揚州：傾心打造暖“新”家園

為做好新就業群體思想引導和凝聚服務工作，揚州市以新就業群體基層服務陣地功能完善為抓手，傾心打造暖“新”家園，為其搭建成長成才的階梯、提供逐夢圓夢的舞臺、筑牢安居樂業的港灣。

隨著經濟社會發展，就業形態越來越多樣化，新就業群體不斷壯大。揚州市持續深化組織關愛系列措施，以精心布局便捷、實用的新就業群體基層服務陣地為抓手，傾心打造暖“新”家園，推動新就業群體思想引導和凝聚服務工作落地見效，為其搭建成長成才的階梯、提供逐夢圓夢的舞臺、筑牢安居樂業的港灣。

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精準指導

構建暖“新”服務陣地矩陣

“我們外賣員吃飯時間不固定，很多人接單前會自備點吃食。以前沒地方熱餐食，現在10到15分鐘就能找到暖‘新’驛站，既能自己熱餐，也能到社區食堂優惠就餐。”邗江區望月路新就業群體黨群服務中心站點負責人、外賣員張有海介紹。

揚州市制定新就業群體基層服務站點工作指引，明確不同層級、不同類型基層服務站點建設標準，規范站點運行機制，提供餐食加熱、充電設備、應急藥箱等“十項基本服務設施”，明確教育宣傳、政策咨詢、紓困解難等“十項服務功能”，推動基層服務站點建好用好。

依托城區“15分鐘生活圈”，揚州市在社區黨群服務中心、鄉鎮街道便民服務中心或新時代文明實踐站、商圈市場公共服務陣地等場所，因地制宜布局基層服務站點，打造暖“新”服務站點矩陣。試點建設77個24小時自助服務站點，通過手機掃二維碼或人臉識別的方式即可進入，全天候提供休息場地。同時，在國省干線、高速公路服務區、物流園區等點位建成60個行業類服務站點，打造G345國道服務區網約車貨車司機黨群服務中心、揚州東站網約巡游車黨群服務站、通揚線水上黨群服務中心、邵伯船閘黨群服務中心等7個特色服務站點。隨著1400余個縣區、街道、社區、園區、行業五種類型的新就業群體黨群服務中心（基層服務站點）和“暖新驛站”投入使用，困擾新就業群體的吃飯難、喝水難、休息難、小孩托管難等問題得到有效解決。

“每次在揚州卸完貨，我都會到這個貨車司機黨群服務中心來休整一下，并找點返程的貨。這里靠近交通主要出口，可24小時提供吃飯、休息等服務，淋浴區、洗衣機、烘干機齊全，我們‘卡友’也有了一個能駐腳補給的地方。”揚州金達道路運輸服務有限公司黨員貨車司機李健說。

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精細服務

打造暖“新”全域友好場景

小區樓棟門牌難找、車難停等曾是外賣“小哥”抱怨較多的問題。揚州市積極打造新就業群體全域“友好城區”，在合理規劃基層服務站點的同時，因地制宜推進“小哥醫院”“小哥食堂”“小哥公寓”“小哥學院”“小哥城市書房”及援“新”法律服務站等重點服務項目落地，實施友好小區、友好社區、友好街區建設，打造了文昌商圈、三盛商圈、仁豐里街區等騎手“友好商圈”“友好街區”。2025年，新增“友好商圈”10個、“友好樓宇”89個、“友好小區”112個；完善小區導覽圖、樓棟標識信息，增設“小哥停車位”“小哥換乘處”等設施，在市區停車資源緊張的10家商圈和綜合體建設“綠揚騎手專用停車區”……通過一系列“小問題”的解決，在新就業群體心中播下溫暖的種子。

“服務站點就是為我們‘小哥’量身打造的好地方！現在，越來越多的小區或開放‘小哥通道’，或采取換乘低速車方式，或由物業統一轉送，為外賣員提供便利。這些善意我們都記在心里，也會力所能及地為‘騎新協力古城共美’添把力。”廣陵片區外賣員濮桂林說。

為方便新就業群體就便就近享受服務，揚州市依托“蘇服辦”App上線“綠揚暖新”驛站地圖，現已上線服務陣地和基層服務站點2015個。邗江區打造“邗小哥”智慧服務系統，設置樓棟導航、社區食堂、就業信息、子女托管等十項日常所需模塊，用數智手段串聯起對新就業群體所急所需的回應和多元保障。

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精誠關愛

務實推進“凝新”行動

日前，揚州市總工會、市市場監管局、市人社局、市醫保局、市婦聯等多個部門，攜手美團、淘寶閃購等平臺負責人，邀請眾包騎手代表參與，召開了“傾聽心聲、共解難題”主題懇談會。從保險補貼到配送優化，從技能培訓到家庭關懷，會上擬定的凝“新”暖心行動方案為新就業群體送去了冬日的溫暖。

揚州市通過實施貼合實際的“凝新”行動，為新就業群體身心健康、成長成才等提供優質保障：新就業群體集中入會計劃，吸納新業態工會113家、會員4.2萬余人，為新就業群體贈送職工醫療互助保險，推出“食在揚州—工會愛心餐”服務項目，目前上線騎手愛心餐商家1600家；移動體檢車，為包括揚州市2200余名新就業群體人員在內的省內9個城市的6600余名新就業群體人員提供免費體檢；12345“暖新”友好熱線，對新就業群體急難愁盼接訴即辦，累計辦理“暖新”訴求2000余件，滿意率98.35%，按時辦結率99.9%。

此外，針對貨車司機運費糾紛問題，揚州市建立由交通執法單位、總工會、公安、市監等部門及重點貨運平臺參與的聯合會辦機制，推動投訴“接、派、辦、督、評、訪、結”全鏈條高效運轉，為貨車司機權益保障鋪就了一條“暖心路”。2025年，通過“一事一議”“現場協商”為貨車司機追討延付、拖欠運費74.14萬元，其中單筆最大金額50余萬元。

為讓這些奮斗者的價值得到社會認同，揚州市還實施黨建引領新就業群體融入行業發展、基層治理、鄉村振興“三項融入”行動，推行“小哥”積分管理和積分兌換，常態化開展“黨建凝‘新’助老送餐”“煙花三月揚城暢行”等志愿服務，開展新就業群體隨手“做”行動，把越來越多的服務對象轉變成有效治理力量。

“我們將以更豐富的活動載體、更完善的機制，把新就業群體基層服務站點建成黨建引領的‘主陣地’、政策信息的‘宣傳窗’、疲憊勞累的‘歇腳地’、應急救援的‘避風港’、教育培訓的‘成長營’、互動交流的‘大沙龍’、作用發揮的‘先鋒哨’、訴求收集的‘連心橋’、紓困解難的‘暖新家’、風采事跡的‘展播臺’，筑牢新就業群體暖‘新’家園。”揚州市委組織部職能處室負責人表示。

作者：陳寨英

編輯：趙靜

制作：李夢葦

審核：王長峰