巴基斯坦國(guó)防部長(zhǎng)哈瓦賈·阿西夫2月27日對(duì)外宣布,巴基斯坦與阿富汗塔利班政府之間已進(jìn)入“公開戰(zhàn)爭(zhēng)”狀態(tài)。巴方指責(zé)阿富汗塔利班為巴基斯坦塔利班提供庇護(hù)和支持。
巴基斯坦軍方于27日凌晨約1:50發(fā)起“正義之怒”行動(dòng),戰(zhàn)斗機(jī)以精確制導(dǎo)導(dǎo)彈攻擊了阿境內(nèi)22個(gè)目標(biāo),涵蓋了塔利班在喀布爾、坎大哈和帕克蒂亞等地的軍級(jí)總部、旅級(jí)總部、彈藥庫(kù)以及后勤基地。
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此次巴基斯坦軍方的行動(dòng)代號(hào)為“正義之怒”。阿西夫在社交媒體X上寫道:“我們的耐心已經(jīng)耗盡,現(xiàn)在我們之間是公開的戰(zhàn)爭(zhēng)。”
針對(duì)巴方指責(zé),阿富汗塔利班一如既往地自我辯解,稱阿領(lǐng)土不被允許用于攻擊任何國(guó)家,巴基斯坦的安全問題是其內(nèi)部失敗,不應(yīng)歸咎于鄰國(guó)。
然而,巴基斯坦認(rèn)為自己有證據(jù),巴軍方聲稱手中有巴塔從阿富汗境內(nèi)向巴發(fā)起襲擊的衛(wèi)星圖像、通訊監(jiān)控以及被俘武裝分子的口供。統(tǒng)計(jì)顯示,從2025年至2026年初,巴基斯坦境內(nèi)的恐怖襲擊出現(xiàn)激增,巴方稱其中九成以上與阿富汗境內(nèi)的巴塔基地有關(guān)。
阿塔和巴塔之間存在歷史紐帶,特別是現(xiàn)實(shí)中的“避風(fēng)港”關(guān)系已經(jīng)是公開的秘密。
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巴基斯坦塔利班成立于2007年,其核心目標(biāo)是推翻巴基斯坦政府,并在巴基斯坦實(shí)行嚴(yán)格的伊斯蘭法律。換言之,其終極目標(biāo)就是在巴基斯坦復(fù)制一個(gè)“阿富汗模式”的政權(quán)。
不僅如此,在過去二十年里,巴塔還曾與阿塔并肩對(duì)抗美軍和前阿富汗政府,這讓阿塔很難聽從巴方的建議打擊或驅(qū)逐巴塔。
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除了上述兩條,將巴塔和阿塔緊密聯(lián)系在一起的是普什圖民族認(rèn)同,這是雙方關(guān)系中最核心的“底色”。阿塔和巴塔的高層及基層士兵絕大多數(shù)都來自普什圖族,實(shí)際上是“自家人”。
目前,巴方證據(jù)顯示巴塔在阿富汗東部幾個(gè)省份擁有多處訓(xùn)練營(yíng)、極端宗教學(xué)校和安全屋;阿塔每月向巴塔提供數(shù)萬美元的資金支持,協(xié)助其維持運(yùn)營(yíng)與擴(kuò)張;巴塔在襲擊巴方中使用了大量原屬于駐阿美軍的北約制式武器,如 M16 步槍、夜視儀和熱成像設(shè)備,巴方認(rèn)為這些武器是由阿塔移交給巴塔的;在多次交火中,被巴方打死的巴塔武裝人員中混有大量阿富汗人。
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問題來了:巴塔是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的極度危險(xiǎn)的恐怖組織,也是極少數(shù)被全球主要大國(guó)、聯(lián)合國(guó)以及受害國(guó)共同定性的恐怖組織。
可是,有一家不這么認(rèn)為,也是唯一公開為巴塔辯護(hù)的政權(quán),這就是阿富汗塔利班。阿富汗臨時(shí)政府國(guó)防部長(zhǎng)雅庫(kù)布·穆賈希德公開表示,阿方并不認(rèn)為巴塔是恐怖組織,稱其為“被誤解的武裝團(tuán)體”。
頻繁襲擊巴基斯坦、意欲顛覆該國(guó)制度的巴塔是恐怖組織,這是鐵證;阿塔庇護(hù)和支持巴塔,這也被實(shí)錘證據(jù)坐實(shí)。那么,結(jié)論是什么?阿富汗塔利班所謂“不允許任何組織利用其土地搞恐怖活動(dòng)”的承諾還能信嗎?
有觀察指出,2000年2月簽署的《多哈協(xié)議》很大程度上被阿塔用作“文字游戲”,它可能會(huì)辯稱巴基斯坦并不屬于其承諾的“美國(guó)及其盟友”范疇。
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但是,既然阿境內(nèi)有巴塔這樣的組織,喀布爾在法律和道義上就有國(guó)際反恐義務(wù)。阿塔現(xiàn)在不僅沒有這樣做,反而暗中庇護(hù)和支持巴塔,這就暴露了問題的嚴(yán)重性。
如果阿塔不能或不愿與巴塔切割,國(guó)際社會(huì)擔(dān)心會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),結(jié)果是,其他恐怖組織如“基地”組織、“東伊運(yùn)”等,都可能會(huì)將阿富汗視為一個(gè)能獲得庇護(hù)的“安全港”。
現(xiàn)在更危險(xiǎn)的是,巴基斯坦已經(jīng)不將自己的行為視為簡(jiǎn)單的邊境沖突,而是認(rèn)為自己在打擊助力恐怖組織的鄰國(guó)。如果國(guó)際社會(huì)接受了這種判定,那么這場(chǎng)巴方所稱的“公開戰(zhàn)爭(zhēng)”的性質(zhì)將發(fā)生根本性改變。主要大國(guó)將很難簡(jiǎn)單地“呼吁雙方保持克制”,相反,對(duì)阿富汗在《多哈協(xié)議》上的陽(yáng)奉陰違十分不滿的美國(guó)和西方甚至?xí)榘突固拱抵刑峁┣閳?bào)。
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由于伊斯蘭堡已占據(jù)道德高地,除非戰(zhàn)爭(zhēng)最后外溢,導(dǎo)致大批難民涌入周邊國(guó)家,國(guó)際社會(huì)很難向巴方施壓。
對(duì)阿富汗來說,如果阿塔被證實(shí)“助恐”,其追求的聯(lián)合國(guó)席位、海外資產(chǎn)解凍將徹底化為泡影,甚至可能面臨新一輪的國(guó)際制裁,喀布爾追求國(guó)際合法性的希望將破滅。
從巴防長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)這是一場(chǎng)“公開的戰(zhàn)爭(zhēng)”看,巴基斯坦顯然意識(shí)到這將不是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的邊境沖突,或者一兩次的空襲,而是必須做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。即使目前的激烈交火由于國(guó)際壓力而暫時(shí)停息,巴阿關(guān)系也將進(jìn)入一個(gè)“長(zhǎng)期敵對(duì)與遏制”的新常態(tài)。巴可能會(huì)采取類似以色列對(duì)待周邊威脅的模式——只要偵測(cè)到恐怖威脅,就隨時(shí)跨過邊境進(jìn)行精確打擊。
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