兩會專訪｜吳仁彪：為民航高質量發展夯實人才根基

“去年民航在安全和發展方面都取得了比較好的成績。”全國人大代表、中國民航大學副校長吳仁彪在接受記者采訪時，用一組數據勾勒出民航業過去一年的亮眼表現：2025年民航旅客周轉量在綜合交通運輸體系中的占比達到39%，航班正常率超過91%，民航億客公里死亡人數、運輸航空百萬架次重大事故率十年滾動值都遠低于世界平均水平。

全國人大代表、中國民航大學副校長吳仁彪（記者汪洋/攝）

最讓他印象深刻的，是國際運輸領域的突破，國際旅客運輸量和國際貨郵運輸量分別增長21.6%和22.1%，“去年我國加快對外開放步伐，單方面免簽和過境停留時間延長等政策效果顯著，入境免簽人數增長了49.5%。”吳仁彪說，這些國際旅客來到中國，民航是主要的交通方式，這個數據正是擴大高水平對外開放成效的生動體現。

在肯定成績的同時，吳仁彪思考更多的是行業發展更深層次的課題——人才支撐。

隨著民航市場規模持續擴大、國際業務快速增長，對高素質專業化人才的需求也日益迫切。今年是他在全國兩會履職的第19個年頭，作為長期深耕民航教育領域的學者，他今年繼續圍繞行業高校人才培養這一課題，帶來了關于本碩貫通專業學位研究生培養和低空經濟人才隊伍建設的具體建議。

“國家非常重視研究生教育，尤其是專業學位研究生教育，也就是與行業結合緊密的高層次應用型人才培養。”吳仁彪介紹，目前研究生招生主要有推免和考試兩種方式，學生大多選擇水平更高或環境更好的學校深造。這導致一個現象：本校本碩貫通攻讀專業學位的學生比例相對較低。

他以中國民航大學為例：“我們的研究生生源中，很大部分來自沒有民航背景的院校，對民航行業安全文化不了解，需要花很多時間補充民航相關知識，培養效果有待進一步提升。”

為此，他建議國家在交通運輸、航空航天等特色鮮明的行業高校試點定向培養專業學位研究生制度，在推免政策中設置行業特色專業本碩貫通專項計劃。同時借鑒醫學領域“5+3”一體化培養經驗，探索“3+3”本碩一體化貫通模式，讓學生從本科階段就開始接觸和了解民航行業文化，為未來更好服務民航發展打下堅實基礎。

談及低空經濟人才培養，吳仁彪認為這是一個需要把握好節奏的新領域。從2024年到2026年，低空經濟連續三年寫入政府工作報告，熱度持續攀升。“低空經濟作為戰略性新興產業，規模化市場的培育還需要時間。”吳仁彪表示，國家提出發展低空經濟要因地制宜、把握節奏、逐步釋放發展活力，這一思路同樣適用于人才培養，“低空經濟人才培養要因校制宜，把握節奏，防止一哄而上。”

“低空經濟的底色是航空元素，建議優先發揮民航類院校、航空航天類院校的主渠道作用，將來視情況再逐步擴大培養院校和招生規模，這樣可以更好實現人才供給與行業需求的匹配，為行業高質量發展夯實人才根基。”吳仁彪說。

除了人才培養相關建議外，在無人機安全治理方面，吳仁彪也帶來了他的思考。無人機黑飛擾航事件給民航安全帶來不小影響。“我建議相關部門定期公布典型的無人機黑飛干擾機場安全、干擾航路飛行的案例。”吳仁彪說，這樣做有兩個作用：一是開展普法教育，提高公眾法律意識；二是起到警示作用，讓更多人了解違規飛行的后果。這對于保障低空經濟時代的航空安全具有重要意義。（中國民航報 記者張彤）

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編輯|張 薇

校對|李季威

審核|程 凌