最近,有消息稱昭黔鐵路在在全國(guó)兩會(huì)期間,因多位人大代表積極呼吁,最終推動(dòng)其被納入國(guó)家“十五五”規(guī)劃備選項(xiàng)目庫(kù),并在貴州省的規(guī)劃中被定位為“力爭(zhēng)開工”項(xiàng)目。表面看起來,昭黔鐵路似乎有了很大的進(jìn)展,但實(shí)際上僅僅被納入規(guī)劃的備選項(xiàng)目庫(kù),因此還是“八字沒一撇”,距離真正的開工那更是遙遙無期。
昭黔鐵路早在2008年就納入納入國(guó)家規(guī)劃,但是此后就長(zhǎng)期停滯。為什么會(huì)這樣?主要的原因有投資巨大、地形復(fù)雜、跨省協(xié)調(diào)難、優(yōu)先級(jí)靠后等。比如其中的跨省協(xié)調(diào)就是一個(gè)問題。因?yàn)檎亚F路經(jīng)過了云南、貴州和重慶,其中經(jīng)過貴州為主,云南和重慶也在推動(dòng)方面就不會(huì)積極。這條鐵路幾乎全部在貴州,貴州在出資方面是大頭,而貴州也沒有這么多資金來修建。在優(yōu)先級(jí)方面,國(guó)家鐵路建設(shè)優(yōu)先保障 “八縱八橫” 高鐵主干網(wǎng),而昭黔鐵路屬于區(qū)域聯(lián)絡(luò)線。根據(jù)規(guī)定,國(guó)家級(jí)的干線國(guó)家出資比例在一半左右,如果是地方鐵路,那基本就是地方承擔(dān)所有的修建費(fèi)用了。
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昭黔鐵路線路
此外,昭黔鐵路的線路設(shè)計(jì)上也有一些問題。昭黔鐵路規(guī)劃之時(shí),中國(guó)尚未進(jìn)入高鐵時(shí)代。當(dāng)初設(shè)計(jì)昭黔鐵路的目的是讓貴州擁有一條可以北上中原的大通道,一旦鐵路修建后,貴陽(yáng)、遵義、畢節(jié)等地區(qū)的客流、物流就可以經(jīng)過黔江、恩施到達(dá)湖北、河南,連接華中、華北,如此就可以不用從湖南繞行了。
然而,時(shí)過境遷,一切都變了。首先,高鐵時(shí)代到來,昭黔鐵路的客運(yùn)價(jià)值大大減少。試想一下,就算昭黔鐵路通了,現(xiàn)在還有多少人愿意在遵義、貴陽(yáng)乘坐老火車北上湖北、河南、北京等地呢?加上重慶到鄭州的高鐵已經(jīng)開通了,未來貴州北上中原的線路要么是京廣高鐵,要么是鄭萬高鐵。第二,烏江航運(yùn)的開通,很大程度會(huì)取代烏江沿岸的貨運(yùn)。從貴陽(yáng)到達(dá)長(zhǎng)江的磷礦等物資完全可以走水運(yùn)到達(dá)涪陵港,運(yùn)輸成本更低。第三,貴州未來的貨運(yùn)以南北走向?yàn)橹鳎饕撬拇ㄅ璧啬舷卤辈繛澈椭槿堑某龊Mǖ溃鴸|西走向的基本依靠滬昆鐵路就可以,所以對(duì)昭黔鐵路的需求是非常小的。
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也就是說,昭黔鐵路無法成為客運(yùn)和物流的大通道。但如果將昭黔鐵路改為昭銅鐵路,那情況就完全不同了。試想一下,現(xiàn)在四川的貨物南下需要經(jīng)過貴州,那東出需要經(jīng)過貴州嗎?其實(shí)也需要。目前,大村—遵義的鐵路已經(jīng)被批準(zhǔn)修建,也就是更新版的瀘遵鐵路即將修建(瀘州—古藺—仁懷—遵義)。只需要修建一條遵義到銅仁的的鐵路,那么四川的貨運(yùn)通道就可以走遵義、銅仁到達(dá)懷化,接上全國(guó)貨運(yùn)大通道。
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成懷鐵路+昭銅鐵路示意圖
目前,銅仁到到懷化有現(xiàn)成鐵路(渝懷鐵路),而懷化是湖南第二大鐵路樞紐,這里的鐵路不僅可以北上中原,還可以東進(jìn)湖南、江西、浙江、上海,南下廣西、廣東。如果昭黔鐵路改為昭銅鐵路,那么畢節(jié)、遵義和沿線縣城的貨運(yùn)南下珠三角、東到長(zhǎng)三角都是非常方便的。客運(yùn)方面,如果只是修建昭黔鐵路,那德江、思南、沿河、鳳岡等地的人們想要南下珠三角,東到湖南、江西等地,那還是無法乘坐火車出行,就連去市區(qū)辦事都無法乘坐火車。
現(xiàn)在,銅仁還在修建銅吉城際鐵路,開通后,從銅仁出發(fā)到達(dá)湖南西部、湖北,乃至北上中原都十分便捷。如果昭銅鐵路能夠修建,那畢節(jié)、遵義的貨物、客流也可以到達(dá)銅仁北上,也就不會(huì)依賴于鄭萬鐵路線了。而黔東北的居民想要北上中原,那也可以直接乘坐火車到銅仁轉(zhuǎn)高鐵北上,這比到重慶轉(zhuǎn)高鐵的時(shí)間更短。如果只是修建昭黔鐵路,那德江、沿河、思南等地的人想要到達(dá)河南,是不是先要乘坐火車到達(dá)黔江,再轉(zhuǎn)高鐵去重慶,然后才轉(zhuǎn)車去河南、北京,非常繞路,還不如直接乘坐大巴車,那修建這條線路的意義又何在?
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其實(shí),網(wǎng)上關(guān)于這兩條鐵路的爭(zhēng)議,主要就是銅仁內(nèi)部出現(xiàn)的。思南、印江、江口三縣的百姓想要建設(shè)走遵義—銅仁線,如此去遵義、銅仁都方便了。但是德江、沿河的百姓想要走遵義—黔江線,如此自己就有了鐵路。但是幾個(gè)縣的爭(zhēng)議無法改變大趨勢(shì)。未來,縣城的人口不斷向中心城市集中,現(xiàn)成的客運(yùn)量不斷減少,如果不考慮這個(gè)問題,修建鐵路也會(huì)造成資源的浪費(fèi)。
或許很多人認(rèn)為我是癡人說夢(mèng),不切實(shí)際,但實(shí)際上,貴州省早就有了遵義—銅仁鐵路的規(guī)劃,也即是遵銅城際鐵路。相關(guān)部門提到“遵義至銅仁鐵路是《貴州省城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“第三環(huán)線” 的重要組成部分,規(guī)劃建設(shè)遵義至銅仁鐵路可實(shí)現(xiàn)渝貴、銅吉、 張吉懷等高鐵的快速連接,有效填補(bǔ)區(qū)域路網(wǎng)空白,完善路網(wǎng)布局,對(duì)沿線資源開發(fā)利用、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有重要作用。”
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因此,總體來說,昭銅鐵路遠(yuǎn)比昭黔鐵路鐵路合理,通達(dá)度更好,效率更好。
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