禮部議定攝政王稱號及儀注：凡文移皆書皇叔父攝政王，一切大禮，如圍獵、出師、操驗兵馬、諸王、貝勒、貝子、公等聚集之所，禮部具啟，傳示聚集等候。

其各官，則視王所往，列班跪送。候王回，令諸王退則退。貝勒以下，送及王府門方退。其集候各官，跪迎如前。

遇元旦及慶賀禮，滿漢文武諸臣，朝賀皇上畢，即往賀皇叔父王。若諸王侍坐于皇叔父王前，親王及饒余郡王，不叩頭而坐。承澤郡王、衍禧郡王以下，叩頭坐。皇叔父王若饋財畜食物于禮親王，則令人受不叩頭，若饋諸親王及饒余郡王財畜，俱立受，俟后入見時令人啟知，謝與不謝，一聽皇叔父王命。

儻有事差遣，及赍賞之人遇諸王于道，過諸王門，俱不下馬。若赍食于諸親王及饒余郡王俱立受，不叩頭。承澤郡王、衍禧郡王以下，跪受叩頭。若升賞官員于皇上前謝恩，于皇叔父王前不謝。其自外入，自內出各官

朝皇上畢，即往見皇叔父王，若賜茶飯，饒余郡王以上，不叩頭。承澤郡王、衍禧郡王以下，照常叩頭。皇叔父王于午門內，從便下轎。諸親王、郡王于午門外下轎。

上引《清世祖實錄》。

在順治二年（1645年）五月，御史趙開心以群臣跪拜攝政王多爾袞，卻引得多爾袞表面上露出不高興之事，上奏疏巧妙的建議晉多爾袞為“皇叔父攝政王”的同時，強調順治帝這個年幼皇帝才是最高權威以后，多爾袞為了穩住支持順治帝的兩黃旗等盟友，只能違心的支持趙開心的奏疏，下令禮部討論相關禮儀制度，以此表示認同攝政王在皇權之下。

不過多爾袞到底不是一般人，而且他畢竟是實際掌握大權者，所以看似落入下風，但后續的實際發展并沒有如趙開心所愿，反而是被多爾袞見招拆招，通過禮部制定禮儀，成功實現自己地位上的進一步提高。

首先與多爾袞同為輔政的鄭親王濟爾哈朗，已經徹底落入下風，在入關之初，多爾袞是攝政叔王，濟爾哈朗則只是輔政叔王，并且俸祿只有多爾袞的一半，這位實際上的清廷二號人物，已經遠遠不如多爾袞。

此次多爾袞晉為皇叔父攝政王，濟爾哈朗沒有跟著晉封不說，連制定禮儀規格時，連濟爾哈朗提都沒有提，只是籠統在親王范圍之內，徹底將其忽略，使得皇帝之下，唯多爾袞獨尊，奠定了多爾袞是一人之下萬人之上的地位，并且就實際來說，是進一步奠定了多爾袞是實際掌握大權者的地位。

雖然在禮儀制定方面，進一步確定了年幼的順治帝身為皇帝的獨尊地位，但具體規定的背后，卻是進一步確定了多爾袞的權威。

一、“朝賀皇上畢，即往賀皇叔父王”，看似是順治帝這個皇帝處于優先地位，但只是在形式上維持了順治帝的優先地位而已，賀禮規定的“即往”二字，已經赤裸裸的暗示多爾袞這個攝政王才是實際上的最高權威。

二、“若升賞官員于皇上前謝恩，于皇叔父王前不謝，其自外入，自內出各官朝皇上畢，即往見皇叔父王”。

雖然在形式上刻意強調人事權是歸于皇帝，強調皇帝是最高賞罰權源，官員升遷以后只需要向皇帝謝恩，不需要向攝政王謝恩，但結合順治帝當時只有7歲，并沒有親政能力，實際上是多爾袞負責銓選官員，這更像是對多爾袞實際上行使皇權的謹慎遮蓋。

在欲蓋彌彰之后，更是進一步確定多爾袞的實際獨尊地位，官員不論是從外地入京，還是從京城外出，在朝見皇帝完畢后，都要立即去拜見皇叔父王。

朝見只有7歲的皇帝，很明顯什么實質性作用都沒有，所以去見多爾袞這個攝政王，等于是起到實際上面見皇帝的作用，通過述職方式或者多爾袞面授機宜的方式，更是明確多爾袞才是當時清朝的實際當家人地位。

三、多爾袞可以在“午門內從便下轎”，其他親王、郡王只能在“午門外下轎”。更是進一步明確多爾袞的攝政王地位，是凌駕于諸王貝勒之上的，享受獨一無二的地位。

但是并沒有與皇帝享受同等待遇，只是僅次于皇帝的規格，并未僭越宮禁核心，在形式上并沒有越格，這個尺度把握的恰到好處。

除卻在形式上尊重順治帝，實際上確立多爾袞的獨尊地位之外，其他禮儀規格，更是在明面上直接將多爾袞的待遇提高到僅次于皇帝，或者說在一些方面已經與皇帝實際上近乎是持平的。

這其中最明顯的標志是貝勒以下完全屬臣化，連送行都要送到攝政王府門口。

至于貝勒往上的郡王雖然不至于那般屬臣化，但也僅此而已了，面對多爾袞這個攝政王，需要叩頭和跪受。

再往上的親王雖然不至于叩頭和跪受，但是像多爾袞賜物親王，親王要站著接受，以示尊重，并且后續需要“令人啟知”。

而且像圍獵、出兵、檢閱軍隊等重要典禮，不只是禮部要提前通知諸王、貝勒、貝子、公等集中等候。各級官員要看攝政王前往何處，列隊跪送。等到攝政王回來，讓諸王退，諸王才能退。

這其中可是包括親王，說明即使親王享有高待遇，多爾袞不好讓他們隨意叩頭，但他們還是明顯居于多爾袞這個攝政王之下。

這里面也就是禮親王代善和饒余郡王阿巴泰屬于特例，享受了高待遇。

禮親王代善是比親王高出一個規格，像多爾袞賜物代善的話，他不需要站著接受，可以讓其他人代替他接受，不用像其他親王那般。

饒余郡王阿巴泰身為郡王，卻享受著親王的待遇。

之所以如此，因為禮親王代善是多爾袞的二哥，饒余郡王阿巴泰是多爾袞的七哥，這二人不只是比多爾袞年長，而且戰功赫赫，是清朝開國諸王中的典型代表，換一種說法就是他們除卻宗室親王身份，還是清朝的排名前幾的開國功臣。

尤其是禮親王代善，身為清太祖努爾哈赤的次子，在大哥褚英早年間被廢儲位并且處死的情況下，他就是實際上的長子，也是實際上的長房一脈，是清朝的諸王之首，他的禮親王爵位在之后不只是世襲罔替，更是清代第一王。

所以多爾袞這個攝政王一定要尊重這兩位哥哥，給予優待，當然更重要的是，多爾袞也是開始實際上以皇帝自居，因為一般皇帝對于血緣親近并且有功勞的宗室親王，也是會給予厚待，以示自己尊重宗親之意。

諸如咸豐帝登基以后，給予五叔綿愉的待遇是：“惠親王為朕叔父，內廷召對及宴賚賞賜宜免叩拜”。

所以多爾袞給予這二位哥哥的優待，實際上就是以皇帝視角考慮，同時確定他們在自己之下。

從這個細節也可以看出濟爾哈朗是被徹底打壓了，他雖然只是清太祖努爾哈赤的侄子，只是多爾袞的堂兄，但是論資歷和戰功，可是比阿巴泰強多了，而且他還是輔政王，所以血緣雖然稍遠一些，但是享受到代善和阿巴泰的待遇還是沒問題的，但是多爾袞就是不給他這個特殊待遇，就是要將他打壓至無法威脅自己的地位，以此確定攝政王在實際上是一家獨大的格局。

如此一來，多爾袞是借著自己晉為“皇叔父攝政王”的機會，進一步打破了清太祖時代“八家分權”祖制下所形成的八旗旗主平等的舊俗，將攝政王提高為皇權之下的唯一核心，或者說在制度上將攝政王實際上代行皇權的行為合法化，看似在形式上維護了皇權的最高權威，但是在程序上則是確立了攝政王是實際上的最高權威，皇帝是“象征中心”，攝政王是“權力中心”。

最后看似御史趙開心的水平很高，一道精心寫下的奏疏，即維護了順治帝的至高皇權，又在捧了攝政王多爾袞的同時，無形中壓制了多爾袞，但是多爾袞更是棋高一著，借著這次契機，是將自己在程序上抬高至僅次于皇帝，卻明確高于所有親王、郡王的地位，使得攝政王距離實際上的皇帝更進一步。

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