你敢信嗎，當(dāng)年喊著要入常、趕中超美的印度，如今對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差已經(jīng)快到一千億美元，前任攢了幾十年的家底都快被造沒(méi)了。莫迪上臺(tái)的時(shí)候，多少印度人把他當(dāng)成印度崛起的希望，結(jié)果十年下來(lái)，送到嘴邊的機(jī)遇三次推開(kāi)，老底也折騰光了，今天咱們就掰扯清楚這事。

第一個(gè)送上門(mén)的大機(jī)遇，就是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定RCEP。當(dāng)年各方談了整整七年，所有文本都敲定了，就等各國(guó)首腦簽字拍板。輪到莫迪發(fā)言，一句“我的良心不允許我簽字”，直接給全場(chǎng)整沉默了。

兩年后協(xié)議正式生效，印度愣是沒(méi)擠進(jìn)這趟車(chē)，越南穩(wěn)穩(wěn)站在了隊(duì)伍里。蘋(píng)果三星往外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的時(shí)候，第一選擇就是越南，現(xiàn)在iPad、AirPods全線都搬去了越南。印度只分到了iPhone的部分組裝活兒，核心的芯片、屏幕還得從中國(guó)進(jìn)口，說(shuō)白了就是撿了點(diǎn)別人剩下的邊角料。

現(xiàn)在越南的人均收入都超過(guò)印度了，這事說(shuō)出來(lái)真的挺打臉。當(dāng)年莫迪根本沒(méi)把越南放在眼里，覺(jué)得對(duì)方不配和自己一起簽協(xié)議，結(jié)果人家悶聲發(fā)大財(cái)，早就把印度甩在身后了。

第二個(gè)主動(dòng)關(guān)上的大門(mén)，就是一帶一路。2017年北京舉辦第一屆一帶一路高峰論壇，向印度發(fā)出了邀請(qǐng)，印度明確表示拒絕。給出的理由聽(tīng)著特別硬氣，說(shuō)規(guī)劃路線穿過(guò)印巴爭(zhēng)議的克什米爾地區(qū)，是侵犯印度主權(quán)。

拒了對(duì)方的方案也就算了，你倒是拿出自己的可行方案啊。印度拉著日本搞了個(gè)“亞非增長(zhǎng)走廊”，名字聽(tīng)著震天響，這么多年過(guò)去，基本就停留在愿景文件階段，連個(gè)像樣的項(xiàng)目都沒(méi)落地。

這些年一帶一路沿線的中亞、東南亞小國(guó)，跟著中國(guó)修了公路建了港口，物流成本降了一大截。印度企業(yè)要進(jìn)這些市場(chǎng)搶生意，運(yùn)輸時(shí)間比中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者多花將近兩個(gè)星期，運(yùn)費(fèi)還貴了將近四成，根本拼不過(guò)。印度想著繞開(kāi)別人的網(wǎng)，結(jié)果反而把自己給套進(jìn)去了。

俄烏沖突爆發(fā)之后，印度大量低價(jià)買(mǎi)入俄羅斯原油，加工之后轉(zhuǎn)手賣(mài)給歐洲，靠著價(jià)差賺了不少真金白銀。當(dāng)時(shí)好多國(guó)際媒體都夸印度這手撿漏玩得漂亮，哪想到這筆賬越算越難看。

印度為了維持買(mǎi)俄油的操作，在聯(lián)合國(guó)涉俄投票里次次棄權(quán)，兩邊都不得罪。美國(guó)很快給印度貼上了“戰(zhàn)略漂移伙伴”的標(biāo)簽，說(shuō)白了就是不認(rèn)印度的立場(chǎng)，不信印度的承諾。

原先談好的先進(jìn)無(wú)人機(jī)不給交付，航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)轉(zhuǎn)讓也一直拖著，最后印度還被迫壓減了俄羅斯原油的進(jìn)口量，轉(zhuǎn)頭去買(mǎi)價(jià)格更高的美國(guó)原油，之前賺的那點(diǎn)價(jià)差，全賠進(jìn)去還不夠填坑。

要說(shuō)清楚莫迪敗光了什么，得先說(shuō)說(shuō)他接手的時(shí)候繼承了什么。國(guó)大黨執(zhí)政那些年，給印度織了一張?zhí)貏e聰明的戰(zhàn)略對(duì)沖網(wǎng)，進(jìn)退都有余地。早在上世紀(jì)七十年代印巴戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，蘇聯(lián)就幫印度頂住了美國(guó)的壓力，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)三次否決了譴責(zé)印度的決議，攢下了扎實(shí)的戰(zhàn)略信任。

后來(lái)印度一步步布局，2005年成為上海合作組織觀察員，2009年參加了第一屆金磚峰會(huì)，2014年以創(chuàng)始成員身份加入亞投行，還是僅次于中國(guó)的第二大股東。這套布局的核心邏輯很清楚，不明確站隊(duì)，但是哪里都有自己的席位，給自己留足了戰(zhàn)略緩沖。這些都是前人花幾十年攢下的家底。

莫迪接手這份遺產(chǎn)之后，玩了一手很微妙的操作，形式上全部保留，內(nèi)容上慢慢掏空。峰會(huì)該參加還是參加，亞投行的錢(qián)該借還是借，會(huì)員身份也一直揣著。但在安全議題上，莫迪越來(lái)越深地綁在美國(guó)的印太戰(zhàn)略框架上。

多邊場(chǎng)合里，印度不肯提任何涉及中俄的敏感內(nèi)容，金磚峰會(huì)上唯獨(dú)印度不肯讓一帶一路寫(xiě)進(jìn)聯(lián)合聲明。最后其他四國(guó)都同意了，印度孤零零擋在那里，聲明只能改成一句誰(shuí)都能接受、也誰(shuí)都看不出實(shí)際意義的外交套話。

這張戰(zhàn)略緩沖網(wǎng)沒(méi)有被一刀砍斷，卻被慢慢抽絲剝繭。印度在亞投行的借款額，從高峰期直接砍了將近一半。多邊場(chǎng)合里，印度的發(fā)言越來(lái)越尷尬，既不敢配合別人，也不敢真的掀桌子翻臉。前人花幾十年攢下的戰(zhàn)略緩沖，就這么在“戰(zhàn)略自主”的口號(hào)里，一點(diǎn)點(diǎn)兌換成了空洞的姿態(tài)。

外部機(jī)遇沒(méi)抓住，老本慢慢敗光，這些還能推給外部環(huán)境復(fù)雜，有些事真的就是自己捅自己。2020年加勒萬(wàn)河谷爆發(fā)中印邊境沖突，印度有二十名軍人犧牲，包括一名上校，這是幾十年來(lái)中印邊境最嚴(yán)重的流血沖突，印度舉國(guó)震動(dòng)。

震動(dòng)之后緊跟著就是軍費(fèi)重新分配，當(dāng)年陸軍的裝備采購(gòu)預(yù)算漲了將近四成，海軍只漲了不到一成。原本計(jì)劃給航母配置的陣風(fēng)戰(zhàn)機(jī)，全部調(diào)到了拉達(dá)克高原前線。本來(lái)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)守印度洋的印度海軍，硬生生被邊境沖突的輿論熱度，搶走了一大半資源。

這筆賬算下來(lái)很殘酷，這些年印度的潛艇數(shù)量不升反降，中國(guó)同期下水的潛艇數(shù)量，是印度的兩倍還多。印度喊了多少年要控制印度洋，連足夠的艦艇都拿不出來(lái)，雄心根本撐不起野心。

邊境沖突之后，莫迪推出了“自力更生印度”計(jì)劃，號(hào)稱要用補(bǔ)貼吸引制造業(yè)回流，替代中國(guó)商品，創(chuàng)造一百五十萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。四年過(guò)去，實(shí)際創(chuàng)造的就業(yè)崗位還不到目標(biāo)的十分之一。

更諷刺的是，印度同期給中國(guó)商品加征了關(guān)稅，想逼出本土替代供應(yīng)商，結(jié)果印度對(duì)中國(guó)中間產(chǎn)品的依賴，反而比加稅前更高。門(mén)關(guān)得越死，本土供應(yīng)商越?jīng)]有競(jìng)爭(zhēng)壓力去升級(jí)技術(shù)，最后還是只能從中國(guó)買(mǎi)零件，還得多付一筆關(guān)稅，平白增加了成本。本來(lái)想保護(hù)本土制造業(yè)，結(jié)果保護(hù)出了一個(gè)更依賴中國(guó)的結(jié)果，實(shí)在是讓人哭笑不得。

還有一件事，堪稱莫迪十年改革的縮影。2020年莫迪推出三項(xiàng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革，方向其實(shí)沒(méi)錯(cuò)，允許農(nóng)民繞開(kāi)政府收購(gòu)體系直接賣(mài)給企業(yè)，長(zhǎng)期來(lái)看能提高農(nóng)業(yè)效率。結(jié)果旁遮普、哈里亞納、北方邦的農(nóng)民不答應(yīng)，開(kāi)著拖拉機(jī)堵在德里周邊，一堵就是三百七十多天。

最后莫迪頂不住了，在電視上公開(kāi)鞠躬道歉，把三項(xiàng)改革法案全部廢除。直接原因就是北方邦要選舉，那個(gè)省有兩億多人口，農(nóng)民占了選民的大頭，席位舉足輕重，改革終究敵不過(guò)選票。

一次次，只要改革藍(lán)圖和選票撞到一起，贏的永遠(yuǎn)是選票。機(jī)遇錯(cuò)過(guò)了還能等下一波，但一個(gè)被選舉政治系統(tǒng)性綁架的決策機(jī)制，才是印度沖不出二流國(guó)家天花板的真正原因。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 莫迪執(zhí)政十年印度發(fā)展觀察