美國總統(tǒng)特朗普升級了針對古巴的言論，他確信將有幸以某種形式接管古巴，并稱自己可以隨心所欲處置它。此時(shí)哈瓦那當(dāng)局正在忙于應(yīng)對一場全國性的停電，自今年1月美國切斷石油供應(yīng)進(jìn)行極限施壓以來，這個(gè)加勒比島國正在走向能源與經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣。在這種情形之下，美古之間的秘密談判正在進(jìn)行，這將是一場決定古巴未來的關(guān)鍵博弈。

美東時(shí)間周一（3月16日），特朗普確信將榮幸地接管古巴，無論是解放它還是拿下它。“我覺得我可以隨心所欲地處置它，他們現(xiàn)在是一個(gè)非常衰弱的國家。”這位美國總統(tǒng)在推翻委內(nèi)瑞拉馬杜羅政權(quán)，并與以色列聯(lián)手打擊伊朗之后，高調(diào)宣稱古巴將是下一個(gè)目標(biāo)。

在特朗普升級對這個(gè)加勒比島國威脅之際，哈瓦那當(dāng)局正在忙于應(yīng)對一場停電危機(jī)。古巴能源部當(dāng)天下午報(bào)告稱，國家電力系統(tǒng)發(fā)生全面斷電，并已啟動恢復(fù)供電程序。這是古巴近四個(gè)月來發(fā)生的第三次大規(guī)模停電。這個(gè)島國自1962年起就遭受美國經(jīng)濟(jì)封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)，長期以來難以進(jìn)口燃料和維修嚴(yán)重老化的發(fā)電廠所需設(shè)備，導(dǎo)致全國1100萬居民用電緊張。

這種情況在今年1月以來更是雪上加霜，古巴部分地區(qū)每天停電時(shí)間長達(dá)20小時(shí)已成常態(tài)，并引發(fā)了罕見的抗議活動。美國1月3日發(fā)動突襲抓獲馬杜羅之后，直接切斷了委內(nèi)瑞拉對古巴的石油供應(yīng)，其在過去25年一直是古巴的最大石油供應(yīng)國。特朗普更是在1月29日簽署行政令，威脅將對給古巴提供石油的國家加征關(guān)稅。這不僅嚴(yán)重影響古巴老舊的電網(wǎng)運(yùn)行，也迫使外國航空公司削減航班，對至關(guān)重要的旅游業(yè)造成沉重打擊。

至于美國切斷對古巴石油運(yùn)輸?shù)哪康模褪窍Ｍ浣?jīng)濟(jì)崩潰進(jìn)而促使政權(quán)垮臺。古巴裔美國國務(wù)卿魯比奧1月份在國會重申希望看到古巴政權(quán)更迭，但他也暗示華盛頓不必像馬杜羅被推翻那樣直接進(jìn)行參與。而美媒此前則透露，受美國推翻馬杜羅一事鼓舞，特朗普政府正在尋找古巴政府內(nèi)部人士，希望他們能幫助達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，在年底前推翻古巴政權(quán)。

要知道，西半球已成為其海外戰(zhàn)略的核心戰(zhàn)場。白宮去年12月發(fā)布的最新《國家安全戰(zhàn)略》寫道，美國將重新主張并執(zhí)行“門羅主義”，以恢復(fù)在西半球的主導(dǎo)地位，保護(hù)本土安全及在這個(gè)地區(qū)關(guān)鍵地理位置的使用權(quán)。“門羅主義”是1823年時(shí)任美國總統(tǒng)門羅提出的政策，強(qiáng)調(diào)“美洲是美洲人的美洲”，旨在維護(hù)美國在美洲的主導(dǎo)地位，并抵制歐洲殖民列強(qiáng)的干涉。

這份新戰(zhàn)略提出了“門羅主義的特朗普推論”，坦言美國將阻止西半球以外的競爭對手在該地區(qū)部署軍事力量或其他威脅性能力，或擁有、控制具有戰(zhàn)略重要性的資產(chǎn)。值得注意的是，報(bào)告還將美國在西半球的目標(biāo)可概括為“爭取與擴(kuò)大”，其中明確寫道：“我們將獎勵并鼓勵該地區(qū)與美國的原則和戰(zhàn)略基本一致的政府、政黨和運(yùn)動。”

古巴一開始并未在美國的施壓下妥協(xié)，但隨著國內(nèi)能源危機(jī)惡化逐步轉(zhuǎn)變了態(tài)度。古巴國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾上周首度證實(shí)正在與美國談判，并稱這些對話旨在找到解決兩國之間雙邊分歧的方案，同時(shí)強(qiáng)調(diào)古巴愿在平等以及尊重彼此的政治制度、主權(quán)和自決權(quán)的基礎(chǔ)上展開這一進(jìn)程。而特朗普則稱美國可能很快會與古巴達(dá)成協(xié)議或采取其他行動。

不過，美媒稱將迪亞斯-卡內(nèi)爾趕下臺是美國在談判中的關(guān)鍵目標(biāo)，并且美方已向古巴談判代表發(fā)出這一信號，但后續(xù)步驟將留給古巴方面決定。現(xiàn)年65歲的迪亞斯-卡內(nèi)爾于2018年開始擔(dān)任古巴國家主席，是古巴前領(lǐng)導(dǎo)人勞爾-卡斯特羅欽點(diǎn)的接班人。

據(jù)稱特朗普政府部分官員認(rèn)為，迪亞斯-卡內(nèi)爾下臺將有助于推動古巴進(jìn)行結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革。這也將給特朗普帶來象征性的勝利，使他能夠告訴美國公眾，自己已經(jīng)推翻了一個(gè)長期反對美國的左翼政府領(lǐng)導(dǎo)人，就像他在委內(nèi)瑞拉所做的那樣。

盡管此舉意在向古巴流亡社群及其他美國人表明，特朗普政府尋求政治與經(jīng)濟(jì)雙重變革，但這很可能會讓許多美國保守派古巴流亡人士感到失望，因?yàn)樗麄兿Ｍ吹竭@個(gè)島國發(fā)生徹底政治變革。據(jù)稱美國談判代表還希望古巴同意罷免一些仍然堅(jiān)持菲德爾-卡斯特羅思想的老一輩官員，并推動釋放政治犯。

從美國官員的角度而言，兩國的談判重點(diǎn)在于讓古巴逐漸向美國企業(yè)和投資者開放經(jīng)濟(jì)。古巴副總理兼外貿(mào)外資部長奧斯卡·佩雷斯-奧利瓦·弗拉加透露，古巴愿意與美國企業(yè)、旅居美國的古巴僑民及其后代建立順暢的商業(yè)關(guān)系。他表明古巴經(jīng)濟(jì)開放將不止于商業(yè)領(lǐng)域，同樣適用于投資領(lǐng)域，不僅包括小型投資，也包括大型項(xiàng)目，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。

對于資金枯竭、基礎(chǔ)設(shè)施瀕臨崩潰的古巴而言，這些政策調(diào)整被視為罕見的松動信號。古巴原計(jì)劃在晚間電視節(jié)目《圓桌會議》上宣布這些經(jīng)濟(jì)改革舉措，但這個(gè)節(jié)目并未在原定時(shí)間播出，尚不清楚是否是停電所致。據(jù)稱美國正在觀望古巴究竟是實(shí)質(zhì)性變革還是表面功夫，之后再決定是否發(fā)放許可，允許美國企業(yè)赴古投資。

總之，在美國切斷石油供應(yīng)極限施壓下，古巴局勢或許已經(jīng)逼近一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，最終走向如何備受矚目。