很多鄭州人都有這樣的感受:提起杭州,總?cè)滩蛔《鄮追至w慕——經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科創(chuàng)活躍、環(huán)境宜居,甚至成了不少河南人心里的“精神省會”。而這些年,鄭州的發(fā)展思路里,越來越多能看到杭州的影子,“摸著杭州過河”也成了不少市民討論的話題。今天,咱們就站在普通市民的角度,好好聊聊:鄭州和杭州到底有哪些相似之處?杭州的哪些優(yōu)點(diǎn),鄭州能學(xué)、值得學(xué)?
先說說鄭州和杭州的相似之處,這也是鄭州能學(xué)、敢學(xué)杭州的基礎(chǔ),每一點(diǎn)都是市民能切身感受到的實(shí)在關(guān)聯(lián)。
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第一,都在全力布局科創(chuàng)高地,走產(chǎn)業(yè)升級之路。不管是杭州還是鄭州,都深知“產(chǎn)業(yè)興則城市興”,都在擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的依賴,全力搶占科創(chuàng)賽道。杭州早已跳出傳統(tǒng)江南城市的定位,全力打造科創(chuàng)核心板塊,聚焦新興產(chǎn)業(yè)和未來賽道;鄭州則以中原科技城為核心,把整個(gè)鄭東新區(qū)(包含白沙片區(qū)在內(nèi),總面積258.75平方公里)都打造成科創(chuàng)高地,和杭州集中力量發(fā)展科創(chuàng)的思路高度契合,都是希望靠科技創(chuàng)新,撐起城市未來的發(fā)展底氣。
第二,都注重產(chǎn)業(yè)集群打造,拒絕“東一榔頭西一棒子”。杭州把優(yōu)質(zhì)資源集中在科創(chuàng)核心區(qū)域,形成上下游聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群,讓人才、資本、技術(shù)能快速流動(dòng)、相互賦能;鄭州也在緊跟步伐,把全省最好的產(chǎn)業(yè)、研究院、企業(yè)總部,都往鄭東新區(qū)北龍湖集中,學(xué)著杭州“先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群”的模式,希望靠產(chǎn)業(yè)聚集,帶動(dòng)就業(yè)、拉動(dòng)發(fā)展,這對咱們普通市民來說,意味著更多優(yōu)質(zhì)工作機(jī)會和發(fā)展空間。
第三,都在補(bǔ)齊發(fā)展短板,發(fā)力人才引育。杭州早年也有自身發(fā)展瓶頸,后來靠引才、留才打破局限;鄭州則直面高等教育薄弱、高端人才匱乏的短板,拿出區(qū)位最優(yōu)、生態(tài)最好的北龍湖區(qū)域,吸引全國頂尖高校共建研究院,還在籌建特色本科高校,和杭州“科教興城”的思路不謀而合,都是希望靠人才,破解發(fā)展瓶頸。
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第四,都有清晰的產(chǎn)業(yè)體系邏輯。杭州打造了特色產(chǎn)業(yè)體系,遵循“核心引領(lǐng)+新興攻堅(jiān)+未來布局”的思路;鄭州則推出“3+2+X”新質(zhì)產(chǎn)業(yè)體系,同樣是“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級+新興產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)+未來賽道布局”,聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命科學(xué)、量子科技等領(lǐng)域,和杭州的產(chǎn)業(yè)布局邏輯高度一致,都是精準(zhǔn)對標(biāo)國家新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向,不盲目跟風(fēng),務(wù)實(shí)發(fā)力。
相似之處讓鄭州有了學(xué)習(xí)杭州的基礎(chǔ),而杭州真正值得鄭州學(xué)的,是那些能落地、能惠及市民、能破解鄭州發(fā)展痛點(diǎn)的優(yōu)點(diǎn),咱們一條條說清楚,哪些是鄭州能學(xué)、也必須學(xué)的。
第一個(gè)可學(xué)優(yōu)點(diǎn):“集中力量辦大事”的科創(chuàng)布局,不貪多、不攤餅。
杭州的科創(chuàng)發(fā)展從不是“遍地開花”,而是劃定核心區(qū)域,集中所有優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)打造,不僅明確了科創(chuàng)核心定位,還劃分了核心區(qū)和聯(lián)動(dòng)區(qū),形成“核心引領(lǐng)、兩翼聯(lián)動(dòng)”的格局,讓科創(chuàng)資源不分散,能快速形成合力。更關(guān)鍵的是,杭州把最好的土地、最優(yōu)的配套,都留給了產(chǎn)業(yè)和人才,而不是單純賣給開發(fā)商蓋豪宅,這種“長遠(yuǎn)眼光”,正是鄭州需要學(xué)的。
鄭州目前已經(jīng)在做類似嘗試,把整個(gè)鄭東新區(qū)打造成中原科技城,調(diào)整北龍湖北岸土地用途,將住宅地?fù)Q成產(chǎn)業(yè)地,但還可以進(jìn)一步借鑒杭州的“精細(xì)化布局”——明確科創(chuàng)核心區(qū)的功能分工,避免資源浪費(fèi),讓每一塊土地、每一項(xiàng)配套,都能真正服務(wù)于產(chǎn)業(yè)和人才,而不是流于表面。這對市民來說,能帶來更多穩(wěn)定的科創(chuàng)相關(guān)就業(yè),周邊配套也能更精準(zhǔn)地貼合需求。
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第二個(gè)可學(xué)優(yōu)點(diǎn):“無中生有”的創(chuàng)新精神,打破資源局限。
杭州不是天生就有科創(chuàng)優(yōu)勢,早年也只是普通江南城市,但它靠著“無中生有”的魄力,硬生生打造出全球知名的科創(chuàng)高地,培育出阿里巴巴這樣的龍頭企業(yè),還提前布局量子信息、人形機(jī)器人等前沿賽道,牢牢踩住新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。更難得的是,杭州的民營創(chuàng)新氛圍濃厚,中小微企業(yè)和龍頭企業(yè)能相互賦能,形成良性循環(huán)。
這正是鄭州最需要學(xué)的——鄭州有1億多人口腹地、“水陸空鐵”四位一體的交通樞紐優(yōu)勢,還有超聚變、比亞迪這樣的科創(chuàng)企業(yè)基礎(chǔ),但缺乏杭州那種“敢闖敢試”的創(chuàng)新氛圍,很多產(chǎn)業(yè)還停留在“跟隨”階段,缺乏引領(lǐng)性。鄭州可以借鑒杭州的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)民營資本參與科創(chuàng),給中小科創(chuàng)企業(yè)更多扶持,同時(shí)持續(xù)聚焦前沿賽道,不只是跟隨杭州的步伐,更要在借鑒中找到自己的突破口,讓科創(chuàng)真正成為城市發(fā)展的核心動(dòng)力,帶動(dòng)市民就業(yè)質(zhì)量和收入水平提升。
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第三個(gè)可學(xué)優(yōu)點(diǎn):“繡花功夫”的城市治理,兼顧產(chǎn)業(yè)與民生。
杭州的發(fā)展,從來不是“重產(chǎn)業(yè)、輕民生”,而是兼顧產(chǎn)業(yè)活力和生活溫度。它不盲目攤大餅,而是精耕細(xì)作生態(tài)和文化,讓城市既有科創(chuàng)企業(yè)的蓬勃活力,也有宜居的生活環(huán)境,市民既能找到好工作,也能享受舒適的生活。這種“以人為本”的治理理念,讓杭州不僅能吸引人才,還能留住人才。
鄭州這些年一直在推進(jìn)城市建設(shè),但不少市民都有感受:城市擴(kuò)張速度快,但精細(xì)化治理不足,比如部分區(qū)域配套跟不上、生態(tài)環(huán)境有待提升,導(dǎo)致很多高端人才“引得來、留不住”。鄭州可以學(xué)杭州的精細(xì)化治理,在布局產(chǎn)業(yè)的同時(shí),同步完善教育、醫(yī)療、交通、休閑等配套,讓科創(chuàng)人才在鄭州能安心工作、舒心生活,也讓普通市民能共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利,提升生活幸福感。
第四個(gè)可學(xué)優(yōu)點(diǎn):“科教興城”的堅(jiān)定決心,精準(zhǔn)引才、留才。
杭州深知人才是科創(chuàng)的核心,不僅引入頂尖高校和科研機(jī)構(gòu),還建立了完善的人才扶持體系,從住房、就業(yè)、子女教育等多方面,解決人才的后顧之憂,讓人才愿意扎根。同時(shí),杭州注重本土人才培育,形成“引才+育才”的良性循環(huán),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提供人才支撐。
這正是鄭州破解高教短板的關(guān)鍵。鄭州目前已經(jīng)引入了8所一流大學(xué)共建研究院,還在籌建特色本科高校,這是很好的起步,但還可以借鑒杭州的人才服務(wù)模式——進(jìn)一步完善人才扶持政策,解決人才住房、子女入學(xué)等實(shí)際問題,讓引進(jìn)的高端人才能扎根;同時(shí),加強(qiáng)本土高校與產(chǎn)業(yè)的對接,讓培養(yǎng)的人才能適配鄭州的產(chǎn)業(yè)需求,不用外出就能找到好工作,真正破解“人才流失”的痛點(diǎn),這也是咱們市民最期待看到的變化。
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第五個(gè)可學(xué)優(yōu)點(diǎn):擺脫土地財(cái)政依賴,堅(jiān)守產(chǎn)業(yè)為本。
早年杭州也有依賴房地產(chǎn)的階段,但后來及時(shí)轉(zhuǎn)型,擺脫對土地財(cái)政的依賴,把重心放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,靠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造持續(xù)的稅收和就業(yè),而不是靠賣地賺“一次性錢”。這種“產(chǎn)業(yè)為本”的理念,讓杭州的發(fā)展更具韌性,也讓城市發(fā)展更可持續(xù)。
這是鄭州最需要警惕,也最需要學(xué)習(xí)的一點(diǎn)。過去幾十年,鄭州的發(fā)展一度依賴房地產(chǎn)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致城市發(fā)展韌性不足,2020年后的發(fā)展放緩也與此有關(guān)。鄭州目前調(diào)整北龍湖北岸土地用途,把住宅地?fù)Q成產(chǎn)業(yè)地,正是向杭州學(xué)習(xí)的體現(xiàn),但還需要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為本”的理念,不被短期利益誘惑,持續(xù)加大對科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的投入,讓產(chǎn)業(yè)成為城市發(fā)展的“壓艙石”,這樣才能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展,也才能讓市民的就業(yè)和收入更穩(wěn)定。
當(dāng)然,咱們也要清醒地認(rèn)識到:鄭州學(xué)杭州,不是照搬照抄,也不可能成為“第二個(gè)杭州”。杭州有西湖、有錢江潮,有阿里巴巴這樣的龍頭企業(yè),有濃厚的民營創(chuàng)新氛圍,這些都是鄭州學(xué)不來的,也不需要學(xué)。鄭州有鄭州的底色——1億多人口的腹地、四通八達(dá)的交通樞紐、龐大的消費(fèi)市場,還有超聚變、中原動(dòng)力等本土科創(chuàng)企業(yè)的崛起,這些都是鄭州的優(yōu)勢,也是鄭州超越杭州的底氣。
鄭州要學(xué)的,不是杭州的“面子”,而是杭州的“里子”——那種“無中生有”的創(chuàng)新精神、“集中力量辦大事”的務(wù)實(shí)思路、“繡花功夫”的治理能力,還有“產(chǎn)業(yè)為本、以人為本”的發(fā)展理念。這些優(yōu)點(diǎn),不是遙不可及的,而是能落地、能破解鄭州發(fā)展痛點(diǎn)、能惠及普通市民的。
很多市民會問,鄭州學(xué)杭州,靠譜嗎?答案是:靠譜,而且是目前鄭州最好的選擇。
鄭州的天賦條件不差,1億多人口的腹地的是最大的資本,“水陸空鐵”樞紐是核心競爭力,還有2000多平方公里的發(fā)展空間,這些都是杭州羨慕不來的。只要鄭州能堅(jiān)持向杭州學(xué)習(xí),把那些可學(xué)、值得學(xué)的優(yōu)點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際落地,不半途而廢、不盲目跟風(fēng),在借鑒中找到自己的特色,就一定能實(shí)現(xiàn)突破。
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當(dāng)然,鄭州的路不會一帆風(fēng)順。高教短板的破解、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、人才的留存,都需要時(shí)間,需要耐心,咱們市民也需要多一點(diǎn)包容。但至少,鄭州已經(jīng)邁出了關(guān)鍵的一步——愿意正視差距,愿意向優(yōu)秀的城市學(xué)習(xí),愿意為了更好的發(fā)展、為了讓市民過上更好的生活,努力前行。
那些罵鄭州“東施效顰”的人,其實(shí)不懂城市發(fā)展的邏輯,也不懂鄭州市民對城市發(fā)展的期待。任何城市的崛起,都不是憑空而來的,都是站在巨人的肩膀上,一點(diǎn)點(diǎn)摸索、一點(diǎn)點(diǎn)突破。杭州當(dāng)年也學(xué)過上海、學(xué)過深圳,才有了今天的成就;鄭州學(xué)杭州,不是丟人的事,而是務(wù)實(shí)的選擇。
未來10年,中原科技城能不能崛起,鄭州能不能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵就看它能不能真正學(xué)到杭州的“里子”,能不能把“摸著杭州過河”,變成“超越杭州”的底氣。而這一切,最終都會體現(xiàn)在咱們市民的生活中——就業(yè)更穩(wěn)定、收入更高、配套更完善、生活更舒心。
大家不妨多給鄭州一點(diǎn)時(shí)間,畢竟,一個(gè)愿意低頭學(xué)習(xí)、努力向上的城市,一個(gè)愿意為市民謀福利、求發(fā)展的城市,從來都值得被期待。
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