北京凱諾律師事務(wù)所:土地交給征收方后,補償沒有到,且還存在違法用地情形怎么辦?
土地征收中,許多被征地農(nóng)民會認為,在征收前期階段,就補償事宜與征收方進行協(xié)商并達成一致意見,且簽訂補償安置協(xié)議之后,征收方會遵守協(xié)議約定,及時支付自己土地補償費、地上附著物、安置補助費、青苗補助費,或者被征收房屋價值補償費、被征地農(nóng)民社會保障費,其作出為老百姓謀福利的行政機關(guān),并不且出現(xiàn)反悔的情況,于是在與征收方簽訂補償安置協(xié)議后,便后按照征收方要求的,在沒有拿到任何補償之前,便將土地交于征收方處置,等著征收方主動落實補償職責(zé)。
但事實上,從實踐過程中來看,補償事宜談的越容易,遇到滿口答應(yīng)被征收人各種補償條件的征收方,在與被征收人簽訂補償安置協(xié)議后,越不會及時支付各項補償費,甚至連補償安置費也不會及時支付。事實上,征收方之所以在前期談判時會滿口答應(yīng)被征收人各種條件,主要是因為法律上規(guī)定,必須落實征收前置工作之后,征收方才能推進征收工作,有的則是征收項目不能耽擱,其想要盡快推進征收工作,而先口頭答應(yīng)當(dāng)事人條件,并快速與被征收人簽訂協(xié)議,則成了推進征收項目的手段之一。
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那么在土地已經(jīng)交給征收方,可自己又遲遲沒有拿到補償?shù)那闆r下,作為被征收人要該如何維護自己的合法權(quán)益呢?
首先,在交出土地之后,若征收方?jīng)]有在約定的期限內(nèi)支付補償款,被征收人首先要做的就是要收集相關(guān)的證據(jù)材料。收集相關(guān)的證據(jù)材料是打行政訴訟中非常重要的一步,被征收人可以先收集土地征收預(yù)公告、補償安置方案、征地補償安置協(xié)議、土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果以及土地實際情況的照片等在內(nèi)的證據(jù)材料,如果還有雙方之間就補償事宜進行協(xié)商溝通時的錄音、甚至簽訂補償安置協(xié)議過程的錄像,那么也要一并保存好。
如果征地補償安置協(xié)議被征收方全部拿走,或者是征收方未依法發(fā)布土地征收預(yù)公告、補償安置方案等之類的文件,那么被征收人此時還需要向有關(guān)部門申請政府信息公開,要求有關(guān)部門公開土地征收預(yù)公告、補償安置方案、征地批復(fù)、征地補償安置協(xié)議等文件。
不過,申請政府信息公開雖然程序不復(fù)雜,但是結(jié)合實踐中的情況來,被征收人自行申請政府信息公開的話,征收方往往不會那么容易就公開的。所以,凱諾律師在這里提醒大家,如果被征收人不知道該怎么申請,或者是想要盡快拿到征地文件,爭取合理補償?shù)脑挘ㄗh被征收人可以在專業(yè)律師的指導(dǎo)下向,依法向有關(guān)部門郵寄申請公開政府信息的材料。
在申請政府信息公開之后,那么被征收人就需要時刻注意答復(fù)期限。根據(jù)《政府信息公開條例》中的規(guī)定,有關(guān)部門在收到申請人郵寄的政府信息公開申請書之后,能當(dāng)場答復(fù)的需要當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,則需要在收到申請書之日起的20個工作日內(nèi)予以答復(fù),需要延期答復(fù)的,則要以書面的形式告知申請人,延期時間不能超過20個工作日。
如果有關(guān)部門沒有在規(guī)定的期限內(nèi)進行答復(fù),也沒有以書面的形式告知自己要延長答復(fù),或者說是,有關(guān)部門答非所問,超期答復(fù)等,那么被征收人則可以針對有關(guān)部門行政不作的行為,在專業(yè)律師的指導(dǎo)下,向上一級有關(guān)部門申請行政復(fù)議,或者是提起行政訴訟。
在獲得有關(guān)部門公開的征收文件之后,如果發(fā)現(xiàn)此次征收中存在違法用地等行為,那么,被征收人一般則可以在專業(yè)律師的指導(dǎo)下,向相關(guān)部門郵寄違法用地查處申請書,要求有關(guān)部門針對違法用地的情形進行查處,這是被征收人的權(quán)利。
對違法用地申請查處,多數(shù)情況下,有關(guān)部門往往會對查處申請置之不理,甚至直接告知被征收人,此次用地并不存在破壞耕地、用地的行為。如果被征收人手里有足夠的證據(jù)能夠證明,此次征收中確實存在違法用地的情形,比如說征收沒有獲得批準(zhǔn),沒有征地批復(fù),補償沒有落實到位等,那么有關(guān)部門的答復(fù)則明顯是不合法的。
對于有關(guān)部門答復(fù)同意征收方違法用地的行為,被征收人則可以針對有關(guān)部門的答復(fù),在法律規(guī)定的期限內(nèi),向上一級有關(guān)部門申請答復(fù),要求有關(guān)部門撤銷其以下有關(guān)部門作出的答復(fù)書,并要求重新答復(fù)。一般有關(guān)部門審查之后,若存在違法用地的行為,有關(guān)部門也會依法撤銷答復(fù)書,對于沒有依法撤銷,且維持有關(guān)部門答復(fù)的,此時被征收人就需要再次向人民法院提起行政訴訟。
這里凱諾律師需要提醒大家,向人民法院提起行政訴訟是被征收人爭取合理補償、維護自己合法權(quán)益的最后一道防線,所以被征收人在遇到土地征收糾紛時,一定要把握好維權(quán)機會,若自己對法律不了解,那么遇到棘手的征收補償、土地違法的情況時,建議可以在專業(yè)律師的幫助下,維護自己的權(quán)益,千萬不要覺得自己在網(wǎng)上了解過相關(guān)的知識,維權(quán)辦法等就自行提起行政訴訟,否則訴訟結(jié)果就有可能會對自己非常不利。
因被告是與我們信息有較大差異的有關(guān)部門,所以,行政訴訟對于我們普通老百姓來說,還是比較復(fù)雜的,如果對法律知識了解不深,那么就很有可能會掉入不可挽回的陷阱當(dāng)中,這也是律師辦案中經(jīng)常能遇到的。因此,再次提醒大家,被征收人千萬不要盲目的提起行政訴訟。
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