2月5日，南通市區城市公共體育設施布局專項規劃（2025-2035）批前公示發布，為充分征求公眾意見，南通市體育局現將《南通市區城市公共體育設施布局專項規劃（2025-2035）》進行公示。公示時間自2026年2月5日起至2026年3月5日止。

一、規劃目的

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和全民健身戰略，按照中央和省、市部署要求，大力推進體育強市健身，在《南通市城市國土空間總體規劃（2021-2035）》的基礎上，編制《南通市區城市公共體育設施布局專項規劃》，進一步完善全民健身公共服務體系，提升競技體育綜合實力，擴大多層次體育產品和服務供給，推動群眾體育、競技體育、體育產業協調發展。

二、規劃范圍和期限

規劃范圍為《南通市國土空間規劃（2021-2035）》確定的市轄區范圍，包括崇川區、南通經濟技術開發區、通州區、海門區行政區域范圍。

規劃期限為2025年-2035年。

三、規劃原則

1.承上啟下，統籌規劃

以國土空間總體規劃等上位規劃為依據，統籌兼顧，因地制宜，合理布局城市公共體育設施，強化體育設施的空間落實，使其具有更強的可行性和可操作性。

2.以人為本，完善設施

堅持以人民為中心，以惠民便民為基礎，以滿足市民不斷增長的健身需求和提高市民生活質量為出發點，聚焦群眾體育設施，促進公共體育設施與人口分布相協調。

3.功能復合，共建共享

推進體育設施與相關用地功能融合，建立高效合作機制，探索創新合作模式，積極培育多元市場主體，保障公共體育服務供給，適應群眾豐富多樣的產品和服務需求。

四、規劃目標和指標

1. 規劃目標

到 2035 年基本建成“功能體系完善、設施便利可及、產品豐富多樣” 的體育設施，著力打造百姓“家門口”的運動場景，塑造“體育之鄉”新優勢，推動“體育強市”建設。

2. 規劃指標

至2035年南通市區人均體育用地 0.8-1.0 平方米；人均體育活動場地面積4.6-5.0平方米。

五、體育用地規劃布局

以國土空間總體規劃為基礎，加強區域統籌，資源配置，合理布局各級各類公共體育設施，構建“市級—區級—街道級—社區級”四級公共體育設施體系，促進全民健身公共體育服務均衡發展。

崇川區

通州城區

海門城區

家紡城

通州灣

開沙島

1.體育用地指標

至2035年，市轄區規劃體育用地總面積約 393.8 公頃，人均體育用地面積約0.87平方米/人。

2.市級體育用地規劃布局

市級層面，以重大項目為牽引，整合現有資源，完善市級公共體育設施；落實國土空間總體規劃確定的體育設施建設要求，改造提升南通體育會展中心，規劃預留市級奧體中心用地；現狀保留南通市體育館全民健身中心和南通創新區全民健身中心；現狀保留青年路體育公園和濱江體育公園，結合南通之鏈-濱江綠道規劃，在濱江片區規劃建設市級體育公園—濱江全民健身基地，結合海港引河綠廊規劃打造市級體育公園—海港引河體育公園（通甲路-青年中路段）和海港引河體育公園（長江路-躍龍南路段河南側和北側）。

3.區級體育用地規劃布局

區級層面，以全民健身為導向，優化設施布局，均衡配置區級公共體育設施；現狀保留通州區體育中心和海門區體育中心，在崇川區、開發區和通州灣示范區分別規劃預留1處區級體育中心用地；現狀保留市北文體中心、開發區全民健身中心、通州區體育館、金沙灣文體中心、謇公湖全民健身中心等區級全民健身中心，規劃新建任港灣全民健身中心、海門北部新城文體中心、通州灣全民健身中心等區級全民健身中心；現狀保留開沙島、通呂運河、謇公湖、長橋港等區級體育公園，規劃新建任港灣、濱江灣、通州灣、蘇錫通等區級體育公園。

4.街道級體育用地規劃布局

街道層面，以民生實事為切入點，嵌入城市更新，打造群眾身邊體育健身圈；其中老城區充分利用學校內體育場館或閑置用房布置體育運動場館，補足體育設施短板；新建地區主要結合 15 分鐘社區生活圈，在崇川區、通州區、海門區、通州灣示范區、開發區、蘇錫通園區、家紡園區規劃配置街道級體育運動場館。

5.社區級體育用地規劃布局

社區層面，結合城市更新和老舊小區改造，增加開放式健身設施，建設與生活空間相融合的健身體系；利用小區周邊的閑置資源、邊角地、公園綠地等，嵌入體育建身設施，滿足居民就近健身需求；結合黨群服務中心等社區公共服務設施，配置小型多功能運動（球類）場地、室外綜合健身場地（含老年戶外活動場地）、健身廣場、健身步道等，打造“百姓健身房”，共享健身空間。

6.高質量戶外運動目的地規劃布局

依托長江、濠河、湖泊以及海洋等優質水上戶外運動資源，深入發掘南通地域特色優勢，建設濠河、寶月湖、紫瑯湖、謇公湖、通州灣、蘇通長江生態文化園、南黃海海洋休閑等高質量戶外運動目的地。

六、體育活動場地規劃布局

1.體育活動場地指標

至2035年，市轄區規劃體育活動場地總面積約2232.0公頃，人均體育活動場地面積約4.96平方米。

2.居住區+體育

實施“居住區+體育”行動，營造健康社區生活圈，進一步加強居住區內體育活動場地的布置。其中新建居住區要按室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標準配建公共健身設施，規劃新增場地面積約13.4萬平方米。

3.綠地+體育

實施“綠地+體育”行動，鼓勵公園與體育設施相結合，構建以綠化為本底、以體育運動鍛煉為主要功能，兼具有一定環境品質且向居民開放的公共空間；規劃公園綠地的體育活動場地兼容比例為10-15%。

4.教育+體育

實施“教育+體育”行動，加快體教融合發展，規劃復合利用教育用地，推動學校體育活動場地向社會開放，其中小學生均場地面積不小于9.0平方米，初中和高中生均場地面積不小于10.0平方米。

5.商業+體育

實施“商業+體育”行動，統籌發展體育產業和體育消費，積極引導商業等利用灰度空間，融入體育運動主題活動，提升人氣和活力；引導鼓勵商業體育地塊復合開發建設；結合商圈大力發展賽事經濟，結合商圈活動，打造多元化多層次消費場景，培育具有活力的體育賽事經濟。

6.旅游+體育

實施“旅游+體育”行動，促進文旅體深度融合，結合南通旅游相關專題，重點打造沿江沿河體育健身帶，聚焦水上運動、低空飛行及專業賽事等領域，加快把包括體育競技在內的文化旅游業打造成為支柱產業。