬(wàn)件，調(diào)解成功率97.5%，培育140多家商事調(diào)解組織，為市場(chǎng)主體營(yíng)造和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

在粵港澳大灣區(qū)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”方面，廣東制定粵港澳大灣區(qū)專項(xiàng)立法計(jì)劃，建立三地法律部門“1+N”常態(tài)化溝通協(xié)商機(jī)制，連續(xù)推出3個(gè)涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接指引，將361項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)調(diào)整由橫琴、前海等重大平臺(tái)實(shí)施。超過(guò)600名港澳優(yōu)質(zhì)律師加入“大灣區(qū)律師”隊(duì)伍，“澳車北上”“港車北上”“粵車南下”順利實(shí)施，深圳法治先行示范城市建設(shè)形成首批11項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)成果，大灣區(qū)法治融合發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

在打造涉外法治新高地方面，廣東2023年起每年召開(kāi)全省涉外法治建設(shè)工作會(huì)議，實(shí)施涉外法治人才培養(yǎng)“四大工程”，以建設(shè)一流人才隊(duì)伍、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，持續(xù)提升涉外法治服務(wù)能力。廣州制定全球首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)仲裁推薦標(biāo)準(zhǔn)，深圳躋身“全球五佳仲裁地”，18家廣東律師事務(wù)所在境外設(shè)立34家分支機(jī)構(gòu)，為廣東高水平對(duì)外開(kāi)放提供了堅(jiān)實(shí)的涉外法治保障。此外，廣東還加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，“十四五”期間出臺(tái)涉及安全的法規(guī)規(guī)章52部，占比約45%，從經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、社會(huì)治理等方面筑牢制度防線，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與安全的同頻共振。

來(lái)源： 南方日?qǐng)?bào)，廣東政法