冀工信節(jié)函〔2026〕74號

各市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、國資委，張家口市能源局，雄安新區(qū)工信科技數(shù)據(jù)局、改革發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境局、財政局，定州、辛集市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、生態(tài)環(huán)境局、財政局：

為深入落實國務(wù)院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案（2025—2027年）》，根據(jù)工業(yè)和信息化部等五部門《關(guān)于開展零碳工廠建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》要求，加快推進全省工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委共同研究制定了《河北省零碳工廠培育建設(shè)實施方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合貫徹落實工作抓好以下幾項工作。

1.加強政策宣貫。因地制宜開展《河北省零碳工廠培育建設(shè)實施方案（試行）》等相關(guān)綠色低碳發(fā)展的政策宣貫、解讀，鼓勵企業(yè)不斷挖掘節(jié)能降碳潛力，積極開展零碳工廠培育建設(shè)工作。

2.組織企業(yè)申報。各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)工信科技數(shù)據(jù)局按實施方案要求，指導(dǎo)企業(yè)組織申報材料，會同相關(guān)部門對申報材料進行初審把關(guān)，出具推薦意見函，并于2026年4月30日前將申報材料（紙質(zhì)版、電子版各1份）和推薦函報送到省工業(yè)和信息化廳(節(jié)能與綜合利用處)。

3.強化指導(dǎo)幫扶。支持建設(shè)單位規(guī)模化實施綠色低碳改造、大規(guī)模設(shè)備更新等技術(shù)改造項目。加強與金融機構(gòu)對接，支持建設(shè)單位申請綠色金融融資需求。鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合實際在資金獎勵、產(chǎn)品推廣、人才引育等方面對建設(shè)單位予以政策支持。

附件：河北省零碳工廠培育建設(shè)實施方案（試行）

河北省工業(yè)和信息化廳 河北省發(fā)展和改革委員會

河北省生態(tài)環(huán)境廳 河北省人民政府國有資產(chǎn)

監(jiān)督管理委員會

2026年3月3日

附件

河北省零碳工廠培育建設(shè)實施方案（試行）

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實黨中央、國務(wù)院加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型決策部署，加快推進全省工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，深入做好工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和工作，鼓勵工業(yè)企業(yè)不斷挖掘節(jié)能降碳潛力，積極建設(shè)零碳工廠，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案（2025—2027年）》、工業(yè)和信息化部等五部門《關(guān)于開展零碳工廠建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》要求，特制定本方案。

一、工作目標

零碳工廠培育實施分階段梯度培育，原則上培育建設(shè)的零碳工廠應(yīng)為省級及以上綠色工廠，優(yōu)先選擇脫碳需求迫切、能源消費以電力為主、脫碳難度相對較小的行業(yè)先行探索，逐步完善相關(guān)規(guī)劃設(shè)計、能源供應(yīng)、工藝技術(shù)、管理運營和商業(yè)模式，待條件成熟后再向碳排放量強度高、脫碳難度大的行業(yè)逐步推進。2026年起，重點聚焦汽車、鋰電池、光伏、電子電器、輕工、機械、電力裝備、金屬制品、短流程煉鋼、算力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域，到2030年，將零碳工廠培育建設(shè)逐步拓展至鋼鐵、建材、石化化工、紡織等行業(yè)領(lǐng)域。按照“申報一批、培育一批、建成一批”方式，支持推動企業(yè)在節(jié)能降碳路線、技術(shù)裝備創(chuàng)新、先進技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型等方面進行開創(chuàng)性探索，通過2—3年培育建設(shè)，打造一批零碳工廠，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式。

二、培育實施程序

（一）申報遴選。按照自愿原則，企業(yè)對照培育建設(shè)要求編制零碳工廠建設(shè)方案，向當?shù)毓ば胖鞴懿块T提出申請。當?shù)毓ば胖鞴懿块T聯(lián)合相關(guān)部門負責(zé)對申報材料進行初審，出具審核推薦意見，原則上優(yōu)先推薦已入選省零碳工廠培育庫企業(yè)，申報材料于每年4月底前報省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳會同省直有關(guān)部門組織材料審查、專家評審、現(xiàn)場調(diào)研核實等，擇優(yōu)遴選零碳工廠培育建設(shè)名單，并按程序向社會公示后發(fā)布。

（二）跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)按照建設(shè)方案，完善工作機制，統(tǒng)籌要素資源，扎實推進建設(shè)工作。省工業(yè)和信息化廳會同相關(guān)部門組建專家服務(wù)團隊，對建設(shè)單位進行指導(dǎo)服務(wù)，及時了解建設(shè)進展情況，并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。各建設(shè)單位應(yīng)于每年12月1日前向當?shù)毓ば胖鞴懿块T提交建設(shè)工作情況報告，總結(jié)相關(guān)指標的階段性成效及存在的主要問題和困難。各市工信主管部門匯總后于12月10日前報省工業(yè)和信息化廳。

（三）驗收評估。培育建設(shè)周期一般不超過3年。各建設(shè)單位完成建設(shè)任務(wù)，經(jīng)自查達到各項目標要求的，提請當?shù)毓ば胖鞴懿块T進行核驗，核驗通過的由市級工信主管部門向省工業(yè)和信息化廳提出零碳工廠驗收申請。省工業(yè)和信息化廳會同省直有關(guān)部門采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核實等方式，對建設(shè)情況進行驗收評估，確定擬建成零碳工廠名單，按程序予以公示、發(fā)布。

驗收評估過程中碳核算邊界包括工廠生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的二氧化碳直接排放（包括燃料燃燒、過程排放等）和間接排放（包括外購電力、熱力等）。已納入全國碳排放權(quán)交易市場的企業(yè)核算方法采用全國碳排放權(quán)交易市場相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范，其他企業(yè)核算方法采用《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則》（GB/T32150）及細分行業(yè)相關(guān)國家標準（GB/T32151），或國際通用的相關(guān)溫室氣體核算標準。

（四）退出機制。自培育建設(shè)名單公布之日起3年內(nèi)未提交驗收申請的，提交申請后經(jīng)綜合評估未完成建設(shè)目標的，建設(shè)期內(nèi)培育進展較慢或者培育質(zhì)量較低的，退出培育建設(shè)名單。

三、保障措施

（一）嚴格組織實施。建立省、市、縣三級聯(lián)動推進工作機制。省工業(yè)和信息化廳牽頭，協(xié)同省直有關(guān)部門統(tǒng)籌推進零碳工廠培育建設(shè)工作。各地工信主管部門高度重視零碳工廠培育建設(shè)工作，嚴格核查把關(guān)，高質(zhì)量建立零碳工廠培育庫，及時協(xié)調(diào)解決培育建設(shè)過程中的困難及問題，切實做好指導(dǎo)服務(wù)工作。

（二）強化政策支持。鼓勵支持建設(shè)單位規(guī)模化實施綠色低碳改造、大規(guī)模設(shè)備更新等技術(shù)改造項目，在“兩重”“兩新”項目申報過程中予以支持。支持具備條件的建設(shè)單位優(yōu)先推薦申報國家零碳工廠。加強與金融機構(gòu)對接，支持建設(shè)單位申請綠色金融融資需求。鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合實際在資金獎勵、產(chǎn)品推廣、人才引育等方面對建設(shè)單位予以政策支持。

（三）健全服務(wù)保障。省工業(yè)和信息化廳牽頭組建專家服務(wù)團隊，對建設(shè)單位定期開展指導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機構(gòu)等單位作用，在相關(guān)標準制定、科技創(chuàng)新、先進技術(shù)對接等方面提供支持。

（四）加強示范引領(lǐng)。省工業(yè)和信息化廳會同省直有關(guān)部門總結(jié)零碳工廠培育建設(shè)經(jīng)驗做法，開展典型案例交流推廣活動，充分發(fā)揮節(jié)能降碳標桿引領(lǐng)帶動作用。

附件：關(guān)于印發(fā)《河北省零碳工廠培育建設(shè)實施方案（試行）》的通知

來源：河北省工業(yè)和信息化廳節(jié)能與綜合利用處