湖北
作者： 李 老 白
首發：老白讀書
01/
上一期我們講了天門市的生育補貼政策。
從結婚開始，就提供免費婚檢和6萬元購房獎勵；
生孩子則更多，不但減免基因篩查費1000元，還直接發放“生育榮譽卡”，將所有獎勵、補助以現金形式發放至卡里。
這些獎勵、補助既有一次性的，比如生育獎勵2000元、購房獎勵60000元、分娩補助300元、產假補助4200元；
還有按月發放的補貼，如 育兒補貼800元/月直接打至卡里 ，直到孩子3歲。
加上國家補貼300元，就是1100元/月，抵得上當地很多人10天半個月的工資了。
而上面說的還只是按二胎標準，如果是三胎，則還會加碼。
比如 三胎的購房補貼是12萬，育兒補貼是1000元/月 。
所有這些綜合起來有十幾二十萬，以當地的收入水平，至少讓人可以少奮斗10年。
所以我說，補貼的力度不可謂不大，補貼的效果也必然會很好。
問題只在于，真的到要補貼到這樣的程度了嗎？
答案是，真的到這程度了。
02/
中部縣城的人口困境
從整體上說，我國已到達少子化和老齡化的邊緣。
2010年后以來，我國整體人口撫養比（年輕人+老年人的總和與中間年齡層工作者的比例）從34.2%，上升至如今的45.8%。
要不了幾年，。
但若分地區來看，各地人口撫養比的分化非常嚴重。
高的如貴州以達到1/2以上（53.4%）；
低低如廣州才1/3多點（38.4%）。
好消息是，天門市所在的湖北省差不多在平均水平，為46.2%。
看起來還好是吧？
但若聚光到天門一市，情況就非常不容樂觀了。
天門市正在遭受嚴重的老齡化沖擊。
據市政府2023年公布的數據，該市60歲以上老年人的占比高達25.81%，65歲及以上人口占比也達到了17.96%。
天門市的老齡化程度為全省最高。
而且這一趨勢在過去十多年是迅速加劇的，十年時間里，該市60歲及以上人口比例已從10%上升至25%以上。
少子化問題也很嚴重。
民辦中學老師孫雪梅，她發現自己所在這所700-800人搖號入學，最后掐尖其中500名的學校，2025年卻只能招到300個學生。
鎮上經營嬰幼兒用品店的老板吳霜，她發現近十年生意越來越難做，以往鎮上是孩子多學校也多，如今則是越往鄉下孩子越少。
2016年，天門市新生兒數量為18528人；
經過七年的連續下降，到2023年，天門市新生兒數量已經降至歷史低點，僅6000人出頭，下降了2/3。
他們還面臨人口流失的挑戰。
天門離武漢僅130多公里，幾乎所有的年輕人都會選擇去武漢工作。
去到當地最大的萬達廣場你會發現，街上幾乎看不到20多歲的人，要么是40-50歲的人，要么是帶娃的老人。
留在天門的人，要么去了體制內，要么就隨便找個店鋪上班。
政府數據顯示，天門市155萬人口里，常住人口僅為110萬，近1/3的天門人外流，他們基本都是青壯年勞動力。
其實天門市的這些困境，是當今中國絕大多數縣城的共同困境，只不過天門市更嚴重也更典型。
03/
深度調研后的政策轉向
2023年，天門市組成了400多名干部的專班，通過問卷調查、入戶走訪等形式，對該市49歲以下已婚一孩和二孩家庭進行深度調研。
正是在那次調研中，他們發現，養育成本高、產假保障不足、住房壓力大，是三大核心痛點。
調研當年，天門市政策轉向鼓勵生育。
他們還出臺了《關于鼓勵生育的五條政策措施》，對二孩家庭一次性獎勵1000元，購房補貼50000元。
在這之后，政策不斷加碼，直到今天的水平，不光是錢變多了，覆蓋面也變大了，且不限戶籍。
激勵的效果立竿見影。
2023年，天門全市新生兒數量是6000人出頭；
2024年，該市新生兒數量達到了7217人。
不但是八年來的首次增長，同比增長也達17%。
2025年的數據暫未公布。
但有去年上半年的數據可查，為 3756人 ，同比增長 5.6%。
從數據看，效果確實很不錯。
其實這也容易理解，作為絕大多數人工資只有2000-3000元的中部縣城，這樣的婚育補貼力度確實很不錯。
也難怪很多人動心。
只不過這么大的補貼力度下去，該市的財政承受得住嗎？
長此以往，會不會難以為繼？
這個問題我們留在下期，歡迎您留下您的看法。
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