在國(guó)企或者事業(yè)單位待過的人都知道，你要是隨便拉住一個(gè)基層干活的，問他最反感什么？

十有八九他會(huì)告訴你：形式主義。

這話一點(diǎn)兒不假。誰也不愿意天天填那些沒完沒了的表，開那些聽著打瞌睡的會(huì)，把一張活動(dòng)照片P了又P，寫那些自己都不想看第二遍的匯報(bào)材料，可就是這么個(gè)誰都在罵的東西，大家卻一個(gè)比一個(gè)卷。

為什么？你要問他們，干嘛整天搞這些虛的，他們只會(huì)抬頭看看樓上，小聲說一句：“上面要求的。”

這些年，喊著給基層減負(fù)、反對(duì)形式主義，喊得震天響。可效果就像割韭菜，割完一茬，長(zhǎng)得更快，根還扎得更深了。因?yàn)檫@病根子就沒找對(duì)，它不在底下，在上面，在那個(gè)叫“官僚主義”的東西身上。

你想，上頭的決策要是飄在半空中，不接地氣；考核的標(biāo)準(zhǔn)要是拍腦袋想出來的，不合常理；領(lǐng)導(dǎo)要是只看你材料寫得厚不厚，不管實(shí)際干得好不好。那底下的員工只能用形式主義這塊“盾牌”來護(hù)著自己。

一、被“瞎指揮”逼出來的演技

有些領(lǐng)導(dǎo)，那股子官僚勁兒上來，真是讓人沒脾氣。典型的“三拍”：一拍腦袋，就這么定了；二拍胸脯，絕對(duì)沒問題；三拍屁股，干不好我可不管了。

比如，一個(gè)技術(shù)項(xiàng)目，從研發(fā)到出成果，怎么也得兩三年工夫。領(lǐng)導(dǎo)不管這個(gè)，他年底要出政績(jī)，一句話：“下個(gè)月，專利必須給我報(bào)上去，咱們要當(dāng)?shù)谝唬　痹俦热纾蟓h(huán)境不好，同行都在縮緊過日子。集團(tuán)文件下來了，指標(biāo)硬邦邦的：“今年利潤(rùn)必須增長(zhǎng)20%，別跟我講困難，我只看結(jié)果。”

資源不給，路子不指，困難不聽，就扔給你一個(gè)完不成的任務(wù)。底下的人怎么辦？你說實(shí)話說干不了，那好了，“態(tài)度有問題”、“不積極”、“執(zhí)行力差”，這幾頂帽子一扣，輕的扣光績(jī)效，重的可能工作都沒了。你要是真按領(lǐng)導(dǎo)說的硬著頭皮干，條件又不允許，根本干不成。

那就只剩一條路了：演。數(shù)據(jù)不好看，那就想辦法讓它好看。成果不那么明顯，那就把三分成果包裝出七分來。說到底，就是這種不講道理的瞎指揮，硬生生把一群本想著踏實(shí)干點(diǎn)事的技術(shù)員、業(yè)務(wù)員，都給逼成了天天琢磨怎么做PPT、怎么編故事的“編劇”。

二、為了“甩鍋”才有的瘋狂留痕

官僚主義的另一個(gè)毛病，就是怕?lián)?zé)任。上面的領(lǐng)導(dǎo)，好處想占盡，風(fēng)險(xiǎn)一點(diǎn)兒不想沾。那怎么辦？他們發(fā)明了一個(gè)特別好用的東西，叫“痕跡管理”。

他們的想法很簡(jiǎn)單，也挺“精明”：我不管底下到底干了沒干，干得咋樣。反正我的文件發(fā)了，會(huì)開了，微信群里通知了。這些“痕跡”都在，將來真要出了事，那就是你底下的人沒干好，跟我上面可沒關(guān)系，這鍋怎么也甩不到我頭上。

底下的人被逼無奈，只能應(yīng)付，你看材料那我就用更多的材料，把自己裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的。你不看實(shí)效只看痕跡，那我就給你造出最漂亮的痕跡。比如安全檢查，你不看現(xiàn)場(chǎng)只看資料，那我就把《巡查記錄表》編得漂漂亮亮的。

上面用一堆流程來推卸責(zé)任，下面就用一堆材料來應(yīng)付檢查。大家心里都明白，工作變成了演戲，演的還不是給觀眾看，是為了萬一將來被追責(zé)，手里能有個(gè)擋箭牌。

三、最荒唐的“整治”：拿挨打的人出氣

最讓人憋屈的是每隔一陣，上面就要來一次“整治形式主義，給基層減負(fù)”的運(yùn)動(dòng)。你盼著這回能好點(diǎn)了，可沒啥效果，還可能越減越累。

要問原因，那是因?yàn)椤罢巍笔浅聛淼摹Ｋ麄儾蝗枂柺钦l定的那些不靠譜的指標(biāo)，不去管是誰發(fā)明的這些瞎指揮，反而跑到基層來查：你的減負(fù)表格填得規(guī)范不規(guī)范？你的減負(fù)臺(tái)賬記了沒有？你的學(xué)習(xí)積分夠不夠？造出問題的人啥事沒有，被逼得沒辦法、只能拿形式主義當(dāng)盾牌的人，反倒被揪出來批一頓。

說實(shí)話，要是上面的官僚主義改不了，那底下搞的那些“整治形式主義”，最后也會(huì)變成一場(chǎng)新的形式主義。

只要上面還想著“外行指導(dǎo)內(nèi)行”，還搞“一刀切”，還壓那些脫離實(shí)際的硬指標(biāo)，底下的人就絕不敢放下手里那只“造假”的筆。為啥？因?yàn)樵谀欠N不講理的權(quán)力面前，形式主義，是基層員工保護(hù)自己最后能用的辦法。

真想把這病治了，那就得把刀口朝上，去刮刮骨頭里的官僚主義毒。少一點(diǎn)拍腦袋的瞎指揮，多去基層走走看看，搞點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的調(diào)研；少一點(diǎn)為了免責(zé)的“留痕”，多一點(diǎn)對(duì)下面實(shí)際困難的體諒。

等上面不再亂揮刀了，底下的人，自然也就用不著再舉著那塊盾牌了。要不然，大家就永遠(yuǎn)在這個(gè)“上面裝看不見，下面裝很忙”的圈子里打轉(zhuǎn)，一點(diǎn)一點(diǎn)把干事的心氣和勁頭，都給磨沒了。