最近,一關(guān)系不錯(cuò)的國企中層跟明源君吐槽,因?yàn)閴簻p法人戶數(shù)和管理層級(jí),他即將從管理崗走向一線,對(duì)此他一時(shí)間難以接受……
明源君跟他聊了許久,最后,他自己也說,AI的加速發(fā)展正在將組織推向極致的扁平化,近來大熱的OPC(一人公司)就是最典型的例子,國央企扁平化已經(jīng)是大勢(shì)所趨,個(gè)人除了擁抱變化,別無選擇。
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在工業(yè)時(shí)代,科層組織因組織邊界清晰、層次分明,匯報(bào)關(guān)系明確,在效率追求上取得了顯著成就。
可是,進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,這種模式弊端越來越大,而在國央企,這一點(diǎn)又尤為明顯。有個(gè)別央企的管理層級(jí)一度高達(dá)9級(jí)。管理層級(jí)過多,導(dǎo)致「集團(tuán)管不了、基層聽不懂」,決策鏈條冗長,削弱市場響應(yīng)力。
而壓縮管理層級(jí),可以大幅拉動(dòng)管理效能躍升——
?決策提速:某央企壓減管理層級(jí)之后,重大投資審批周期縮短35%,基層問題直達(dá)總部時(shí)效提升50%!
某地方國企,原來企業(yè)層級(jí)繁雜,有些業(yè)務(wù)板塊領(lǐng)導(dǎo)比員工還多,導(dǎo)致信息傳達(dá)失真,企業(yè)連年虧損,法人戶數(shù)和管理層級(jí)后,很快扭虧為盈。
?成本節(jié)約:以央企為例,從2016年起,央企就在不斷深化壓減管理層級(jí)、瘦身健體。2016年5月到2021年底,央企通過壓減管理層級(jí),共壓減法人19965戶,97家中央企業(yè)集團(tuán)管理層級(jí)全部控制在5級(jí)以內(nèi)。因此累計(jì)減少人工成本449億元,減少管理費(fèi)用368億元,合計(jì)超800億元。
?人力優(yōu)化:法人戶數(shù)和管理層級(jí)壓縮后,管理崗位相應(yīng)減少,比如某央企將管理層級(jí)壓至4級(jí)內(nèi),中層干部精簡20%,釋放編制向一線技術(shù)崗傾斜。
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去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,(要)更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全……持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)……點(diǎn)擊了解云資管,喚醒沉睡資產(chǎn)
法人戶數(shù)泛濫很容易滋生「影子公司」「空殼平臺(tái)」,成為債務(wù)隱匿、利益輸送溫床。壓減國央企法人戶數(shù)和管理層級(jí),是加固風(fēng)險(xiǎn)防線的重要舉措。
一是資產(chǎn)盤清。早在2022年,國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》,然而,至今仍有不少國企連資產(chǎn)都沒有盤清,更別說盤活了。很重要的一個(gè)原因就是層級(jí)眾多,資產(chǎn)也不在線,造成資產(chǎn)要么處于低效甚至閑置的狀態(tài),要么游離于監(jiān)管之外,成為個(gè)人謀取私利的平臺(tái)……
某國企老總坦言,經(jīng)過專業(yè)的整合、壓減,并上線了資管系統(tǒng)之后,自己嚇出了一身冷汗——原來有那么多資產(chǎn)一直游離在監(jiān)管外。
二是債務(wù)顯性化。比如東部某市國資國企,在推進(jìn)整合重組的過程中,多措并舉推動(dòng)企業(yè)管理層級(jí)實(shí)現(xiàn)扁平化,確保管理層級(jí)控制在3級(jí)以內(nèi)。2023年以來,累計(jì)壓減4級(jí)及以下企業(yè)49家,清理虧損及低效無效企業(yè)20家,4家重點(diǎn)虧損企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。某省交投集團(tuán)清理127家空殼公司之后,隱性債務(wù)下降26%,獲標(biāo)普評(píng)級(jí)上調(diào)。
三是合規(guī)強(qiáng)化。穿透式監(jiān)管不斷擴(kuò)大的情況下,壓減層級(jí),可以更好落實(shí)國資監(jiān)管。比如某央企壓縮層級(jí)+「法人全生命周期管理平臺(tái)」,使得異常經(jīng)營預(yù)警響應(yīng)時(shí)間縮短到24小時(shí)內(nèi)。
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2026年作為「十五五」規(guī)劃開局之年,近期地方兩會(huì)密集召開,政府工作報(bào)告接連釋放國資國企改革信號(hào),戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合,成為2026年地方國企改革的「頭號(hào)動(dòng)作」。多地政府工作報(bào)告明確,聚焦主責(zé)主業(yè),清理非主業(yè)低效資產(chǎn),推動(dòng)同類業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)資源集聚……
而過多的法人戶數(shù)和管理層級(jí),往往導(dǎo)致非主業(yè)、低效無效資產(chǎn)分散資源,制約「鏈長」作用發(fā)揮。必須要壓縮層級(jí)。
據(jù)媒體報(bào)道,某地的水發(fā)集團(tuán)業(yè)務(wù)范圍一度涵蓋房地產(chǎn)、文旅、金融、教育等多個(gè)領(lǐng)域,管理層級(jí)多達(dá)11級(jí),旗下法人一千多戶,架構(gòu)龐雜、主業(yè)不精、負(fù)擔(dān)沉重。
2023年,該公司啟動(dòng)專業(yè)化整合,并在政策指引下,主動(dòng)出清非主業(yè)資產(chǎn),文旅、教育、房地產(chǎn)等被陸續(xù)剝離,將主業(yè)壓縮到了3個(gè)。
一場「瘦身攻堅(jiān)戰(zhàn)」下來,該集團(tuán)法人戶數(shù)由2022年底的上千戶壓減至2025年底的527戶;管理層級(jí)從11級(jí)壓縮至3級(jí),權(quán)責(zé)更清晰、管理更高效,實(shí)現(xiàn)利潤總額連續(xù)三年11%以上增長。
類似的案例不勝枚舉,這里就不一一列舉了。
既然效果顯著,那自然就要堅(jiān)定落實(shí)。在近日舉行的2026年吉林省兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上,吉林省國資委主任就表示,要在縱深推進(jìn)國有企業(yè)改革上下功夫……繼續(xù)壓減法人戶數(shù)和管理層級(jí)……點(diǎn)擊了解云資管,喚醒沉睡資產(chǎn)
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明源君調(diào)研的分布在多地的多家國企相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,公司早就在開展壓縮管理層級(jí)減少法人戶數(shù)專項(xiàng)行動(dòng),今年還將加速推進(jìn)。
一位國企領(lǐng)導(dǎo)笑稱,管理層級(jí)壓縮之后,自己今年可能要從高層管理變成中層管理了,因?yàn)榧瘓F(tuán)對(duì)壓減法人戶數(shù)和管理層級(jí)的態(tài)度十分堅(jiān)決,對(duì)即將到來的變動(dòng)他只能接受。
時(shí)代的進(jìn)程浩浩蕩蕩,不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。改革之后公司的效益增長了,個(gè)人收入不僅不會(huì)減少,還大概率會(huì)增加,這是好事。
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